陳素芬

摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高。近年來，旅游行業(yè)也在飛快發(fā)展。加強(qiáng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作，能夠在很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)整體旅游快速發(fā)展。但是，當(dāng)下我國(guó)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作模式并沒有滿足我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。因此，本文針對(duì)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行探究，使其能夠在一定程度上促進(jìn)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 縣域 旅游經(jīng)濟(jì) 合作探究

縣域旅游經(jīng)濟(jì)是我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容，所以，縣域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平直接影響到我國(guó)整體旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。但是，在實(shí)際發(fā)展中，我國(guó)很多縣域缺少縣際之間的旅游經(jīng)濟(jì)合作，促使我國(guó)整體旅游經(jīng)濟(jì)很難達(dá)到預(yù)期水平?；诖?，本文主要探究我國(guó)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作具有的重要意義。

一、加強(qiáng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的意義

（一）滿足旅游資源整體開發(fā)利用的實(shí)際需求

我國(guó)地域遼闊，具有豐富的旅游資源。針對(duì)這些旅游資源，由于缺少縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作，在實(shí)際開發(fā)利用中并沒有真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，從而無法滿足旅游資源整體開發(fā)利用的實(shí)際需求。因此，加強(qiáng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作，能夠促進(jìn)我國(guó)整體旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）滿足人們自身發(fā)展的需求

當(dāng)下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平與質(zhì)量逐漸提高，更多的人開始追求生活品質(zhì)，利用空閑時(shí)間去各地旅游。城市居民想要感受鄉(xiāng)村風(fēng)情，開始青睞鄉(xiāng)村旅游。而加強(qiáng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作，能夠在很大程度上促進(jìn)縣域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加旅游項(xiàng)目，從而更好地滿足人們自身發(fā)展的需求。

（三）滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境下，各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，各地旅游行業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有積極的促進(jìn)作用。加強(qiáng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作，能夠在很大程度上提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而提高我國(guó)整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并為人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

二、我國(guó)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的現(xiàn)狀

近幾年，我國(guó)旅游行業(yè)中，雖然縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作有一定的進(jìn)展，但并不能滿足我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。下面將進(jìn)一步分析當(dāng)下縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作存在的問題：

（一）縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作缺乏普遍性

我國(guó)相關(guān)管理人員長(zhǎng)期受傳統(tǒng)思想的影響，導(dǎo)致各地領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)習(xí)慣各自為政，缺乏合作，對(duì)我國(guó)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作造成了一定的影響。當(dāng)下，在我國(guó)一些旅游大城市中，其縣域已經(jīng)開始了縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作，并且取得了顯著效果。但是在旅游行業(yè)發(fā)展水平較低的城市，并沒有進(jìn)行有效的縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作。[1]

（二）縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作存在局限性

當(dāng)下，我國(guó)正在開展的縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作，在行政區(qū)劃范圍及地域空間范圍上都具有較強(qiáng)的局限性。就行政區(qū)劃范圍而言，我國(guó)較為密切的縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作主要是在同一地域，在市所管轄的縣域范圍內(nèi)。就地域空間范圍而言，縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作僅僅是在相鄰的縣域之間。對(duì)于距離較遠(yuǎn)的縣域，即便他們?cè)诼糜钨Y源方面存在一定的聯(lián)系，也很少合作。

（三）縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作存在單一性

我國(guó)一些縣域已經(jīng)展開了旅游經(jīng)濟(jì)合作，但是在內(nèi)容方面僅僅是簡(jiǎn)單的連接，通常只針對(duì)旅游路線和日程安排進(jìn)行簡(jiǎn)單的合作，對(duì)資源開發(fā)與保護(hù)、旅游氛圍的營(yíng)造、旅游主題形象建設(shè)、旅游信息咨詢服務(wù)、旅游開發(fā)規(guī)劃等方面并沒有涉及。這樣的縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作缺乏深度，無法形成優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品結(jié)合，更不能有效促進(jìn)旅游行業(yè)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作措施

（一）強(qiáng)化對(duì)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的認(rèn)識(shí)

想要保證縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作順利進(jìn)行，旅游經(jīng)營(yíng)者具有重要作用，只有保證旅游經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)識(shí)到縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)際意義，才能最大限度保證縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的有效開展。因此，要強(qiáng)化縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的認(rèn)識(shí)，端正旅游經(jīng)營(yíng)者的合作態(tài)度，要做到以下幾點(diǎn)：[2]

第一，具備實(shí)效性。也就是說，縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的范圍、內(nèi)容以及合作的進(jìn)展速度等方面，將以合作各方旅游業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展為主要內(nèi)容，不能以大產(chǎn)業(yè)、大旅游作政績(jī)工程，也不能不根據(jù)實(shí)際情況開展合作。

第二，具備平等互利性。參加縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作，不管各方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低，都要平等享受合同中的權(quán)利，共同履行合作中的義務(wù)。

第三，和諧協(xié)調(diào)性。參加縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的各方要對(duì)自身及對(duì)方有充分的了解，這樣便能在實(shí)際合作中充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，有效實(shí)現(xiàn)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作價(jià)值，并且能夠在一定程度上防止合作中出現(xiàn)沖突，造成不利于縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的影響，保證合作順利進(jìn)行。

（二）創(chuàng)建完善的合作機(jī)制

制定完善的合作機(jī)制，有利于促進(jìn)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的開展。建立全面縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，要做到以下幾方面：

第一，縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作就是將不同縣域的旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)打造成沒有障礙的區(qū)域。但是，在縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作實(shí)施中存在很多障礙，如市場(chǎng)障礙、政策障礙、交通障礙等，所以要制定完善的合作機(jī)制。打破各級(jí)行政區(qū)劃界線，對(duì)于一些區(qū)域而言，開展縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作不僅要打破縣級(jí)行政劃界線，還要打破地、州市級(jí)行政劃界線。

第二，旅游行業(yè)組織相比政府更加了解旅游企業(yè)，并且掌握縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作中的實(shí)際狀況及要求，可對(duì)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展提出有效的建議。首先，創(chuàng)建縣域旅游組織合作機(jī)構(gòu)；其次，縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員要積極支持工作的開展，并明確責(zé)任；再次，縣域旅游行業(yè)合作機(jī)構(gòu)作為連接政府與企業(yè)的中介，要在縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作實(shí)際發(fā)展中，不斷提出建議，做好企業(yè)引導(dǎo)工作；最后，縣域旅游行業(yè)合作機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身在行業(yè)內(nèi)的影響力，積極發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)作用。[3]

（三）采取多樣化的合作模式

在開展縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的過程中，采取多樣化的合作模式，能夠有效促進(jìn)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。各地在實(shí)際開展工作中，可以采取相鄰型合作模式和遠(yuǎn)距型合作模式，也可以將兩種模式進(jìn)行結(jié)合。相鄰型合作模式，是指多個(gè)相鄰的縣域進(jìn)行旅游經(jīng)濟(jì)合作；遠(yuǎn)距型合作模式，是指多個(gè)相距較遠(yuǎn)的縣域進(jìn)行旅游經(jīng)濟(jì)合作。

也可以采取整體合作模式、分散合作模式。整體合作模式，是指縣域以整體的形式與其他縣域合作；分散合作模式是指縣域旅游資源較為豐富，但是分布較為分散，會(huì)根據(jù)實(shí)際情況合作。

四、結(jié)語(yǔ)

開展縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而提升我國(guó)整體旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本文首先分析了加強(qiáng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的意義，然后針對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行了一定的闡述，最后從三方面提出了加強(qiáng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)合作的措施。

（作者單位為中共衡東縣委黨校）

參考文獻(xiàn)

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[3] 高沖.十堰縣域旅游經(jīng)濟(jì)差異研究[J].武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，15（01）：107-111.

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