劉超勇

【摘 要】高校后勤工作的范圍除了后勤常規(guī)業(yè)務(wù)的衣食住行，延伸到了所有教學(xué)科研以外學(xué)校大部分管理服務(wù)，同時(shí)滲透到了育人和輔助科研的功能，后勤改革的內(nèi)外需求是很迫切的。論文就此進(jìn)行了分析，以提高高校后勤管理社會(huì)化改革水平。

【Abstract】The scope of university logistics includes not only conventional services， such as medicine， food， housing and transportation， but also includes most management services besides teaching and scientific research， as well as the functions of educating people and assisting scientific research. The internal and external demand for logistics reform is urgent. This paper analyzes this problem to improve the socialized reform level of logistics management in universities.

【關(guān)鍵詞】后勤改革；綠色校園；后勤文化

【Keywords】logistics reform； green campus； logistics culture

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）10-0096-02

1 引言

自1999年全國啟動(dòng)高校后勤社會(huì)化改革以來，在數(shù)十年的后勤改革基礎(chǔ)上，大物業(yè)、大后勤的校園綜合治理的理念已經(jīng)逐步成為共識(shí)，但是推行阻力和潛力仍然很大。國務(wù)院發(fā)布了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，在積極推進(jìn)大學(xué)“雙一流”的建設(shè)中對(duì)各個(gè)高校后勤管理服務(wù)提出了更高的要求：辦好人民一流的教育，必須有一流的后勤保障做支撐。后勤改革在這種背景形勢(shì)要求下，改革的效益和內(nèi)需必須是更安全、更便捷、更規(guī)范、更專業(yè)，更有效率、更具效果，各層的滿意度更有保證。如果改革沒達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，它會(huì)一直改革下去直到達(dá)到這種改革效益的平衡。

2 改革還是要保證以人為本辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn)

就如何在高校后勤的市場(chǎng)里解放生產(chǎn)力，首要因素還是要考慮人的問題：如何把人的問題解決了，還要把人心人力統(tǒng)一調(diào)動(dòng)起來。

一個(gè)是思想認(rèn)識(shí)和理念方面的問題：要有心勁兒，從歷史使命、責(zé)任意識(shí)、主人翁精神和發(fā)展理念方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

二個(gè)是要有干勁兒，通過后勤隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升人員的職業(yè)素養(yǎng)，讓想干事的人能干事，并且能干成事干好事，把質(zhì)量控制提前到人員培訓(xùn)上，把績效考核提前到計(jì)劃制定和任務(wù)實(shí)施的過程中進(jìn)行管理。

不管推行什么樣的改革，歸根結(jié)底都是最大限度的發(fā)揮從個(gè)體到各種組織形式的人力資源的效用，調(diào)動(dòng)最廣泛的群眾參與，盤活運(yùn)行的體制機(jī)制。這是一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，也是貫穿改革始終的一個(gè)綱領(lǐng)。但是針對(duì)具體的改革措施，還需要有抓手，改革的抓手正是目前高校后勤面臨的困難和熱點(diǎn)，只要找準(zhǔn)關(guān)鍵問題和大家的痛點(diǎn)，充分利用最新的技術(shù)手段和管理應(yīng)用，用庖丁解牛式的智慧將其各個(gè)擊破。

3 后勤改革的抓手和主要工作

3.1 以需求為導(dǎo)向，抓四個(gè)關(guān)鍵問題

四個(gè)關(guān)鍵問題即安全發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、節(jié)約型校園建設(shè)、大后勤統(tǒng)籌管理。

平安校園，確保校園安全，通過對(duì)高校內(nèi)食品安全、飲水安全、消防安全、用水安全、用電安全、設(shè)施設(shè)備安全等方面進(jìn)行管控，全面、客觀、及時(shí)地掌握校園安全生產(chǎn)，構(gòu)建校園安全預(yù)警系統(tǒng)與安全保障系統(tǒng)。

標(biāo)準(zhǔn)化體系，堅(jiān)持國家和地方的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化食堂、標(biāo)準(zhǔn)化公寓、標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)；探索信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化、人員隊(duì)伍培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化等，以行業(yè)內(nèi)達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，對(duì)后勤管理服務(wù)的先進(jìn)性和教育屬性進(jìn)行引導(dǎo)把控。

綠色校園，不遺余力地推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)、構(gòu)建綠色校園、低碳校園、生態(tài)校園，將物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程傳感技術(shù)應(yīng)用于能源指標(biāo)合理配置及科學(xué)管控中，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及智能感知、模式識(shí)別、智能分析、智能控制在能源監(jiān)管領(lǐng)域的深入應(yīng)用，大力提升智慧能源管理平臺(tái)在傳感、交互、控制等方面的性能和智慧化水平，提高綠色校園生態(tài)核心競(jìng)爭力與能源利用效率，杜絕浪費(fèi)。

大物業(yè)，主動(dòng)做好大后勤大物業(yè)的統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)分工。學(xué)習(xí)中央改革大部制的思路，高校后勤也要從以往依據(jù)管理的視角“設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和流程”轉(zhuǎn)變?yōu)閺姆?wù)的角度“根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需要設(shè)計(jì)服務(wù)，設(shè)計(jì)崗位和組織結(jié)構(gòu)”，切實(shí)為學(xué)校的教學(xué)科研發(fā)展提供便捷、快速、規(guī)范化、扁平化的管理服務(wù)，構(gòu)建大后勤、大物業(yè)綜合管理平臺(tái)，對(duì)教學(xué)科研以外的服務(wù)保障工作進(jìn)行深度融合與系統(tǒng)集成，針對(duì)服務(wù)對(duì)象制定量化考核指標(biāo)，進(jìn)行系統(tǒng)化的考核和監(jiān)控，達(dá)到有效管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，對(duì)改革每一步的效益進(jìn)行指導(dǎo)和綜合分析，形成一個(gè)立體化、分層級(jí)的有活力的管理服務(wù)系統(tǒng)。

3.2 以問題為導(dǎo)向，抓四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)

目前高校后勤尤其是自管的學(xué)校普遍存在的短板是，缺乏全面可控的安全、高水平專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，智能后勤信息化建設(shè)、完整的績效管理為主的現(xiàn)代化管理。

因此，高校后勤普遍需要強(qiáng)化的方面：第一個(gè)還是安全，尤其是食品安全。第二個(gè)是缺乏高水平高素質(zhì)的做頂層設(shè)計(jì)把控的專家。這里面有兩個(gè)意思，一方面是需要有人對(duì)后勤現(xiàn)有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，所有的水、電、暖，地上地下管道，所有設(shè)施設(shè)備能夠理清楚，清晰完整地呈現(xiàn)出來；另一方面是能夠針對(duì)現(xiàn)有的水平衡、電平衡、暖平衡，針對(duì)大氣污染防治、綠色低碳辦公、節(jié)能減排，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等方面做出整體科學(xué)合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)。第三個(gè)就是國務(wù)院以及高校后勤互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)規(guī)劃要落地，充分把握技術(shù)創(chuàng)新的紅利和優(yōu)勢(shì)提升后勤管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量[1]。第四個(gè)是現(xiàn)代化的企業(yè)管理，要有管理理念，還要去行政化管理，真正提高管理服務(wù)效率和水平，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性的同時(shí)，給予大家都認(rèn)可的回報(bào)和獲得感。endprint

3.3 對(duì)于上述關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的分析

解決上述問題，第一，需要打破現(xiàn)有大后勤所屬各個(gè)部門之間的障礙，真正站在學(xué)校的層面整體規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)；第二，需要進(jìn)一步開放學(xué)校市場(chǎng)，對(duì)后勤部門提供政策性的支持，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)活力；第三，要有強(qiáng)有力地管理團(tuán)隊(duì)，引入專業(yè)化的管理隊(duì)伍，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)考核；第四，要建立與現(xiàn)代化企業(yè)管理、互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)高度融合的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

4 對(duì)后勤改革未來的思考和探索

4.1 提供后勤改革發(fā)展的系統(tǒng)性解決方案

第一，平安校園：全面覆蓋、實(shí)時(shí)監(jiān)控、快速響應(yīng)、預(yù)警分析。第二，智慧校園：信息技術(shù)、物聯(lián)互聯(lián)、創(chuàng)新實(shí)踐、前沿示范。第三，綠色校園：節(jié)能減排、能耗監(jiān)管、綠色消費(fèi)、低碳環(huán)保。第四，生態(tài)校園：衛(wèi)生整潔、專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境友好、全員育人。

4.2 應(yīng)用現(xiàn)代化管理，進(jìn)一步打開校內(nèi)市場(chǎng)

讓社會(huì)相關(guān)行業(yè)、專業(yè)的人員參與高校市場(chǎng)的社會(huì)分工與系統(tǒng)化的服務(wù)，并接受全面的質(zhì)量監(jiān)控，通過質(zhì)量體系和數(shù)據(jù)監(jiān)控，提供服務(wù)市場(chǎng)開放的標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)師生權(quán)利與保障進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)警。通過開放市場(chǎng)，讓師生在校內(nèi)從后勤小社會(huì)的象牙塔走向安全開放的真社會(huì)，一方面讓師生不必向校外尋找消費(fèi)或者向外體驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，另一方面為學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)孵化的基地，讓學(xué)生能夠在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)報(bào)答母校、服務(wù)同學(xué)老師，傳播前沿的理念和體驗(yàn)。

4.3 充分探索互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)服務(wù)供給側(cè)改革

通過整理整合師生教學(xué)科研之外的各項(xiàng)需求，對(duì)日常維修、大型修繕、安保消防、物業(yè)管理、餐飲服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)還有醫(yī)療服務(wù)等方面提供系統(tǒng)化的解決方案，通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范化引導(dǎo)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)分工協(xié)作，對(duì)師生需求的改變及時(shí)響應(yīng)，通過互聯(lián)網(wǎng)+的手段打破學(xué)校針對(duì)每一項(xiàng)服務(wù)設(shè)置的機(jī)構(gòu)自身存在的阻礙與冗繁，給師生帶來便利和引導(dǎo)的同時(shí)，利用技術(shù)手段的外力從大后勤部門開始去行政化。

4.4 將后勤管理與后勤文化融合，為育人提供有力支持

從學(xué)校育人的歷史使命出發(fā)，大后勤的各項(xiàng)服務(wù)都應(yīng)該與文化融為一體，后勤文化中的管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人、文化育人等各方面應(yīng)該與高校育人工作形成有機(jī)整體，讓師生共享社會(huì)改革成果，可以體驗(yàn)并參與社會(huì)先進(jìn)的管理理念實(shí)踐和市場(chǎng)創(chuàng)新成果應(yīng)用，通過后勤的管理和環(huán)境對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響和督導(dǎo)，同時(shí)學(xué)生也參與到后勤管理中，形成全員參與，吸引更多的人共同來為我們生活學(xué)習(xí)的環(huán)境貢獻(xiàn)力量，形成共建的良性育人生態(tài)。

綜上所述，只要教育改革發(fā)展，后勤改革永遠(yuǎn)在路上，但是改革的道路方向和指導(dǎo)理念不會(huì)發(fā)生變化，為一流的學(xué)校辦好一流的后勤符合國家和中央號(hào)召，符合學(xué)校發(fā)展的要求，符合師生和員工各方的利益，是我們應(yīng)該努力的方向，孟子說“得道多助”，相信這種新型的大后勤綜合管理模式的改革未來一定會(huì)探索出一條光明的道路，讓更多的學(xué)校，更多的學(xué)子和教師們受益。

【參考文獻(xiàn)】

【1】王東風(fēng).淺議高校后勤改革[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2005（4）：37-39.endprint