劉迪　李寶　欒阿詩(shī)

[提要] “一帶一路”是我國(guó)新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放的總體戰(zhàn)略，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的時(shí)代背景?！耙粠б宦贰背h為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了國(guó)際化視角，促使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國(guó)際化。同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施為“一帶一路”愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)了一批具有創(chuàng)新精神創(chuàng)業(yè)技能的高素質(zhì)人才。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鹽城工學(xué)院作為鹽城市一所應(yīng)用型工科性地方高校，應(yīng)以“一帶一路”倡議背景及城市發(fā)展定位為依托，以其地域”鐵軍精神”為內(nèi)涵，從培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)及課程體系、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等為抓手，切實(shí)探索發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；鹽城工學(xué)院

基金項(xiàng)目：鹽城市創(chuàng)業(yè)研究院一般課題（項(xiàng)目編號(hào)：YCY2016019）

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年9月2日

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概念解析

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是集創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育為一體的統(tǒng)一性概念，是具有一定時(shí)代意義的教育理念和實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新教育即培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，創(chuàng)業(yè)教育即培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，兩者相輔相成，相互統(tǒng)一。早在1991年，日本東京召開(kāi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國(guó)際會(huì)議，對(duì)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”給出了一個(gè)比較寬泛的定義：“培養(yǎng)最有開(kāi)創(chuàng)個(gè)性的人，包括首創(chuàng)精神、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交和管理技能的培養(yǎng)”。截至2017年，地方和高校就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論和實(shí)踐進(jìn)行了不斷的探索，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以各種形式開(kāi)展，取得了較為豐厚的成果。然而，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有較強(qiáng)的時(shí)代性，高校需要根據(jù)時(shí)代背景的不同不斷更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，將最新的理念貫穿到創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的全過(guò)程。

二、“一帶一路”倡議與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的統(tǒng)稱?！耙粠б宦贰背h順應(yīng)現(xiàn)如今的國(guó)際間協(xié)同合作的發(fā)展趨勢(shì)，所以它能夠成為我國(guó)現(xiàn)階段的最高級(jí)別的國(guó)家戰(zhàn)略之一。因此，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展勢(shì)必會(huì)順應(yīng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，吸收新內(nèi)涵，借助新機(jī)遇，發(fā)展新路徑。

（一）“一帶一路”倡議是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇?！耙粠б宦贰背h的實(shí)施，一方面可以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際間合作與交流；另一方面可以充分發(fā)揮沿線各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化全球資源配置，形成互利共贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)，“一帶一路”倡議又可以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國(guó)際化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國(guó)際化有助于加快我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，能夠形成更為豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論體系，使我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化趨勢(shì)。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有助于“一帶一路”倡議的實(shí)施。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育歸根結(jié)底是培養(yǎng)人的教育。完整的教育體系有助于培養(yǎng)具有高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)技能的人才，人力資本的提升對(duì)于優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，整合社會(huì)資源具有重要的作用。“一帶一路”倡議的實(shí)施，人才是支撐，其核心是培養(yǎng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)需要的復(fù)合型人才和關(guān)鍵領(lǐng)域的專業(yè)應(yīng)用型人才。沿線各國(guó)創(chuàng)新交流合作加強(qiáng)，富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的社會(huì)氛圍一旦形成，對(duì)于“一帶一路”倡議的推進(jìn)具有積極作用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的形成也有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度與力度也將得到極大提升。

三、鹽城工學(xué)院發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑選擇

鹽城工學(xué)院是一所以建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)為目標(biāo)的地方性工科院校。近幾年學(xué)校也涌現(xiàn)出一批成功創(chuàng)業(yè)的學(xué)生群體，不僅解決了自己的就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)給社會(huì)創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位。然而從畢業(yè)生整體情況分析，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)熱情仍處在較低水平。根據(jù)江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，鹽城工學(xué)院2016屆應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)比例為86.57%，升學(xué)比例10.28%，是占比最大的兩個(gè)畢業(yè)去向，而自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的比例僅為0.21%，排名墊底。因此，工學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍需要進(jìn)一步推進(jìn)。此外，社會(huì)對(duì)大學(xué)生的綜合素質(zhì)要求逐年提高，就業(yè)壓力隨之增大，開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為大學(xué)生提供良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)已成為眾多高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的重要途徑。

（一）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，增加創(chuàng)業(yè)熱情。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念是影響創(chuàng)業(yè)實(shí)踐順利開(kāi)展、有效實(shí)施的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，是一種比較穩(wěn)定、持續(xù)且系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。理工科院校由于學(xué)科背景、所在城市區(qū)域文化等因素的影響，往往沒(méi)有樹(shù)立起具有鮮明特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀。因此，學(xué)校應(yīng)該通過(guò)開(kāi)展多種形式，如開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀學(xué)子報(bào)告會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擬運(yùn)營(yíng)、建立完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系等方式強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)水平。根據(jù)鹽城工學(xué)院官網(wǎng)發(fā)布的各類新聞，以“創(chuàng)業(yè)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，分別檢索出2014年關(guān)于創(chuàng)業(yè)的新聞44條，2015年68條，2016年67條，據(jù)此可以看出學(xué)校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念的宣傳力度處在一個(gè)較高水平。

鹽城是一個(gè)充滿活力的新興發(fā)展城市，其處于“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆！耙粠б宦贰背h的實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亍按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”、積極融入長(zhǎng)三角城市發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。鹽城區(qū)域文化屬江淮文化區(qū)中的海鹽文化亞區(qū)，其價(jià)值取向?yàn)楹＜{百川、開(kāi)放相融、崇敬重教、勇于開(kāi)創(chuàng)，兼顧海洋文化與農(nóng)耕文化的特點(diǎn)。因此，高校教育觀念的發(fā)展要融入當(dāng)?shù)爻鞘形幕〕鞘形幕?，通過(guò)探索城市文化內(nèi)涵發(fā)展具有地方特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀。

（二）健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織，提高創(chuàng)業(yè)效率

1、成立高校創(chuàng)業(yè)教育組織。體系健全，分工合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得以順利開(kāi)展實(shí)施的重要保障。工學(xué)院當(dāng)前組成了一只由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管學(xué)工和教學(xué)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，學(xué)生處、辦公室、紀(jì)委、組織部、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)同志為成員的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠學(xué)工部、學(xué)生處、招生與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處。招生與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處下設(shè)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程組。各二級(jí)學(xué)院黨委（總支）分管書(shū)記、學(xué)生科長(zhǎng)、輔導(dǎo)員、專業(yè)教師共同做好具體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作初步形成了“學(xué)校黨政統(tǒng)攬全局、學(xué)工部門協(xié)調(diào)組織、二級(jí)學(xué)院具體實(shí)施，各部門單位通力配合、教職員工人人參與”的完善組織機(jī)構(gòu)，以期打開(kāi)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良好局面。endprint

2、完善高校創(chuàng)業(yè)課程體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)與教學(xué)是教育有效實(shí)施的重要途徑。目前，鹽城工學(xué)院雖開(kāi)設(shè)一門創(chuàng)業(yè)教育課程，但仍不能滿足當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的需求。當(dāng)前，工科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程普遍存在課程針對(duì)性不強(qiáng)、系統(tǒng)性缺失、教學(xué)考核不夠完善等諸多問(wèn)題。因此，未來(lái)工學(xué)院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中可適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)課程比例，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。同時(shí)，根據(jù)工科院校不同年級(jí)、不同層次的學(xué)生設(shè)置分層次的教學(xué)目標(biāo)，適當(dāng)增加工科院校學(xué)生的人文素養(yǎng)建設(shè)內(nèi)容，課程內(nèi)容具有一定針對(duì)性。工科院校的人才培養(yǎng)方案基本分為兩個(gè)階段，前兩年的理論學(xué)習(xí)，后兩年的實(shí)習(xí)實(shí)踐及畢業(yè)設(shè)計(jì)的完成，這種設(shè)置比較符合應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的特征。因此，工科院校在人才培養(yǎng)方案設(shè)置中可適當(dāng)加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為打造特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程打下基礎(chǔ)。在人才培養(yǎng)方案中嵌入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，能夠從源頭上把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展脈絡(luò)。除設(shè)置專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、聘請(qǐng)杰出創(chuàng)業(yè)成功的校友開(kāi)設(shè)講座，還可以在專業(yè)課程學(xué)習(xí)的同時(shí)補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)知識(shí)、了解企業(yè)的創(chuàng)辦、運(yùn)行、管理等基本知識(shí)，使學(xué)生既不影響當(dāng)下課程，也能培養(yǎng)學(xué)生正確的創(chuàng)業(yè)觀，避免因模糊創(chuàng)業(yè)意識(shí)產(chǎn)生急功近利態(tài)度的出現(xiàn)。此外，應(yīng)大力要求學(xué)生吸收創(chuàng)業(yè)過(guò)程中拼搏、艱苦、堅(jiān)韌等優(yōu)良品質(zhì)和精神。在學(xué)生實(shí)習(xí)階段，通過(guò)與企業(yè)進(jìn)行實(shí)地對(duì)接、操作，能夠拓寬視野，了解社會(huì)行情，掌握更多商機(jī)資源和金融及管理等相關(guān)知識(shí)。最后，課程考核方面要借鑒其他學(xué)科成熟的評(píng)價(jià)方法對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的教學(xué)質(zhì)量或效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而保證課程的教學(xué)效果。

3、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是專業(yè)性、實(shí)踐性、綜合性較強(qiáng)的教育活動(dòng)，因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育離不開(kāi)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。目前，工學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要由專職輔導(dǎo)員擔(dān)任，因此存在學(xué)歷較高而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏的情況。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是以行動(dòng)為導(dǎo)向的經(jīng)驗(yàn)型教育，因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)引進(jìn)具有創(chuàng)新背景或創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，而并非一定要注重學(xué)歷。擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合所在高校、專業(yè)、城市的稟賦特點(diǎn)和重大戰(zhàn)略機(jī)遇，更新教育理念。此外，學(xué)?？梢栽趧?chuàng)業(yè)成功案例中重點(diǎn)培育對(duì)象以反哺本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

（三）爭(zhēng)取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，吸納創(chuàng)業(yè)資金。充足的創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)順利開(kāi)展的必要保證。由于創(chuàng)業(yè)者在起步階段往往貸款能力有限，除了自籌資金外，爭(zhēng)取更多的創(chuàng)業(yè)基金就顯得很有必要。作為調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的有效手段，各地方政府部門往往為有發(fā)展前途的高科技人才提供免費(fèi)或價(jià)格低廉的創(chuàng)業(yè)園，同時(shí)針對(duì)創(chuàng)業(yè)者每年還會(huì)拿出一定的扶持資金，用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。因此，在創(chuàng)業(yè)初期，創(chuàng)業(yè)者可爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣豌y行這樣的政策性扶持以獲得更大效益。此外，創(chuàng)業(yè)者還可通過(guò)多人合伙籌集資金、尋求風(fēng)險(xiǎn)投資等方式吸納資金?！耙粠б宦贰笔俏覈?guó)目前最高級(jí)別的國(guó)家戰(zhàn)略之一，政府對(duì)積極加入“一帶一路”的地區(qū)會(huì)有相應(yīng)的政策、資金支持。鹽城作為“一帶一路”沿線重要城市，鹽城市政府勢(shì)必會(huì)對(duì)相應(yīng)領(lǐng)域有所支持。因此，工學(xué)院應(yīng)充分利用政策優(yōu)勢(shì)，積極為學(xué)生申請(qǐng)或提供必要的幫助以減少創(chuàng)業(yè)難度。

（四）搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的搭建主要是依托政府、企業(yè)、高校三者之間的通力協(xié)作。政府是創(chuàng)新型社會(huì)的主導(dǎo)者，企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)踐者，高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)者。因此，政府通過(guò)積極宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍，有利于各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展及雙創(chuàng)社會(huì)文化的傳播。企業(yè)則通過(guò)提供實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、實(shí)習(xí)崗位、運(yùn)營(yíng)模式等方式為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供物質(zhì)及制度保障。高校作為人才培養(yǎng)的平臺(tái)，應(yīng)努力轉(zhuǎn)變教育方式，改革教學(xué)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能在人才培養(yǎng)中的作用，保證人才培養(yǎng)與社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求銜接，保障人才供需平衡。此外，重視產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，即學(xué)校根據(jù)所設(shè)專業(yè)，積極開(kāi)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)與教學(xué)密切結(jié)合，相互支持，相互促進(jìn)，把學(xué)校辦成集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)性經(jīng)營(yíng)實(shí)體，形成學(xué)校與企業(yè)渾然一體的辦學(xué)模式。企業(yè)提供實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)、學(xué)校提供人才和理論課堂，將專業(yè)教育、素質(zhì)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

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