丁彥玲

摘 要：新時(shí)期下，隨著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)民的生活質(zhì)量獲得顯著改善，對(duì)精神生活的需求也不斷增加，廣電服務(wù)可以豐富農(nóng)民精神文化，滿足群眾的文化訴求。在此背景下，本文主要針對(duì)農(nóng)村廣電服務(wù)體制改革進(jìn)行分析和探究，希望給予相關(guān)行業(yè)以參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村廣電服務(wù)；體制改革；探析

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村廣電行業(yè)獲得快速發(fā)展，特別是數(shù)據(jù)寬帶以及有線電視，更是在廣大農(nóng)村地區(qū)得到大范圍的推廣，對(duì)廣電工作人員的綜合能力、工作技術(shù)以及維護(hù)技術(shù)也提出新要求。但是由于廣電行業(yè)在人事制度、運(yùn)營(yíng)體制方面等因素，導(dǎo)致廣電工作團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)不科學(xué)、年齡老化等問題，對(duì)農(nóng)村廣電事業(yè)的發(fā)展形成了制約。因此，對(duì)農(nóng)村廣電服務(wù)體制改革進(jìn)行分析與探究，對(duì)促進(jìn)其發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)廣電服務(wù)存在的幾點(diǎn)問題

（一）服務(wù)團(tuán)隊(duì)無法滿足農(nóng)村廣電事業(yè)的發(fā)展

當(dāng)前，廣電事業(yè)受到地方以及國(guó)家的高度重視，在資金和政策方面都給予了一定的扶持。在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)民朋友對(duì)精神與文化的需求不斷增加，而當(dāng)前的服務(wù)團(tuán)隊(duì)卻存在服務(wù)意識(shí)差、人員素質(zhì)參差不齊等問題，難以充分滿足農(nóng)村地區(qū)廣電事業(yè)的發(fā)展。

（二）用工制度固化不靈活

當(dāng)前，廣電中心的用工形式主要為臨時(shí)工與編制內(nèi)員工，這種固化的用工方式不利于降低運(yùn)營(yíng)成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，廣電中心想要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定而健康的發(fā)展，需要對(duì)人事制度和用工制度進(jìn)行創(chuàng)新與改革。

（三）人員素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量存在矛盾

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，對(duì)廣電服務(wù)的要求也不斷提升，但是從當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)廣電服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平以及專業(yè)技能角度分析，其難以對(duì)廣電事業(yè)的發(fā)展起到支撐和促進(jìn)作用。由于服務(wù)人員在能力和知識(shí)方面的欠缺，嚴(yán)重影響了運(yùn)營(yíng)成本和線路維護(hù)質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村廣電事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展形成制約。

（四）資源配置與線路布局有待優(yōu)化

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)廣電資源配置存在嚴(yán)重的不合理情況，尤其是人力資源，并沒有得到合理的調(diào)配和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致在出現(xiàn)自然災(zāi)害以及運(yùn)行沖突的時(shí)候，無法對(duì)其進(jìn)行科學(xué)而有效的處理[1]。

二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣電服務(wù)體制改革的相關(guān)途徑

（一）重新構(gòu)建服務(wù)框架

想要促進(jìn)服務(wù)體制的深化改革，要對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面積、用戶數(shù)量、地理環(huán)境以及線路布局進(jìn)行充分調(diào)研，在每個(gè)村落設(shè)置一名長(zhǎng)期值班者，集中其他線路人員。通過崗位優(yōu)化和人員整合，可以完成對(duì)工作人員的集中資源配置，減少管理人員數(shù)量，增加一線服務(wù)人員數(shù)量。同時(shí)，還要制定具有針對(duì)性以及有效性的崗位考核制度，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)工作人員的熱情和積極性，在工作中不斷提升效率和質(zhì)量，為用戶提供更加滿意的服務(wù)，提升廣電服務(wù)的社會(huì)影響力。

（二）組建線路維護(hù)團(tuán)隊(duì)

為了切實(shí)保證廣電服務(wù)有序運(yùn)行，一定要重視線路維護(hù)以及搶修團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，其作為廣電服務(wù)的關(guān)鍵組成部分，對(duì)其業(yè)務(wù)的開展具有積極作用。在體制改革的具體設(shè)想中，要以擁有編制的員工為核心，完成線路維護(hù)團(tuán)隊(duì)的組建，并且以社會(huì)招聘的形式，從社會(huì)中吸納具有較強(qiáng)技術(shù)能力和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的精英人才，不斷擴(kuò)充線路維護(hù)團(tuán)隊(duì)。廣電中心在招聘人員的過程中，要綜合考慮工作業(yè)務(wù)量、工作條件以及地理環(huán)境等因素，嚴(yán)格控制招聘要求和人員數(shù)量，保證維護(hù)團(tuán)隊(duì)可以充分滿足業(yè)務(wù)開展和工作需求。同時(shí)，廣電中心還要對(duì)招聘人員開展崗前培訓(xùn)，提升人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)員能力，保證招聘人員可以切實(shí)履行崗位職責(zé)。由于運(yùn)行成本和工作性質(zhì)的原因，招聘人員的待遇薪酬普遍較低，但是其工作強(qiáng)度和工作量卻較大。因此，廣電中心在招聘人員的過程中，要綜合農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)提高薪酬待遇，進(jìn)而保證維護(hù)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，積極調(diào)動(dòng)招聘人員的工作熱情和積極性，促進(jìn)廣電服務(wù)質(zhì)量的提升。

（三）提升辦事服務(wù)質(zhì)量

在深化農(nóng)村地區(qū)廣電服務(wù)體制改革的過程中，要對(duì)編制內(nèi)員工與社會(huì)招聘人員的工作情況以及分流情況進(jìn)行調(diào)研和分析，在合理配置編制內(nèi)員工的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)編制內(nèi)員工與社會(huì)招聘人員的工作置換，將農(nóng)村的相關(guān)業(yè)務(wù)逐漸移交給招聘人員，最終完成廣電線務(wù)人員的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改變傳統(tǒng)的管理模式。廣電中心要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)，創(chuàng)新靈活的聘用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)體制運(yùn)營(yíng)向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提高自身的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村廣電事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

（四）關(guān)注改革現(xiàn)實(shí)問題

廣電中心聘用社會(huì)人員可以降低自身的運(yùn)營(yíng)成本，而利用合同制度可以提升工作人員的工作熱情和服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，在人事管理方面，廣電中心要切實(shí)關(guān)注改革現(xiàn)實(shí)問題，減少由于線路維護(hù)移交給招聘人員的糾紛和矛盾，管理人員的聘用可以通過社會(huì)招聘、上級(jí)選派等方式，并且對(duì)管理人員的具體職責(zé)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整[2]。

總而言之，隨著農(nóng)村居民精神于文化需求的不斷增加，對(duì)廣電服務(wù)也提出全新的要求，因此，廣電中心一定要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前自身所存在的不足和缺陷，積極深化體制改革，進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)的廣電服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)村地區(qū)的文化發(fā)展提供幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]邸金鳳，張憲國(guó).農(nóng)村廣電服務(wù)體制改革的探析與思考[J].科技視界，2014，（32）：350.

[2]鄭金榮.關(guān)于農(nóng)村廣電服務(wù)體制改革的設(shè)想與思考[J].視聽縱橫，2007，（02）：96-97.endprint