方思

審判前夕突然消失

2017年8月25日，針對(duì)泰國(guó)前總理英拉·西瓦那的大米瀆職案即將審判，但英拉并沒(méi)有出現(xiàn)在審判庭上，她以“耳痛”為由缺席，也沒(méi)有提交醫(yī)生的診斷證明。泰國(guó)法院在這天向英拉發(fā)出了逮捕令，并將審判延期至9月27日。

英拉真的是借生病躲過(guò)審判嗎？真實(shí)情況是，在泰國(guó)民眾中依然擁有高人氣的前總理英拉，無(wú)論是在社交網(wǎng)絡(luò)還是在現(xiàn)實(shí)生活中都徹底消失了。

英拉去哪兒了？

各種猜測(cè)和分析認(rèn)為，英拉已經(jīng)離開(kāi)泰國(guó)，在海外與她的兄長(zhǎng)他信匯合。而在8月25日之前，英拉絲毫沒(méi)有離開(kāi)泰國(guó)的跡象。8月23日，英拉最后一次現(xiàn)身公眾場(chǎng)合，還在個(gè)人社交主頁(yè)上分享了一組為僧侶布施、去寺廟祈福的照片。8月24日，英拉在社交網(wǎng)絡(luò)上呼吁支持者們第二天不要去法院現(xiàn)場(chǎng)，“我擔(dān)憂你們的安危，不希望明天出現(xiàn)混亂?！敝?，英拉的社交主頁(yè)歸于沉寂，英拉也突然“人間蒸發(fā)”。

英拉上次出國(guó)是在2014年10月，獲得政府批準(zhǔn)前往日本旅游。但自2015年5月以來(lái)，她一直被禁止離開(kāi)泰國(guó)。泰國(guó)移民局局長(zhǎng)納塔通稱，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)英拉通過(guò)機(jī)場(chǎng)和陸路關(guān)卡的出境記錄：“如果英拉乘坐私人飛機(jī)從泰國(guó)離開(kāi)，移民局在線數(shù)據(jù)庫(kù)將收到相關(guān)航班記錄；但如果她是從陸路邊境悄悄離開(kāi)，移民局就無(wú)法掌握信息。”

一位不愿意透露姓名的泰國(guó)軍政府高級(jí)官員表示，他認(rèn)為英拉已經(jīng)乘坐私人飛機(jī)去往新加坡，然后到達(dá)迪拜與兄長(zhǎng)他信會(huì)合。該官員透露，他信之前就為英拉準(zhǔn)備了詳細(xì)的逃跑計(jì)劃，“他不能允許妹妹在監(jiān)獄里待哪怕一天”。迪拜可能不是英拉最后的目的地，她可能最終會(huì)去英國(guó)申請(qǐng)政治庇護(hù)。他信自2006年被軍事政變推翻后就逃往海外，目前持有黑山共和國(guó)的護(hù)照，在迪拜和倫敦都有住所，經(jīng)常前往新加坡和亞洲其他地區(qū)與其子女見(jiàn)面。

當(dāng)?shù)孛襟w猜測(cè)，英拉可能先設(shè)法通過(guò)水路去了柬埔寨，然后到達(dá)新加坡，最后逃亡至迪拜。但柬埔寨新聞部大臣喬干那烈8月27日透露，柬埔寨首相洪森已經(jīng)否認(rèn)了英拉曾在柬埔寨中轉(zhuǎn)的說(shuō)法。

或從陸路經(jīng)柬埔寨離開(kāi)

英拉消失后，泰國(guó)警方立即著手調(diào)查英拉可能出逃路線的線索。8月23日上午，英拉和14名隨行人員前往瓦拉康寺祈福放生，隨后驅(qū)車前往曼谷SC公園酒店。監(jiān)控視頻顯示，隨行人員包括英拉的侄女和保鏢等人，大部分為女性，其中有他信前律師團(tuán)隊(duì)成員以及為泰黨中較為親近的成員。泰國(guó)警方后來(lái)分析，英拉去SC公園酒店是在與人合謀出逃路線。

而泰國(guó)警方掌握的英拉最后動(dòng)向是在8月23日下午兩點(diǎn)，他們確定那時(shí)英拉仍在曼谷家中。警方通過(guò)閉路電視攝像頭發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天有大約20輛車進(jìn)出英拉位于曼谷Yothin Phattana 3巷的住所，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中兩輛車有很大嫌疑。

當(dāng)天下午兩點(diǎn)，一輛汽車載著3名戴著黑色口罩的女子從英拉住所離開(kāi)，前往曼谷民武里區(qū)。隨后有一名女子下車，換乘了等候在那里的另一輛車，前往沙繳府。沙繳府距離曼谷237公里，毗鄰柬埔寨。不過(guò)當(dāng)時(shí)的監(jiān)控鏡頭離得太遠(yuǎn)，影像并不清晰，無(wú)法確定該名女性是不是英拉。監(jiān)控顯示，第二輛車從民武里離開(kāi)后，于晚上10點(diǎn)抵達(dá)沙繳府，那時(shí)移民局檢查點(diǎn)已經(jīng)關(guān)門。此后，英拉的去向無(wú)法確定。

警方最后在沙繳府位于泰柬邊境的一個(gè)軍事檢查站附近發(fā)現(xiàn)了那輛懷疑搭載英拉的豐田凱美瑞汽車，但沒(méi)有在邊境檢查站的閉路電視監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)英拉的蹤跡。抵達(dá)沙繳府的軍事檢查站后，警方分析英拉有4條可能的路徑進(jìn)入柬埔寨。一條是繼續(xù)往東直行，抵達(dá)30公里外的阿蘭阿巴貼邊檢站，由此入柬；第二條是從軍事檢查站右轉(zhuǎn)往南前行70公里抵達(dá)尖竹汶府，那里有兩個(gè)通往柬埔寨的邊檢站；第三條則是從尖竹汶府繼續(xù)往南行駛70公里進(jìn)入噠嚦府，從噠嚦府行駛30—40公里抵達(dá)空艾縣的泰柬邊檢站；第四條路線是從沙繳府往東北方向行駛前往武里南府，那里有幾個(gè)主要的泰柬邊檢站。

由于發(fā)現(xiàn)了兩輛可疑車輛，警方懷疑涉嫌幫助英拉出逃的人至少有兩名。但因英拉離開(kāi)泰國(guó)時(shí)，對(duì)她的逮捕令尚未發(fā)布，因此這幾名嫌疑人并不涉嫌違法。

8月29日，泰國(guó)國(guó)家警察總署召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，表示移民局調(diào)查后未發(fā)現(xiàn)英拉從素汪納普機(jī)場(chǎng)或其他合法渠道出境，目前還不能確定英拉在國(guó)內(nèi)還是已經(jīng)潛逃出境，警方在沒(méi)有確鑿證據(jù)的情況下不會(huì)輕易發(fā)布消息。直到9月28日，泰國(guó)當(dāng)局才首次明確公布英拉的下落：她在阿聯(lián)酋的迪拜。但就在當(dāng)天，泰國(guó)為泰黨消息人士向媒體透露，英拉已于兩周前離開(kāi)迪拜，前往倫敦。

10月3日，泰國(guó)警察總署副署長(zhǎng)希瓦拉對(duì)外表示，阿聯(lián)酋方面向泰方證實(shí)英拉已經(jīng)離開(kāi)迪拜前往英國(guó)，泰國(guó)警方正在尋求通過(guò)國(guó)際刑警組織對(duì)英拉發(fā)出通緝令。他信曾在倫敦度過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，并且在當(dāng)?shù)負(fù)碛蟹慨a(chǎn)，還曾是英國(guó)曼徹斯特城足球俱樂(lè)部的老板。英拉跑到英國(guó)并不令人意外。

壓垮英拉的“大米瀆職案”

盡管英拉已經(jīng)出逃一個(gè)月，泰國(guó)最高法院仍在9月27日對(duì)“大米瀆職案”進(jìn)行了宣判，認(rèn)定英拉瀆職、縱容腐敗等罪名成立，依法判處其5年有期徒刑，不得緩刑。英拉也成為泰國(guó)首位因在位時(shí)施行政策而遭追究刑事責(zé)任的政府首腦。

在當(dāng)選總理之前，英拉所在的為泰黨就在競(jìng)選中承諾，會(huì)以遠(yuǎn)高于市價(jià)的價(jià)格直接向農(nóng)民收購(gòu)稻米。為兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，英拉上臺(tái)后就推行了“大米典當(dāng)政策”，以高于市場(chǎng)價(jià)50%的價(jià)格從農(nóng)民手中收購(gòu)大米，此舉受到稻農(nóng)及以種稻為主的泰國(guó)北部民眾的大力支持。英拉政府希望這一政策能讓農(nóng)民受益，并借此推高全球大米價(jià)格，依靠泰國(guó)大米全球第一出口國(guó)的地位壟斷全球大米市場(chǎng)。

在泰國(guó)實(shí)施高價(jià)收購(gòu)政策之前，由于印度、越南等國(guó)限制大米出口，國(guó)際米價(jià)飆升。但當(dāng)泰國(guó)政府開(kāi)始高價(jià)收購(gòu)并大量囤積大米的時(shí)候，由于國(guó)際大米產(chǎn)量增加，印度等國(guó)恢復(fù)出口，國(guó)際米價(jià)迅速滑落。而泰國(guó)大米價(jià)格被政府人為推高，迅速失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)庫(kù)存堆積如山，2012年出口量大跌35%。泰國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，大米收購(gòu)計(jì)劃使泰國(guó)政府損失超過(guò)5000億泰銖（約合1000億元人民幣）。

由于英拉政府收購(gòu)大米時(shí)并不是現(xiàn)金交易，而是給農(nóng)民打了“白條”。大米賣不出去，“白條”也一直沒(méi)法兌現(xiàn)，引發(fā)許多農(nóng)民的不滿，并加入到反對(duì)英拉政府的街頭抗議活動(dòng)中。而且政府在大米收購(gòu)過(guò)程中存在著很多腐敗行為，加上管理不善，鄰國(guó)其他地區(qū)的大米也通過(guò)特殊途徑冒充泰國(guó)大米被英拉政府高價(jià)收入到國(guó)庫(kù)中。

2014年1月，泰國(guó)國(guó)家反腐敗委員會(huì)對(duì)英拉涉嫌瀆職行為啟動(dòng)調(diào)查。2014年5月，泰國(guó)憲法法院以濫用職權(quán)、違反憲法為由解除英拉總理職務(wù)。2015年1月，泰國(guó)國(guó)家立法議會(huì)通過(guò)對(duì)英拉的彈劾案，并規(guī)定其五年內(nèi)不得從政；同年2月，泰國(guó)總檢察長(zhǎng)辦公室正式向最高法院提起針對(duì)英拉的刑事訴訟。隨后，泰國(guó)最高法院對(duì)大米收購(gòu)案進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩年的審理。同時(shí)，泰國(guó)財(cái)政部為了追回大米項(xiàng)目造成的國(guó)庫(kù)虧空，要求英拉賠償350億泰銖。今年7月，泰國(guó)司法部?jī)鼋Y(jié)了英拉本人的12個(gè)銀行賬戶。

“大米瀆職案”庭審期間，英拉沒(méi)有缺席一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，2016年她還信誓旦旦地表示要把官司打到底，不考慮離開(kāi)泰國(guó)?！拔覍?jù)理力爭(zhēng)。所有人都在看我，我肩上有責(zé)任和義務(wù)。我向你保證，我從來(lái)沒(méi)想過(guò)逃走。”今年8月1日做被告方結(jié)案陳詞時(shí)，英拉仍強(qiáng)調(diào)自己是“清白”的。

政府“放水”助英拉出逃？

“大米瀆職案”背后是泰國(guó)政局的權(quán)力爭(zhēng)奪。英拉的支持者主要是中低收入者，他們認(rèn)為英拉代表著中下層的利益，而英拉及哥哥他信執(zhí)政時(shí)期推行的農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療政策無(wú)不迎合底層人民的訴求。英拉的支持者認(rèn)為這項(xiàng)指控有明顯的政治清算色彩，企圖趁機(jī)摧毀以他信家族為首的為泰黨勢(shì)力。

但英拉及他信家族的政策無(wú)形中損害了泰國(guó)精英階層的利益，他們認(rèn)為英拉是前總理他信的“政治傀儡”，受他信遠(yuǎn)程遙控來(lái)治理國(guó)家。代表泰國(guó)精英階層利益的民主黨不遺余力地通過(guò)街頭抗議以及各種攻擊要將英拉拉下臺(tái)。

軍方是“大米瀆職案”背后的另一重要?jiǎng)萘?。泰?guó)軍隊(duì)的力量體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)于政府的支持，也體現(xiàn)在為維護(hù)自身的利益而發(fā)動(dòng)軍事政變推翻政府。2014年5月，英拉被解除看守政府總理職務(wù)后，泰國(guó)街頭抗議活動(dòng)并未停歇，泰國(guó)軍方隨之發(fā)動(dòng)軍事政變，接管政府，陸軍總司令巴育上將成為軍政府總理。

英拉潛逃出境，在泰國(guó)國(guó)內(nèi)引起軒然大波。泰國(guó)分析人士認(rèn)為，英拉此前曾和政府達(dá)成秘密協(xié)議，提前出境流亡海外避免受審，但政府否認(rèn)了這種說(shuō)法。曾參與領(lǐng)導(dǎo)2014年推翻英拉政變的“黃衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人潘泰普認(rèn)為，英拉隨時(shí)都有安全官員跟著，不管去哪里都會(huì)拍照存檔，在這樣的情況之下都能逃脫，安全部門和國(guó)家和平秩序委員會(huì)（NCPO）應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

另外一位英拉政敵、黃衫軍運(yùn)動(dòng)人士維拉則在個(gè)人社交主頁(yè)上表示：“政府必須追捕叛逃者，懲罰那些協(xié)助她逃跑的人，否則NCPO將會(huì)坐上被告席?！碧﹪?guó)憲法保護(hù)組織秘書(shū)長(zhǎng)柬亞表示，他將向國(guó)家反腐委員會(huì)投訴，指控政府官員未能阻止英拉逃跑。

也有不少分析認(rèn)為，作為前總理，英拉有足夠多的人脈和支持者幫助她離開(kāi)泰國(guó)，并不需要當(dāng)局的幫助。泰國(guó)陸軍總司令差林猜指出，英拉的出逃得到了他信的幫助，出逃前她扔掉了所有手機(jī)，更換了汽車。

不論當(dāng)局有沒(méi)有故意“放水”讓英拉逃匿，這樣的結(jié)果對(duì)雙方來(lái)講確實(shí)是一個(gè)不錯(cuò)的局面。有分析人士認(rèn)為，比起讓英拉被判入獄，激化泰國(guó)社會(huì)矛盾，英拉逃離泰國(guó)可能是一個(gè)“平衡各方利益”的選擇。

隨著英拉的出走，他信家族在泰國(guó)的政治勢(shì)力遭到不小的打擊，他們暫時(shí)還難找到合適的繼承者，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)為泰黨。而明年的大選，他信家族和為泰黨能否卷土重來(lái)，還未可知。