【摘 要】2017年6月18日以來(lái)，中印洞朗對(duì)峙又一次引發(fā)中印邊界沖突，隨之印度對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的93中產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅，中印雙邊貿(mào)易再一次受挫。但就近年來(lái)中印進(jìn)出口狀況而言，中印雙邊貿(mào)易的內(nèi)在訴求不容忽視，且雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所差異，投資產(chǎn)業(yè)規(guī)模及其對(duì)印所占市場(chǎng)份額較大，存在巨大的貿(mào)易合作空間。以此為鑒，對(duì)中印雙邊貿(mào)易的良性發(fā)展提出具體的建議。

【關(guān)鍵詞】中??；洞朗對(duì)峙； 雙邊貿(mào)易；貿(mào)易結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、洞朗對(duì)峙之中印關(guān)系

自2017年6月18日以來(lái)，中印在洞朗地區(qū)對(duì)峙已2個(gè)月之多，這是兩國(guó)近年來(lái)最嚴(yán)重的一次危機(jī)。洞朗地區(qū)是中國(guó)固有領(lǐng)土，甚至從未出現(xiàn)在與印度的領(lǐng)土糾紛范圍內(nèi)，印度政府自身也曾多次承認(rèn)，中印邊界在錫金段沒(méi)有任何爭(zhēng)議。然而印度擅自將軍隊(duì)派入洞朗地區(qū)。察哈爾學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、高級(jí)研究員王沖認(rèn)為；中印關(guān)系低位運(yùn)行的原因多重復(fù)雜，洞朗對(duì)峙的最好解決方式是和平方式。外交學(xué)院副教授高尚濤指出，中國(guó)提出“一帶一路”倡議以來(lái)，在南亞地區(qū)共建共享，促進(jìn)共同發(fā)展，很多國(guó)家都很歡迎，而洞朗對(duì)峙實(shí)際上是印度的一種選擇性過(guò)激反應(yīng)，而中國(guó)對(duì)印度的過(guò)激反應(yīng)要管控危機(jī)、合理解決。

而在洞朗對(duì)峙未緩和之際，印度又宣布對(duì)93種從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅，其貿(mào)易制裁措施主要針對(duì)化工和石化、鋼鐵和其他金屬制品、纖維和紗線(xiàn)、機(jī)械產(chǎn)品、橡膠或塑膠產(chǎn)品、電力電子產(chǎn)品和消費(fèi)品，這在某種程度上影響中印雙邊貿(mào)易合作，同時(shí)也對(duì)相關(guān)中資企業(yè)的出口產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，同時(shí)也對(duì)印度國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求造成一定的影響。中印兩國(guó)應(yīng)秉承互利共贏、共同發(fā)展、共享成果的理念積極展開(kāi)爭(zhēng)端解決的良性談判，共同推進(jìn)中印邊界爭(zhēng)端的和平解決，為中印雙邊貿(mào)易，中印邊境貿(mào)易提供良好的政治合作環(huán)境。

二、中印關(guān)系之雙邊貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求

印度居“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”盟主地位，于1961年9月正式成立，現(xiàn)有120個(gè)成員國(guó)，17個(gè)觀察員國(guó)，10個(gè)觀察員組織，包括了近2/3的聯(lián)合國(guó)成員國(guó)，絕大部分是亞非拉國(guó)家，人口總和占世界人口的55%左右，印度的政治影響力覆蓋了大多數(shù)第三世界國(guó)家。

目前印度GDP排名世界第五，與中國(guó)同屬“金磚四國(guó)”。據(jù)印度商業(yè)信息統(tǒng)計(jì)署與印度商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2016年印度與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額為696.2億美元，其中，印度對(duì)中國(guó)出口89.6億美元，自中國(guó)進(jìn)口606.6億美元，印度與中國(guó)貿(mào)易逆差516.9億美元。中國(guó)已取代美國(guó)和阿聯(lián)酋成為印度最大貿(mào)易伙伴，是印度第一大商品來(lái)源國(guó)。據(jù)印度駐華使館發(fā)布的《2016年中印雙邊貿(mào)易報(bào)告》顯示，印度從中國(guó)進(jìn)口的主要產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)有電子機(jī)械設(shè)備、礦物燃料、醫(yī)療外科儀器等高技術(shù)或大宗產(chǎn)品，而印度主要出口中國(guó)的產(chǎn)品則是天然珍珠、棉花紡織品、皮毛皮革等輕工業(yè)產(chǎn)品。中國(guó)出口印度的產(chǎn)品大多為高附加值產(chǎn)品，而印度出口中國(guó)的產(chǎn)品多為低附加值產(chǎn)品，雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異巨大。印度貿(mào)易逆差是自然結(jié)果。2017年8月17日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，在中印邊境討不到的印度再度挑起貿(mào)易爭(zhēng)端。對(duì)93種從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅，同時(shí)，印度政府對(duì)中國(guó)電子產(chǎn)品開(kāi)始生產(chǎn)，擔(dān)心產(chǎn)品的安全性和數(shù)據(jù)被泄露，并對(duì)包括中國(guó)品牌在內(nèi)的21家智能手機(jī)制造商發(fā)出通知，要求其遵守安全規(guī)范。

此外，印度人口將在2017年年底超過(guò)中國(guó)，且人口結(jié)構(gòu)比中國(guó)更合理，更年輕化。在經(jīng)緣政治上，印度洋承載全球2/3的石油運(yùn)輸，1/3的的散裝貨物運(yùn)輸，全球1/2的集裝箱運(yùn)輸。中國(guó)進(jìn)口石油的75%的海上運(yùn)輸，日本、韓國(guó)和臺(tái)灣幾乎全部石油要通過(guò)印度洋。印度洋是全球最重要的貿(mào)易和能源運(yùn)輸通道。印度一旦掌握了印度洋的航線(xiàn)，幾乎就掌握了東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。

中印良性合作，中印各自擁有了13億的巨大市場(chǎng)，關(guān)系到很多人的就業(yè)，關(guān)系到過(guò)剩產(chǎn)能的向外轉(zhuǎn)移，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

“一帶一路”是中國(guó)重塑世界經(jīng)貿(mào)體系的重要戰(zhàn)略舉措，中印對(duì)峙是印度對(duì)中國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略做出的地緣反應(yīng)和軍事試探；若中印發(fā)生全面戰(zhàn)爭(zhēng)，印度成功封鎖中國(guó)在印度洋的海上貿(mào)易和石油運(yùn)輸線(xiàn)，意味著“一帶一路”的海上絲綢之路發(fā)生嚴(yán)重受挫風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，印度也需要良好的發(fā)展環(huán)境推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)高新技術(shù)發(fā)展，發(fā)揮勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)，加大力度發(fā)展科技和教育。而一切政治和軍事都是為經(jīng)濟(jì)而服務(wù)，經(jīng)濟(jì)又是政治和軍事強(qiáng)大的基石。因此，從政治、經(jīng)濟(jì)、人口、外交、地緣角度而言，中印都有著實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易良性發(fā)展的內(nèi)在訴求，中印應(yīng)提高共性認(rèn)識(shí)，共同解決爭(zhēng)端。

三、中印雙邊貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異

貿(mào)易結(jié)構(gòu)是指某一時(shí)期貿(mào)易的構(gòu)成情況，狹義的貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要指一定時(shí)期內(nèi)貨物貿(mào)易中各種商品的構(gòu)成情況，反映一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)、國(guó)際分工中的地位以及工業(yè)化程度，是反映該國(guó)對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

印度出口到中國(guó)的商品種類(lèi)，排在前十位的所屬產(chǎn)業(yè)有：天然珍珠；稀有石頭和金屬；棉花（包括棉線(xiàn)和紡織物）；礦石、礦渣及礦灰；銅及其銅制品；有機(jī)化學(xué)品；鹽、硫磺、土與石、石灰和石膏水泥；核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械等及其零部件、電子機(jī)械、聲響設(shè)備、電視設(shè)備和光學(xué)部件；動(dòng)物或植物脂肪、油脂等；生皮（非毛皮）和皮革。

印度從中國(guó)進(jìn)口的商品種類(lèi)排在前十位的所屬產(chǎn)業(yè)有：電子機(jī)械、聲響設(shè)備、電視設(shè)備和光學(xué)部件；核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械等及其零部件；有機(jī)化學(xué)品；塑料及塑料制品、家具、床上用品、其他預(yù)制BD燈；光學(xué)、照片等醫(yī)療或外科儀器；肥料；鋼鐵、鋼鐵制品；除鐵路或電車(chē)外車(chē)輛及零部件。

從中印進(jìn)出口商品種類(lèi)所屬的產(chǎn)業(yè)可以得知，中印進(jìn)出口行業(yè)包括各自具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，且多屬于工業(yè)制成品企業(yè)，核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易往來(lái)相對(duì)較少，這意味著中印雙邊貿(mào)易合作的空間巨大，產(chǎn)業(yè)鏈的深度合作有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

但是中國(guó)對(duì)印出口額僅占其總出口額的2%，因此，即使印度抵制所有進(jìn)口自中國(guó)的產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)也不構(gòu)成重大影響。中國(guó)的小米、Oppo等智能手機(jī)企業(yè)，還有阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司也早已在印度進(jìn)行投資布局。據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司IDC統(tǒng)計(jì)，2017年第一季度，中國(guó)品牌智能手機(jī)Oppo、Vivo、小米、聯(lián)想等在印度市場(chǎng)的出貨量總計(jì)占據(jù)51.4%的份額，而印度本土品牌僅為13.5%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，中印雙邊貿(mào)易受挫時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到的影響小于印度。endprint

四、2015-2017年中印雙邊貿(mào)易及投資產(chǎn)業(yè)概況

從上表數(shù)據(jù)可以看出，2016年相比2015年進(jìn)出口總額出現(xiàn)了小幅下降，同比下降2.1%；2016年中國(guó)對(duì)印度的出口額比2015年增加了0.7億美元，進(jìn)口額減少了16.2億美元，進(jìn)出口差額增加了16.9億美元。2017年1-7月的進(jìn)出口同比增長(zhǎng)幅度較大，此數(shù)據(jù)表明，相比2015年、2016年，2017年前7個(gè)月的中印雙邊貿(mào)易狀況處于穩(wěn)步的良性發(fā)展，但自印度對(duì)93種從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅起，2017年8-12月的中印雙邊貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r會(huì)存在很多不確定性，會(huì)因中印洞朗對(duì)峙是否能在短期內(nèi)找到合理的解決措施而受到一定程度的影響。

具體而言，2015年中印雙邊貿(mào)易投資及經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)出口總額為716.4億美元，中國(guó)出口582.4億美元，中國(guó)進(jìn)口133.8億美元。2015年中國(guó)對(duì)印度非金融類(lèi)直接投資總流量為1.43億美元，截至2015年12月，中國(guó)對(duì)印度飛金融類(lèi)直接投資存量為35.50 億美元。（數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)外交部、商務(wù)部及中國(guó)信保）。2015年印度貿(mào)易逆差達(dá)到840000億盧比，中國(guó)是印度最大的商品進(jìn)口國(guó)，占印度進(jìn)口的16%，2015年，僅從浙江義烏就進(jìn)口180億美元，同比增長(zhǎng)70%。

目前，印度對(duì)外資禁止的行業(yè)包括核能、賭博博彩業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)基金、雪茄及煙草業(yè)，也禁止外資投資出花卉栽培、園藝、種子研發(fā)、畜牧、養(yǎng)魚(yú)、蔬菜種植、菌類(lèi)種植、茶葉種植以及農(nóng)業(yè)服務(wù)以外的農(nóng)業(yè)。大部分邦政府禁止外商參與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)投資合作。外資限制的行業(yè)包括電信服務(wù)業(yè)、私人銀行業(yè)、多品牌零售業(yè)、航空服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)業(yè)、新聞電視頻道、調(diào)頻廣播等，其遲復(fù)上限分別為：74%、74%、51%、49%、49%、49%、26%、20%。超過(guò)其比例，需獲得政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。除此之外，印度尚未對(duì)中國(guó)企業(yè)開(kāi)放承攬港口疏浚和船塢工程、國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)等以及靠近邊境、軍事控制區(qū)等敏感區(qū)域的工程，中國(guó)企業(yè)參與其境內(nèi)的石油和天然氣管道工程也需先經(jīng)層層批準(zhǔn)。（資料來(lái)源：印度財(cái)政部）

華為、比亞迪、特變電工、上海日立電器、中興通訊、三一重工、廣西柳工機(jī)械、海爾等在印度的投資相對(duì)較大，主要投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：電信、電力設(shè)備、家用電器、鋼鐵、機(jī)械設(shè)備、工程機(jī)械。但整體而言，中國(guó)對(duì)印度投資規(guī)模依然相對(duì)較小，缺乏集約式投資、投資模式和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相對(duì)單一，與兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)貿(mào)合作水平不符，提升空間較大。

2016年，印度與中國(guó)的貿(mào)易逆差達(dá)515.67億美元，印度從中國(guó)的進(jìn)口額占印度自全球進(jìn)出口額17.0%，中國(guó)對(duì)印度出口份額僅占中國(guó)自全球出口總額的2.8%。中國(guó)的電腦、手機(jī)、機(jī)電設(shè)備、紡織服裝、運(yùn)輸設(shè)備等已經(jīng)在印度的相關(guān)行業(yè)中占據(jù)重要地位。據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國(guó)對(duì)印出口額達(dá)583.2億美元，全國(guó)工業(yè)類(lèi)產(chǎn)品對(duì)印出口額達(dá)到130.40億美元，對(duì)印出口企業(yè)達(dá)到46514家，其中，2016年中國(guó)工業(yè)類(lèi)產(chǎn)品對(duì)印度出口分析排在前15位的產(chǎn)業(yè)有：電力、五金、汽摩配及整車(chē)、動(dòng)力設(shè)備、包裝、紡織機(jī)械、起重機(jī)械、儀器儀表、工程機(jī)械、機(jī)床、模具、鍋爐、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、塑膠機(jī)械、印刷機(jī)械。其中，排在前三的出口額分別為：電力產(chǎn)品48.76億美元、五金產(chǎn)品17.30億美元、汽摩配及整車(chē)14.90億美元；電力和五金產(chǎn)品的出口企業(yè)數(shù)分別達(dá)到了8573家和8429家。

2016年，全國(guó)輕工類(lèi)消費(fèi)品對(duì)印出口總額達(dá)到194.29億美元，對(duì)印出口企業(yè)達(dá)到49865家，輕工類(lèi)產(chǎn)品對(duì)印出口產(chǎn)業(yè)排在前15名的有：電子消費(fèi)品、紡織、建材、家電、服裝、家居、燈具、家具、辦公用品、食品、玩具、體育用品、日化、安防、禮品。電子消費(fèi)品以49.9億美元的對(duì)印出口規(guī)模排名第一，紡織對(duì)印出口36.21億美元、建材對(duì)印出口24.12億美元位列第二、第三，而對(duì)印出口企業(yè)數(shù)，紡織企業(yè)數(shù)位列第一達(dá)到8996家，建材企業(yè)數(shù)達(dá)7386家，電子消費(fèi)品企業(yè)家數(shù)達(dá)3767家。

五、中印雙邊貿(mào)易良性發(fā)展的建議

1.要處理好中洞朗對(duì)峙關(guān)系，爭(zhēng)取以和平方式解決。因?yàn)橛《扔兄浅４蟮倪M(jìn)出口貿(mào)易潛力，有著龐大的人口，龐大的市場(chǎng)，中國(guó)與印度之間的矛盾主要集中在雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)較為單一，缺乏高新技術(shù)的深度合作，同時(shí)，邊界沖突以及中巴問(wèn)題也是中印之矛盾所在。因?yàn)闅v史問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)難以得到有效的解決，且在2017年又一次出現(xiàn)了近年來(lái)比較嚴(yán)重的危機(jī)，此時(shí)的中印不適合以武力解決爭(zhēng)端，而應(yīng)該以合作為主，共同為亞洲繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。應(yīng)從國(guó)家整體利益角度出發(fā)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、地緣、外交、人口等多個(gè)角度綜合考量。

2.中國(guó)政府需要加強(qiáng)和印度政府之間的交流溝通，將中國(guó)“一帶一路”與印度“香料之路”以及“季風(fēng)工程”有效銜接；各自發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)良性合作。

3.中印應(yīng)重視貿(mào)易不平衡問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)互惠互利。做好經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性挖掘，發(fā)掘彼此的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。加大經(jīng)貿(mào)外交開(kāi)展力度，做好面對(duì)各類(lèi)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略。共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，共享“一帶一路”成果，真正做到促進(jìn)彼此的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才可以保證中印雙邊貿(mào)易的順利有效進(jìn)行。

4.積極推動(dòng)中印雙邊貿(mào)易深度發(fā)展，促進(jìn)高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，發(fā)揮兩國(guó)政府在推動(dòng)雙邊貿(mào)易關(guān)系持續(xù)發(fā)展中的重要作用。

5.繼續(xù)保持中印各自的比較優(yōu)勢(shì)，如中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品和紡織品，印度的礦產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。防止發(fā)生惡意競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)立貿(mào)易壁壘。

6.邊境貿(mào)易的發(fā)展對(duì)于中印貿(mào)易額的增長(zhǎng)有著特殊的意義，因此中印應(yīng)積極解決邊界爭(zhēng)端問(wèn)題，爭(zhēng)取借雙邊貿(mào)易之發(fā)展緩解邊界爭(zhēng)端之沖突，提高中印雙方的共性認(rèn)識(shí)，挖掘兩國(guó)邊境貿(mào)易潛力。

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[10]Department of Economic and Social Affairs Statistics Division， 2016 International Trade Statistics Yearbook.

作者簡(jiǎn)介：

劉曉華（1985—），女，漢族，山西忻州人，忻州師范學(xué)院經(jīng)管系講師，四川大學(xué)碩士畢業(yè)，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)管理、金融。endprint