郝先鵬

【摘 要】近年來，隨著我國全面深化改革的不斷推進，國有企業(yè)也加大了內(nèi)部改革力度，如何引導國有企業(yè)資產(chǎn)管理向資本管理方向的轉(zhuǎn)變，給國有企業(yè)財務(wù)管理工作的開展提出了新要求。做好國有企業(yè)財務(wù)管理風險防范工作，能夠有效提升企業(yè)資本管理水平，推動國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展?；诖?，論文主要對國有企業(yè)財務(wù)管理存在的風險進行了分析，并提出了相應(yīng)的防范措施，希望能夠為國有企業(yè)財務(wù)管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。

【Abstract】In recent years， with the continuous deepening of China's reform， state-owned enterprises have also increased the intensity of internal reform. How to guide the transformation of asset management of state-owned companies to capital management has put forward new requirements to carry out the financial management of state-owned enterprises. Doing well the risk prevention of the financial management of state-owned enterprises， can effectively enhance the management level of enterprise capital manage ment and promote the transformation and development of state-owned enterprises. Based on this， this article mainly analyzes the financial management risk in state-owned enterprises， and puts forward corresponding preventive measures， hoping to lay the foundation to raise the levele of financial management of state-owned enterprises.

【關(guān)鍵詞】新形勢；國有企業(yè)；財務(wù)管理；風險；防范措施

【Keywords】new situation； state-owned enterprises； financial management； risk； preventive measures

【中圖分類號】F275 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）10-0056-02

1 引言

近年來，在經(jīng)濟體制、政治體制改革的影響下，政府加大了國有企業(yè)改革的力度。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，國有企業(yè)在改革過程中，應(yīng)不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、完善管理體系，尤其是做好企業(yè)財務(wù)管理工作，避免國有企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)財務(wù)危機。因此，深入分析國有企業(yè)財務(wù)管理，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理存在的問題，并及時糾正，能夠有效規(guī)避財務(wù)管理風險的發(fā)生，從而提高企業(yè)管理水平，對實現(xiàn)國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

2 新形勢下國企財務(wù)管理面臨的風險

2.1 企業(yè)財務(wù)風險管理意識淡薄

從國有企業(yè)的發(fā)展歷程來看，國有企業(yè)在發(fā)展過程中并不注重企業(yè)盈利情況，其發(fā)展是為了輔助政府部門更好地開展服務(wù)工作，為人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此外，在國有企業(yè)發(fā)展過程中，其資金來源大都是當?shù)卣蜇斦块T的撥款，在經(jīng)營過程中不是“自負盈虧”的模式，導致國有企業(yè)管理人員在工作中并沒有財務(wù)風險預(yù)警意識，使得國有企業(yè)在經(jīng)營過程中可能會出現(xiàn)財務(wù)管理不善、“資不抵債”的情況，這無疑就進一步加大了國有企業(yè)發(fā)展的風險。與此同時，受國有企業(yè)管理模式的影響，企業(yè)財務(wù)部門與其他生產(chǎn)、營銷部門的協(xié)作能力不強，部門之間的溝通不順暢，財務(wù)管理水平不高，這也是導致國有企業(yè)財務(wù)管理風險發(fā)生的另一因素。

2.2 國有企業(yè)投資存在安全風險

在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中，國有企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變了運營管理模式，開始朝著多元化、集團化的方向發(fā)展，以此來保證國有企業(yè)資源利用的最優(yōu)化、經(jīng)濟效益的最大化。如，當前很多國有企業(yè)在發(fā)展過程中都加大了投資力度，以此來獲取更豐厚的利潤，從而為國有企業(yè)的快速發(fā)展提供充足的資金。但是，在國有企業(yè)投資管理過程中，投資活動的開展會加大安全風險的發(fā)生率，管理人員對企業(yè)資金的劃分與配置不合理，缺乏戰(zhàn)略性和前瞻性，容易引發(fā)國有企業(yè)資金鏈斷裂問題，不利于國有企業(yè)的正常發(fā)展。此外，在國有企業(yè)改革后，其資金來源主要依靠自身經(jīng)營而獲得，企業(yè)對資金來源及流向等控制工作不到位，同樣會影響企業(yè)財務(wù)管理工作的正常開展。

2.3 財務(wù)管理主體和責任制不明確

在企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，企業(yè)的資產(chǎn)重組、合并與合作等，都是優(yōu)化企業(yè)資源配置的重要形式，能夠幫助企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益，需要注意的是，這些工作的開展都必須有明確的企業(yè)主體及責任人才能進行合并或重組。但是，國有企業(yè)在發(fā)展過程中，其主體性質(zhì)并不明確，責任也不清楚，使得國有企業(yè)財務(wù)管理權(quán)責不明確，當財務(wù)風險出現(xiàn)時，無法及時找到風險發(fā)生的關(guān)鍵點，不能有效解決財務(wù)管理問題，甚至一些人員在風險發(fā)生時還會出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，延誤了財務(wù)風險補救的最佳時間[1]。

2.4 缺乏完善的財務(wù)風險控制制度

完善的財務(wù)風險控制制度是保證國有企業(yè)健康、平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)，在國有企業(yè)破舊立新的時期，企業(yè)管理制度有待創(chuàng)新與完善，尤其是國有企業(yè)財務(wù)管理制度，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展，不利于國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的健康發(fā)展。由于沒有制度的約束與引導，國有企業(yè)在財務(wù)管理過程中的風險防范意識就會比較薄弱，財務(wù)風險預(yù)防工作的開展也就有形無實。此外，受國有企業(yè)傳統(tǒng)管理模式的影響，其制度建設(shè)與執(zhí)行工作的開展也比較困難，財務(wù)部門管理人員風險防控工作的開展也容易受到阻礙。

3 新形勢下國企財務(wù)管理風險的防范措施

3.1 樹立財務(wù)風險防范意識

樹立財務(wù)風險防范意識，提高對財務(wù)風險防范工作的認識，是保證國有企業(yè)財務(wù)風險管理水平的基礎(chǔ)。因此，國有企業(yè)管理人員應(yīng)充分認識到財務(wù)風險防范工作的重要性，樹立財務(wù)風險防范意識，做好財務(wù)風險管理工作。第一，管理層應(yīng)重視財務(wù)風險防范工作的開展，明確風險防范原則，以企業(yè)自身發(fā)展為主導，充分考慮市場變化對企業(yè)發(fā)展的影響，不斷優(yōu)化財務(wù)管理工作，保證企業(yè)財務(wù)管理工作的開展能夠符合社會發(fā)展趨勢[2]。第二，規(guī)范財務(wù)風險管理行為。國有企業(yè)財務(wù)部門在風險防范過程中，應(yīng)利用企業(yè)的各項財務(wù)數(shù)據(jù)，全面了解當前國有企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，依據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)整財務(wù)風險管理方法，保證國有企業(yè)財務(wù)風險管理的高效性。第三，構(gòu)建風險預(yù)警體系。財務(wù)管理人員應(yīng)依據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建財務(wù)風險預(yù)警體系，當企業(yè)財務(wù)收支變化趨勢呈不正常走向時，要啟用風險預(yù)警體系，優(yōu)化企業(yè)的資金配置，促進企業(yè)科學、健康發(fā)展。

3.2 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高財務(wù)人員素質(zhì)

構(gòu)建完善的財務(wù)管理組織機構(gòu)，明確劃分財務(wù)管理職責，能夠提高財務(wù)風險管理效率，提升財務(wù)風險管理水平。所以，國有企業(yè)在財務(wù)風險管理過程中，應(yīng)不斷優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，重點做好企業(yè)財務(wù)評估工作，為財務(wù)管理工作的開展提供參考。同時，財務(wù)管理人員還應(yīng)合理劃分國有企業(yè)的財、事、人三個權(quán)力，有效控制國企各項經(jīng)濟活動。此外，國有企業(yè)還應(yīng)加大財務(wù)人員的培訓教育工作力度，借助合理的考核制度來保證財務(wù)人員維持高綜合素質(zhì)，盡可能地避免腐敗問題的出現(xiàn)。

3.3 降低國有企業(yè)負債壓力

首先，財務(wù)管理人員應(yīng)適當采取主輔分離的措施，以此來減輕國企負擔，減員增效，提高企業(yè)的核心競爭力，減少企業(yè)成本，降低國企的負債壓力，以此來促進企業(yè)更好地發(fā)展。其次，財務(wù)管理人員還應(yīng)做好企業(yè)輔業(yè)資產(chǎn)范圍的劃分和界定，以大力發(fā)展國企主業(yè)為目標，增加企業(yè)發(fā)展活力，大力發(fā)展企業(yè)輔業(yè)活動，壯大企業(yè)力量，合理地確定國企的輔業(yè)資產(chǎn)，減少企業(yè)的負債壓力[3]。最后，做好企業(yè)主輔分離的經(jīng)濟型補償，減少不必要的糾紛，保證分離資產(chǎn)的真實性和合理性，進而實現(xiàn)對財務(wù)風險的防范。

3.4 健全財務(wù)風險管控制度

在國有企業(yè)財務(wù)管理過程中，要想有效規(guī)避企業(yè)財務(wù)風險的出現(xiàn)，就需要健全財務(wù)風險管控制度，為國有企業(yè)制度改革發(fā)展提供保障。第一，建立健全財務(wù)風險防控制度。財務(wù)管理人員需要依據(jù)國有企業(yè)管理現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理風險防控制度，構(gòu)建符合國有企業(yè)自身發(fā)展的管理制度，以此來保證財務(wù)風險防控制度的可行性，為國有企業(yè)財務(wù)管理工作的開展提供參考[4]。第二，明確財務(wù)管理風險責任，細化風險管控目標。在國有企業(yè)財務(wù)風險管理過程中，相關(guān)技術(shù)人員建立一套自上而下的財務(wù)管理制度，明確財務(wù)管理風險責任體系，動員企業(yè)全體員工都參與到財務(wù)風險管理過程中來，充分發(fā)揮員工的監(jiān)督作用，從而降低財務(wù)管理風險的出現(xiàn)。

4 結(jié)語

國有企業(yè)內(nèi)部改革是一項艱巨的任務(wù)，為了推動國有企業(yè)的改革發(fā)展，管理人員應(yīng)建立全面的財務(wù)風險預(yù)警機制，避免國有企業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)問題。相信在國有企業(yè)管理人員的共同努力下，國有企業(yè)財務(wù)管理將更上一層樓，為我國社會主義事業(yè)的開展創(chuàng)造一個健康、穩(wěn)定的發(fā)展空間。

【參考文獻】

【1】熊志凌.新形勢下國企財務(wù)管理風險防范措施探析[J].財會學習，2017（16）：58-59.

【2】安先鳳.國企財務(wù)風險的防范措施探討[J].全國商情，2016（19）：82-83.

【3】徐秀霞.淺議如何防范國企財務(wù)管理風險[J].財會學習，2016（12）：54.

【4】趙宏耀.新時期國有企業(yè)財務(wù)管理風險點及防范建議[J].經(jīng)營管理者，2015（34）：148.