劉江++高彥彪+
摘要: 隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,退休人員不會普遍地滿足于基本生活層面的需求,養(yǎng)老服務(wù)需求會呈現(xiàn)層級式差異。從需求側(cè)面研究特定群體對養(yǎng)老服務(wù)的需求,有益于提高社會養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量。而對于事業(yè)單位退休人員如何更好地滿足其養(yǎng)老服務(wù)需求從而順利實現(xiàn)從“單位養(yǎng)老”到“社區(qū)養(yǎng)老”,需要更有針對性、來自需求側(cè)面的研究。本文嘗試提出“關(guān)系緊密型社區(qū)”來概括這類依托事業(yè)單位而形成的同質(zhì)化居民聚集的特殊社區(qū),并以H大學(xué)作為實證調(diào)研對象,探究其退休人員養(yǎng)老服務(wù)需求特征及影響因素。研究發(fā)現(xiàn):“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員養(yǎng)老服務(wù)的需求層級較高,但需求被滿足的程度較低;同時“傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老”觀念淡弱,但有著獨特的“單位情結(jié)”;性別、年齡、代際關(guān)系以及社區(qū)供給對其養(yǎng)老服務(wù)需求存在顯著影響。
關(guān)鍵詞: 關(guān)系緊密型社區(qū);事業(yè)單位退休人員;社會養(yǎng)老服務(wù);養(yǎng)老服務(wù)需求
中圖分類號: D6696文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1009-055X(2017)05-0084-12
doi:1019366/jcnki1009-055X201705009
[JZ][HT4ZDX]
一、問題提出
[HJ5mm][HJ][HT]
養(yǎng)老問題是重要的民生問題,尤其在中國這樣一個人口大國尤為突出。目前,我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家,且正在以每年3%以上的速度快速增長,是同期人口增速的五倍多。[1]2015年我國60歲及以上人口為22200萬人,占總?cè)丝诘?61%,相較于2014年增長451%,其中65歲及其以上人口為14386萬人,占比105%,相較于2014年增長459%。[2]而在人口老齡化加速的背景下,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的弱化以及機構(gòu)養(yǎng)老的不足已是不爭的事實。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計2015年我國人戶分離人口294億人,流動人口247億人;與此同時2015年全國1%人口抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù)顯示,我國平均家庭戶規(guī)模為310人/戶,小戶家庭①戶數(shù)占比高達(dá)6485%。對比發(fā)達(dá)國家在社會經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到較高水平、基本完成現(xiàn)代化以后才開始面臨人口老齡化問題,即“先富后老”,我國在經(jīng)濟總體水平尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡社會,使得“未富先老”“未備先老”矛盾凸顯。2015年我國社會服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施1765萬個,養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)僅6727萬張,相較于我國22200萬人的養(yǎng)老服務(wù)需求可以說杯水車薪,我國每千個老年人口養(yǎng)老床位數(shù)僅為3030張。[2]38-39在人口老齡化日趨嚴(yán)峻、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化以及機構(gòu)養(yǎng)老不足的背景下, “社區(qū)養(yǎng)老”成為有效應(yīng)對“銀發(fā)浪潮”的現(xiàn)實方案。
根據(jù)國家民政部的界定:“社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。”可見,“社區(qū)”主要指地域性的社會生活共同體。但是作為“人群聚居地”的社區(qū),會因聚居的人不同而產(chǎn)生特定特征。作為中國特有的一種組織形式,事業(yè)單位是指“國家為了社會公益目的,國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織”。 2015年我國事業(yè)法人單位數(shù)823615個,事業(yè)單位退休人員由“單位養(yǎng)老”轉(zhuǎn)向“社區(qū)養(yǎng)老”,是當(dāng)今中國所面臨的一個重大社會問題。而事業(yè)單位中為數(shù)不少的單位因為創(chuàng)辦歷史及規(guī)模等因素,依托辦公場所形成了較大規(guī)模的職工生活小區(qū),這其中又以歷史較為悠久的公辦大學(xué)和科研院所最為典型。如大學(xué)的教工生活小區(qū),一方面居住人群以在職或退休教工及家屬為主,居民的同質(zhì)化程度高、相互關(guān)系較為緊密;另一方面教工生活小區(qū)與學(xué)校密不可分甚至融為一體,從而形成了“大學(xué)圍墻里的社區(qū)”。這類社區(qū)環(huán)境中的地域性因素較弱而單位因素較強,生活其中的退休人員與單位仍舊保持著較為緊密的關(guān)系。本研究把焦點放在這些依托事業(yè)單位而形成的較為特殊的社區(qū)及生活其中的事業(yè)單位退休人員上,意圖更為精準(zhǔn)地從需求側(cè)面研究社會養(yǎng)老服務(wù)需求。本文嘗試提出“關(guān)系緊密型社區(qū)”來概括這類社區(qū),此類社區(qū)具有兩個重要特征:一是其居住人群的相似度高,其中大部分屬于“知識型、科技型、自我實現(xiàn)型”[3]人員,經(jīng)濟、生活條件相對較好、自主性強;二是其社區(qū)環(huán)境特殊,社區(qū)與單位關(guān)系緊密,退休人員之間及其與單位之間均關(guān)系緊密??紤]到樣本選取的可行性,本文選取地屬華南地區(qū)教育部直屬H大學(xué)的退休教工作為調(diào)查對象。H大學(xué)建校65年,占地面積294多萬平方米,校園分為老校區(qū)和大學(xué)城校區(qū)。教工生活區(qū)集中于老校區(qū),圍繞老校區(qū)中心校園在學(xué)校的東南西北各個方位形成了教工宿舍區(qū)。而考慮到中國公辦大學(xué)及科研單位的體制,與H大學(xué)教工社區(qū)具有相似性的教、科類事業(yè)單位生活社區(qū)相當(dāng)普遍,盡管中國居民收入以及退休人員的社保福利存在較大的地區(qū)差異,但因為體制的相似性,事業(yè)單位退休人員所享有的退休待遇在其所在地區(qū)的相對水平也大致相似。因此,本研究嘗試通過對H大學(xué)退休教工的調(diào)研,來探究類似這樣依托事業(yè)單位而形成的“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員社會養(yǎng)老服務(wù)需求特征及其影響因素,以期為更好地實現(xiàn)從“單位制”養(yǎng)老到“社區(qū)”養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變提供一個樣本和參考。
我國關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的研究相對西方國家起步較晚,20世紀(jì)90年代零星出現(xiàn)一些研究,2000年后圍繞養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)問題的研究開始逐年增長,近年來伴隨人口老齡化問題凸顯,關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的研究更是大量增長。根據(jù)需求側(cè)面的研究意圖,筆者下面主要對養(yǎng)老服務(wù)需求以及養(yǎng)老服務(wù)需求的影響因素兩個主題進(jìn)行文獻(xiàn)回顧,為研究假設(shè)尋求依據(jù)。
[BT4](一)養(yǎng)老服務(wù)需求
中國的養(yǎng)老問題面臨著傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式日漸弱化而機構(gòu)養(yǎng)老又嚴(yán)重不足的困難,因此“社區(qū)養(yǎng)老”成為實踐領(lǐng)域積極探索的熱點。關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求是學(xué)界關(guān)注重點,盡管“關(guān)于老年人需求內(nèi)容的劃分仍未達(dá)成一致”[4],但大部分學(xué)者主要還是從經(jīng)濟狀況、日常生活照料狀況、精神支持狀況、醫(yī)療保健狀況以及社會參與狀況等幾個方面進(jìn)行調(diào)查和分析。[4-8]按照這種內(nèi)容劃分,學(xué)者們通過實證研究分析了各類養(yǎng)老服務(wù)需要的比例,并對老年人最需要的養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行排序。[9-12]例如田北海、王彩云的研究發(fā)現(xiàn):老年人對“老有所醫(yī)”“老有所伴”“老有所依(即生活照料)”“老有所樂”“老有所學(xué)”和“老有所為”服務(wù)的需求水平呈現(xiàn)出漸次降低的態(tài)勢,其對醫(yī)療護理與精神慰藉服務(wù)的需求相對強烈。[9]宋寶安則提出居住在社區(qū)的老年人需求大多集中在供應(yīng)飲食、醫(yī)療保健、體育健身活動、老年心理咨詢等,其中醫(yī)療護理是最為迫切的需求,應(yīng)根據(jù)需求順序適當(dāng)做出安排調(diào)整,向老年人提供最為急迫的需求。[10]馬潤生、焦麗娟的研究結(jié)論是:醫(yī)療護理是老年人的最主要養(yǎng)老服務(wù);除了共有的養(yǎng)老服務(wù)需求外,老年人對其他養(yǎng)老服務(wù)也有需求等。[11]這類研究為了解一定區(qū)域內(nèi)總體養(yǎng)老服務(wù)需求提供了很好的思路,但這種劃分較適合一般對象,比如某省、某市、某區(qū)鎮(zhèn)退休人員普遍性養(yǎng)老服務(wù)需求的研究,針對特定人群的研究則有不足;有學(xué)者在進(jìn)行文獻(xiàn)綜述后總結(jié)出已有研究存在“社區(qū)養(yǎng)老理論滯后于實踐的發(fā)展”“忽視老年人的異質(zhì)性”等問題。[13]endprint
事業(yè)單位退休人員作為享有相對優(yōu)越退休保障的群體,尤其是其中大多是“知識型、科技型、自我實現(xiàn)型”的退休人員,盡管我國居民收入存在較大的地區(qū)差異,但這類人群在其生活的地區(qū)均屬于收入相對較高群體,因而他們對養(yǎng)老服務(wù)需求的選擇自主權(quán)更大。同時他們文化素質(zhì)較高,自主性能力強,社會化程度高,思想觀念上更為開放,其退休生活狀態(tài)及養(yǎng)老服務(wù)需求必然顯現(xiàn)出該群體的特征。學(xué)者穆光宗就曾提出:老年人的需求擴張存在著一種“同心圈效應(yīng)”:需求結(jié)構(gòu)的流變呈現(xiàn)在世人面前的是一種從內(nèi)隱到外顯、自低級而高級、從物質(zhì)到精神、自家庭而社會這樣的一種擴張路線。穆光宗構(gòu)建的老年需求結(jié)構(gòu)理論假說認(rèn)為,在老年人的需求結(jié)構(gòu)中,存在著5類13種需求,即生存需求,感情需求, 發(fā)展需求,價值需求和歸宿需求。[3]而我國與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的法規(guī)和政府文件,對養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的劃分邏輯與穆光宗需求結(jié)構(gòu)同屬“需求層級型”?!吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》(以下簡稱《老年法》)第四條規(guī)定: “國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施,健全保障老年人權(quán)益的各項制度,逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發(fā)展的條件,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”“老有所醫(yī)”“老有所為”“老有所學(xué)”“老有所樂”。本文認(rèn)為“五個老有”可以更好地體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求層級,因此,借用這五個現(xiàn)成概念來表達(dá)養(yǎng)老服務(wù)需求的層級。
綜合以上研究,同時考慮到“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員的職業(yè)屬性,針對該退休群體的養(yǎng)老服務(wù)需求特征,提出以下研究假設(shè):
H1:“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員對養(yǎng)老服務(wù)的需求層級較高。
H2: “關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員較少偏向傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式。
H3:“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員較為倚重原單位提供養(yǎng)老服務(wù)。
[BT4](二)養(yǎng)老服務(wù)需求影響因素
學(xué)者們較多通過實證研究針對一定范圍或一定群體對象,來發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求的影響因素。王曉峰從宏觀和微觀兩個方面來研究影響老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求的因素,宏觀方面主要指國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會養(yǎng)老保障體系的建立兩個因素,微觀方面包括老年人家庭和自身的經(jīng)濟狀況、健康狀況等因素。[14]呂津的研究表明,養(yǎng)老服務(wù)需求的影響因素主要包括人口因素、經(jīng)濟因素、社會因素和政策因素。其中人口因素包括年齡、學(xué)歷、性別、健康狀況;經(jīng)濟因素包括退休金收入、子女的供養(yǎng)、社會救濟、再工作收入、投資收益;社會因素包括家庭結(jié)構(gòu)、婚姻狀況、社區(qū)環(huán)境;政策因素包括政府的激勵政策、政府對養(yǎng)老服務(wù)的投入。[15]但多數(shù)學(xué)者對于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求影響因素研究主要還是集中于個體特征變量、家庭變量以及社會因素三個方面。關(guān)于個體和家庭特征變量,Stoddart,Whitley,Harvey I和Sharp對英國2000名老年人做了問卷調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),在人口迅速老齡化和家庭養(yǎng)老盛行的兩大背景下,年齡的增長、喪偶、健康狀況和經(jīng)濟收入與是否選擇更多的居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān),健康狀況是否良好及行動是否方便等因素都是老年人選擇哪種類型養(yǎng)老服務(wù)的決定性因素。[16]Kinney、Morgan、Dooghe等也得出了類似的結(jié)論。[17-19]賈云竹根據(jù)北京市老齡問題研究中心1999年進(jìn)行的“北京居民生活狀況研究”調(diào)查數(shù)據(jù),重點考察了教育程度、居住類型、性別和月收入等老年人個人特征和家庭特征因素對社區(qū)助老服務(wù)需求的影響。[20]田北海和王彩云則基于2013年湖北省3個城市的調(diào)查數(shù)據(jù),從身體機能、家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會地位和當(dāng)前養(yǎng)老方式等因素入手研究發(fā)現(xiàn):身體機能是老年人社會養(yǎng)老服務(wù)需求的硬約束條件;老年人社會養(yǎng)老服務(wù)需求嵌入于其家庭結(jié)構(gòu)情境之中,家庭人口越多、兒子數(shù)越少及已喪偶或無配偶的老年人,其家庭養(yǎng)老的條件越不充分,其社會養(yǎng)老需求的總體水平越高。[9]宋寶安[10]、陳志科等[21]、王艷芳[22]以及初煒等[23]也得出了類似的實證結(jié)果。而關(guān)于社會特征變量,李東陽等從社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的角度進(jìn)行了定性探究,其認(rèn)為“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量”以及“社區(qū)養(yǎng)老便捷程度”影響了老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求,并進(jìn)一步指出“目前多數(shù)社區(qū)服務(wù)設(shè)施陳舊、落后,養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)性不強,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到老年人心目中的標(biāo)準(zhǔn),造成了老年群體對于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求不高的假象”。[24]此外,王瓊[6]、龍書芹等[25]、劉藝容等[26]也注意到了“觀念因素”對老年人如何選擇養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)生的影響。
綜合已有研究,本文考慮將個體特征變量、家庭特征變量、社區(qū)支持變量、文化因素視為關(guān)鍵變量,并由此提出以下研究假設(shè):
(1)個體和家庭特征變量假設(shè)。本研究用性別、年齡、身體機能、月收入4個指標(biāo)反映個體特征變量,以居住類型、配偶情況、子女?dāng)?shù)量、代際關(guān)系4個指標(biāo)反映家庭特征變量,研究假設(shè)為:
H4: “關(guān)系緊密型”社區(qū)退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求仍然受到性別、年齡、身體機能、月收入等個體特征因素以及有否配偶、子女?dāng)?shù)、居住類型、代際關(guān)系等家庭因素影響。
(2)社區(qū)支持變量假設(shè)。本研究用為老服務(wù)及設(shè)施供給情況、為老服務(wù)供給質(zhì)量兩個指標(biāo)來反映社區(qū)支持變量。在《經(jīng)濟學(xué)原理 》一書中,馬歇爾提出了“需求彈性”概念。他指出,個體消費欲望的邊際遞減速度與消費需求彈性有關(guān),而潛在需求實現(xiàn)的可能性是影響消費需求的重要因素。在市場經(jīng)濟條件下,為老服務(wù)和設(shè)施供給情況、相關(guān)服務(wù)質(zhì)量及專業(yè)性作為用戶是否購買相關(guān)服務(wù)的重要參考標(biāo)準(zhǔn),是影響用戶體驗的重要因素。據(jù)此提出以下假設(shè):
H5:為老服務(wù)及其設(shè)施供給情況、為老服務(wù)供給質(zhì)量等社區(qū)支持變量對“關(guān)系緊密型”社區(qū)退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求有顯著影響。
(3)文化因素假設(shè)。目前對于文化因素的實證研究尚不多見,龍書芹、風(fēng)笑天指出觀念因素對老年人如何選擇養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)生影響[25];劉藝容、彭宇也指出:“長期以來形成的家庭養(yǎng)老方式在很大程度上影響現(xiàn)有養(yǎng)老方式的選擇”。[26]而王瓊通過實證研究發(fā)現(xiàn):“崇尚節(jié)儉和為子女著想等傳統(tǒng)文化因素確實抑制了老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求”。[6]在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,本研究主要通過消費觀念來反映文化因素影響,即退休人員的個人退休金或其它收入的主要用途是根據(jù)自己的消費需要自由支配還是盡可能多地儲蓄亦或支助子女的結(jié)婚、購房或其它需要。endprint
H6:消費觀念等文化因素對“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求有顯著影響。
[BT4](三)“五個老有”的測量操作化
雖然“五個老有”已經(jīng)是政府相關(guān)文件的通俗表達(dá),已有研究對“五個老有”也有所闡述,但對于“五個老有”的實證研究尚不多見,因此對于“五個老有”內(nèi)涵的界定顯得尤為重要。本文在借鑒《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的基礎(chǔ)上,嘗試對“五個老有”的進(jìn)行定量測量。
“老有所養(yǎng)”,是指老年人的贍養(yǎng),其贍養(yǎng)責(zé)任人不單指老年人的子女,國家也有責(zé)任為其社會成員提供相應(yīng)的社會保障體系;而其贍養(yǎng)的具體內(nèi)容,筆者參考《老年法》第十四條:“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要?!钡谑藯l:“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。”由此,本文將從“經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉”3個維度測量老年人的“老有所養(yǎng)”服務(wù)需求。在參考相關(guān)文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,關(guān)于經(jīng)濟需求,筆者認(rèn)為,經(jīng)濟方面的需求源于消費主體的需求度和相應(yīng)的滿足度,因而并不可以以絕對數(shù)量來判斷,而應(yīng)根據(jù)退休人員對收入狀況自評判定。本文假設(shè):退休人員自評收入足夠,則退休人員在經(jīng)濟上的需求越弱,反之,退休人員自評收入不足,則其在經(jīng)濟上的需求越強。以足夠性來判斷,1=是(表示足夠),0=否(表示不夠)。關(guān)于日常照料需求:以退休人員的身體機能來測量,身體狀況越好的退休人員需要日常照料的需求越低,相反,身體狀況越差的日常需要他人照料的可能性越高。通過WHO提出的日常生活活動能力量表(activities of daily living,ADL)進(jìn)行評定。ADL量表分為基本日常生活活動量表(basic ADL,BADL)和工具性日常生活活動量表(instrumental ADL,IADL)。在調(diào)查中,主要詢問包括吃飯、穿衣、上廁所、上下床、洗澡、在室內(nèi)走動、掃地、日常購物、做飯、洗衣、管理個人財務(wù)、步行3~4里路、上下樓梯、使用電話、乘坐公交車等15項活動。老年人被詢問做每一項活動的困難程度,只要有任何一項活動退休人員不能自己完成均意味著需要依賴他人的照料。設(shè)定1=至少有一項做不了(表示有日常照料需求),0=不費力或有些困難但仍可以獨立完成(表示無日常照料需求)。關(guān)于精神慰藉需求:根據(jù)退休人員是否感到孤獨來判定,1=感到孤獨(表示有精神慰藉需求),0=沒有或很少(表示無精神慰藉需求)。
“老有所醫(yī)”,事關(guān)老年人的看病就醫(yī)問題,“看得起病,吃得起藥”是人們對于醫(yī)療保障的一般要求和具體感受。而關(guān)于“老有所醫(yī)”需求的測量,筆者主要參照《老年法》第十五條:“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時得到治療和護理”,據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)通過直接提問“當(dāng)您患病時,是否能得到及時周到的治療和護理”來測量。定義:1=是(表示能夠),0=否(表示不能夠)。
“老有所為”,是指老年人退出原有工作崗位后,愿意用自己長年積累的知識、技能和經(jīng)驗,繼續(xù)在不同的領(lǐng)域或以不同的方式發(fā)揮余熱。而關(guān)于“老有所為”需求的測量,筆者主要參照《老年法》第六十五條:“國家和社會應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識、技能、經(jīng)驗和優(yōu)良品德,發(fā)揮老年人的專長和作用,保障老年人參與經(jīng)濟、政治、文化和社會生活”,第六十八條:“國家為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件。根據(jù)社會需要和可能,鼓勵老年人在自愿和量力的情況下,從事下列活動:(一)對青少年和兒童進(jìn)行社會主義、愛國主義、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育;(二)傳授文化和科技知識;(三)提供咨詢服務(wù);(四)依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用;(五)依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動;(六)參加志愿服務(wù)、興辦社會公益事業(yè);(七)參與維護社會治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛;(八)參加其他社會活動。”考慮調(diào)查對象的職業(yè)特點,筆者主要選?。海?)繼續(xù)教學(xué)、科研活動;(2)其它有償工作或再就業(yè);(3)從事公益慈善工作;(4)著書立說;(5)參與社區(qū)公共事務(wù)管理、科普活動以及參與青少年校外活動等5個維度反映其“老有所學(xué)”需求,以退休人員的期望度來測量。假設(shè):如果退休人員表示至少有一項活動希望繼續(xù)參與,表示其存在“老有所為”服務(wù)需求,反之,則無。因此,設(shè)定1=至少希望參與一項活動(表示有需求),0=都不希望參加(表示無需求)。
“老有所學(xué)”,是指老年人在精神方面的建設(shè),通過學(xué)習(xí)新知識和新技能,陶冶情操,讓老年人從中獲得樂趣、生活更加充實?!独夏攴ā返谄呤畻l就此規(guī)定:“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國家發(fā)展老年教育,把老年教育納入終身教育體系,鼓勵社會辦好各類老年學(xué)?!?。而關(guān)于“老有所學(xué)”需求的測量,本文通過設(shè)問“是否希望,繼續(xù)學(xué)習(xí)新知識以充實自我”來測量。選?。海?)讀老年大學(xué);(2)學(xué)習(xí)新的語言(英語、日語等);(3)琴棋書畫攝影等技藝;(4)學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)工具(比如微信、支付寶等);(5)某專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)研讀等5個維度反映其“老有所學(xué)”需求。通過直接詢問的方式,定義1=是(表示有需求),0=否(表示無需求)。
“老有所樂”,根據(jù)《老年法》第七十一條:“國家和社會采取措施,開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活”, 主要指老年人能夠參加適合他們的文化、體育、娛樂活動,豐富日常生活,從而能夠幸福地安度晚年。本文主要通過退休人員是否希望參與文體娛樂活動來反映其“老有所樂”服務(wù)需求,選取:(1)聯(lián)誼活動、文藝匯演等;(2)外出參觀、旅游;(3)朋友聚會;(4)打球、跳舞等運動健身;(5)棋牌、釣魚等休閑活動等5個維度來反映其“老有所樂”需求,以期望度來測量。設(shè)問“是否希望參加各類文體娛樂或社交活動”,定義1=是(表示有需求),0=否(表示無需求)。
三、數(shù)據(jù)、方法及實證結(jié)果
[HJ5mm][HJ][HT]
本文分析所采用的數(shù)據(jù)來源于2017年3月筆者組織的針對H大學(xué)退休人員社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求所作的調(diào)查,調(diào)查對象為60周歲及以上的H大學(xué)退休人員。調(diào)查以隨機抽樣的方式進(jìn)行,調(diào)查采用半結(jié)構(gòu)式訪談,由經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)的調(diào)查員說明填寫的事項后,由被調(diào)查者當(dāng)即填寫交回,共回收有效問卷167份,問卷回收率達(dá)100%;調(diào)查采用的調(diào)查問卷主要包含兩個部分:第一部分主要是涉及影響?zhàn)B老服務(wù)需求的潛在變量;第二部分為調(diào)查問卷的主體部分,主要涉及養(yǎng)老服務(wù)需求的調(diào)查。就統(tǒng)計方法而言,主要運用描述性統(tǒng)計、二元Logistic回歸,并結(jié)合SPSS220進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、分析;就數(shù)據(jù)有效性而言,問卷的設(shè)計經(jīng)過文獻(xiàn)查閱、專家討論等過程反復(fù)修改與斟酌后定稿,同時又通過小樣本前測的方式對問卷初稿進(jìn)行了第二次調(diào)整,最終形成了本研究的全部變量測度指標(biāo)(變量及定義見表1),調(diào)查問卷中所包含的各類問題的設(shè)問簡潔明了,能夠使受訪者準(zhǔn)確無誤地理解這些問題并在此基礎(chǔ)上作答。endprint
(一) 養(yǎng)老服務(wù)需求特征的描述性分析
為對H大學(xué)的退休人員養(yǎng)老服務(wù)需求特征有一個初步的了解,首先對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的統(tǒng)計描述。H大學(xué)目前共有退休人員3000多人,教工生活區(qū)集中于老校區(qū),圍繞中心校園在學(xué)校的東南西北各個方位形成若干生活小區(qū),這些小區(qū)住房絕大多數(shù)經(jīng)房改為教職工私有產(chǎn)權(quán)住房。本文所使用的調(diào)查數(shù)據(jù)中,退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求度指標(biāo)包含兩個級度,即“是”代表“有需求”,“否”代表“沒有需求”,樣本中男性占比443%,女性占557%;低齡退休人員(60~69歲)占509%,中齡退休人員(70~79歲)占365%,高齡退休人員(80歲及其以上)占126%;健康,完全自理人員占611%,身體機能一般人員占305%,身體機能較差的占6%,身體機能很差的占24%;月收入8000以上的占449%,6500~8000的占287%,5000~6499元的占162%,4999以下的占102%;家庭特征變量方面,獨居的占54%,與配偶居住的占671%,與子女同住的占275%;與子女關(guān)系中,關(guān)系親密的占569%,關(guān)系良好的占216%,關(guān)系一般的占138%,關(guān)系疏遠(yuǎn)的占78%;有配偶的占904%,無配偶或喪偶的占96%;子女?dāng)?shù)量2個以下的占611%,2個及其以上的占389%。主要通過SPSS220對數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和整理,同時運用頻數(shù)分析、交叉列表進(jìn)行描述性分析,具體結(jié)論如下:
1.“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員對養(yǎng)老服務(wù)的需求層級較高
調(diào)查問卷中“請問您是否需要社區(qū)為您提供所需養(yǎng)老服務(wù)”,被認(rèn)為是能體現(xiàn)其養(yǎng)老服務(wù)需求平均水平,其均值為051,標(biāo)準(zhǔn)偏差為0501;整體而言,退休人員的社會養(yǎng)老服務(wù)需求水平并不高,這可能與樣本中低齡退休人員的比例高有關(guān)(約為509%);比較而言,退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求明顯呈現(xiàn)層級式差異,其中“老有所樂”“老有所學(xué)”“老有所為”“老有所養(yǎng)”“老有所醫(yī)”的需求水平呈漸次降低的態(tài)勢。表2是根據(jù)樣本獲取的H大學(xué)退休人員養(yǎng)老服務(wù)需求類型的具體統(tǒng)計(其中“老有所養(yǎng)”服務(wù)需求主要包含經(jīng)濟需求、照料需求、精神慰藉需求3個維度)。如果單純與養(yǎng)老服務(wù)需求均值對比,可以發(fā)現(xiàn)樣本中“老有所養(yǎng)”“老有所醫(yī)”的需求均值顯著低于總需求均值051的參考標(biāo)準(zhǔn);“老有所學(xué)”“老有所樂”的需求均值顯著高于總需求均值;而“老有所為”的需求均值遠(yuǎn)高于“老有所養(yǎng)”以及“老有所醫(yī)”的均值但略低于總需求均值。就頻數(shù)分布而言,表達(dá)了“老有所為”需求的占比為449%,而表達(dá)了“老有所學(xué)”“老有所樂”需求的占比更是高達(dá)802%和922%。這也突出地反映出“在講究生活質(zhì)量的現(xiàn)時代,越來越多的老年人將不會僅僅滿足于吃飽和穿暖,而是要求積極地參與一些健康有益的社會活動——經(jīng)濟的或文化的——來滿足自己某些特定的精神需求”。[3]馬斯洛在《人的動機理論》將人類需求像階梯一樣從低到高按層次分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求以及自我實現(xiàn)需求。事業(yè)單位退休人員收入相對較高,社會為其提供的養(yǎng)老保障體系也相對完善,調(diào)查結(jié)果顯示出的“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員對“老有所養(yǎng)”“老有所醫(yī)”這些基本保障層面的需求相對較低,可以說正是其享有相對優(yōu)越退休保障的正常表現(xiàn)。換言之,“關(guān)系緊密型”社區(qū)退休人員在滿足基本生活層面(老有所養(yǎng)和老有所醫(yī))的養(yǎng)老保障基礎(chǔ)上,則更加希望“老有所學(xué)”“老有所樂”以及“老有所為”。而調(diào)查結(jié)果中對“老有所為”的需求又明顯低于“老有所學(xué)”和“老有所樂”。一方面根據(jù)馬斯洛理論,“老有所為”可視為比“有樂”和“有學(xué)”更高層級的需求,因而對其需求相比不會存在更高的廣泛性;另一方面,對于已經(jīng)退出勞動崗位的老年人來講,想要繼續(xù)為社會“發(fā)光發(fā)熱”,除了個人意愿,更受制于社會客觀條件和個人體能、精力等客觀條件,是需要量力而為的需求,故而對“老有所為”的需求遠(yuǎn)低于“老有所學(xué)”“老有所樂”實屬正常。但是,“老有所學(xué)”“老有所樂”的需求均值顯著地高于總需求均值,并遠(yuǎn)高于“老有所養(yǎng)”以及“老有所醫(yī)”的均值,由此假設(shè)H1:“關(guān)系緊密型”社區(qū)退休人員對養(yǎng)老服務(wù)的需求層級較高,可以得到驗證。
2.“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員較少偏向傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式
調(diào)查問卷中的問題“如果您體能下降,生活需要人照料時,您會傾向于選擇何種養(yǎng)老方式”,筆者認(rèn)為能夠體現(xiàn)出此類群體的養(yǎng)老意愿偏好。調(diào)查顯示:78%的退休人員選擇了“由子女養(yǎng)老”,515%的退休人員選擇了“居住在家而由社區(qū)提供養(yǎng)老所需服務(wù)”,186%的退休人員選擇了“養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老”,221%的退休人員選擇了“居住在家自助養(yǎng)老”。數(shù)量上,選擇家庭養(yǎng)老的占比最低??紤]樣本中低、中、高齡老年人比重并不均衡,故而再通過年齡與養(yǎng)老方式選擇偏好的交叉列表進(jìn)行分析,結(jié)果顯示:即便是高齡退休人員(80歲及其以上),其選擇家庭養(yǎng)老的比例也僅為48%。再考慮代際關(guān)系對養(yǎng)老方式選擇偏好可能的影響,交叉列表分析的結(jié)果顯示:即使是與子女關(guān)系親密的退休人員,其選擇家庭養(yǎng)老的占比也只有95%。由此,假設(shè)H2:“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員較少進(jìn)行偏向傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式,得到驗證。嘗試分析其原因,筆者認(rèn)為一方面,此類群體普遍文化素質(zhì)較高、思想觀念也更加開放,相較于一般老年群體其對社會化養(yǎng)老方式的接受程度要更高,同時在生活方式選擇上也更希望獨立自主的生活空間。在此項養(yǎng)老意愿的調(diào)查中,221%的退休人員選擇了“居住在家自助養(yǎng)老”, 515%的退休人員選擇了“居住在家而由社區(qū)提供養(yǎng)老所需服務(wù)”,這可說是其生活獨立性強、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念相對淡化的一個反映。另一方面,隨著生活發(fā)展、變遷,我國“空巢家庭”將不斷增多也是不容忽視的現(xiàn)實因素,子女由于工作、生活等因素難以在身邊給予及時的照料,也是老年父母不能不進(jìn)行自我心理調(diào)整的問題;除此之外,在中國傳統(tǒng)道德倫理中,父母為子女著想也是值得關(guān)注的文化因素,出于對現(xiàn)代社會中子女工作、生活壓力的考慮,大多數(shù)退休人員并不想再為子女增加負(fù)擔(dān),尤其一些身體機能較好的退休人員更是如此。endprint
3.“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員具有獨特的“單位情結(jié)”特征
為更加全面地了解此類群體的養(yǎng)老服務(wù)需求結(jié)構(gòu)特征,調(diào)查設(shè)問“您認(rèn)為通過何種途徑可以更好地滿足您的養(yǎng)老服務(wù)需求”,結(jié)果顯示:54%的人員選擇了“由子女養(yǎng)老”,174%的人員選擇了“通過市場自由選擇”,251%的人員選擇了“由所在社區(qū)提供”,521%的人員選擇了“由原單位提供”。作為具備自由選擇、擇優(yōu)選擇能力的群體,其選擇較少偏向市場化途徑,卻相對集中于單位和社區(qū)的選擇偏好,在某種程度上折射出了此類群體獨特的“單位情結(jié)”特征。對于“關(guān)系緊密型社區(qū)”,單位不僅僅是退休人員曾經(jīng)的工作場所,更是長期生活的場所,業(yè)已形成的工作、生活習(xí)慣乃至人際交流都與單位緊密相關(guān)。從某種程度上講,單位承載著一種情感的寄托,也是一種生活慣性,這樣不可避免地導(dǎo)致其對單位產(chǎn)生了深厚的“單位情結(jié)”。訪談中有的退休人員表示:“學(xué)校的養(yǎng)老環(huán)境是外界無法比的”,也有的退休人員表示“工作、生活了幾十年了,還是希望在熟悉的環(huán)境安享晚年”。由上述結(jié)果,假設(shè)H3:“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員較為倚重原單位提供養(yǎng)老服務(wù),得到驗證。
4.“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求被滿足的程度較低
在針對退休人員養(yǎng)老意愿的調(diào)查中,515%的人員選擇了“居住在家而由社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)”,可見社區(qū)作為退休人員生活的集聚地在其晚年生活中扮演著重要角色。但歷史悠久的高校,其教工生活社區(qū)設(shè)施往往陳舊、簡陋,相關(guān)為老服務(wù)的供給數(shù)量和質(zhì)量就不盡如人意了。參考馬歇爾“需求彈性”的思路,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求作為一種消費性需求,在這里更多地表現(xiàn)為一種未滿足的現(xiàn)實消費需求,即由于缺少購買者所需要的消費特性的商品或服務(wù),而未得到滿足的那部分實際存在的有支付能力的需求。在針對“請問您所在社區(qū)是否提供了滿足您需求的養(yǎng)老服務(wù)及相關(guān)配套設(shè)施”調(diào)查中,563%的人員選擇了“否”,而對社區(qū)已有為老設(shè)施及其服務(wù)的滿意度只有473%。顯然退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求難以在社區(qū)得到有效滿足,高校社區(qū)作為“單位制”養(yǎng)老到“社區(qū)養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變的平臺并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這其中既有社區(qū)規(guī)劃不到位、社區(qū)建設(shè)不被重視等歷史原因,也應(yīng)有退休人員社區(qū)意識淡薄、缺乏對社區(qū)的認(rèn)識等觀念因素,這與調(diào)查結(jié)果所顯示出的“單位情結(jié)”形成了對應(yīng)。有學(xué)者在針對“如何理解社區(qū)”這一概念的實證調(diào)查中,研究發(fā)現(xiàn)在實際生活中被調(diào)查對象并沒有感受到社區(qū)和傳統(tǒng)意義上的街道居委會有多大的區(qū)別。[7]
5.“關(guān)系緊密型社區(qū)”家庭“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重
在針對退休人員居住類型的調(diào)查中,獨居及只與配偶居住的累計百分比高達(dá)725%,這突出地反映出此類社區(qū)家庭“空巢化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。可能的原因來講:一方面,與此類群體獨立自主意識強、生活自主能力高相關(guān);另一方面,隨著計劃生育政策的推進(jìn)和人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,家庭規(guī)模日益小型化,“四二一”家庭結(jié)構(gòu)逐漸形成,樣本中子女?dāng)?shù)量在2個及其以下的占比611%,經(jīng)濟發(fā)展和社會變遷過程中出現(xiàn)的家庭成員職業(yè)化傾向、勞動力流動性增強、家庭親屬聯(lián)系弱化等因素,以及現(xiàn)代社會激烈的競爭、快速的生活節(jié)奏都可能導(dǎo)致傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)在發(fā)生深刻變化;除此之外,退休人員的子女外地求學(xué)、就業(yè),甚至移民海外等情況也是不容忽視的現(xiàn)實因素。
[BT4](二)回歸結(jié)果與討論
本文對養(yǎng)老服務(wù)需求的定義為退休人員是否需要社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),這是二元選擇變量,對該項服務(wù)有需求取值為1,否則為0,采用二元Logistic回歸進(jìn)行分析。假設(shè)模型中被解釋變量為“請問您是否需要社區(qū)為您提供所需養(yǎng)老服務(wù)”,“是”定義為“Y=1”,“否”定義為“Y=0”,影響Y的m個自變量記為Xi(i=1,2,…,m)。
記事件發(fā)生的條件概率為P(y = 1|xi)=pi,得到logistic回歸模型,表達(dá)形式如下:
pi=1[]1+e-(α+∑mi=1βixi)[SX)]=[SX(]eα+∑mi=1βixi[]1+eα+∑mi=1βixi[SX)](1)
1-pi=1-eα+∑mi=1βixi[]1+eα+∑mi=1βixi[SX)]=[SX(]1[]1+eα+∑mi=1βixi[SX)](2)
ln[SX(]pi[]1-pi[SX)][JB))]=α+∑mi=1βixi(3)
其中 pi代表被調(diào)查者需要社區(qū)為其提供服務(wù);pi/(1-pi)為事件的發(fā)生比,其值為正(因為0 從表3中的模型A1可以看到,性別對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求有顯著負(fù)向影響,就回歸系數(shù)而言,性別的回歸系數(shù)為負(fù),表示與女性相比,男性退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求相對較??;就發(fā)生比而言,在控制其它自變量看某一自變量單獨作用的情況下,男性退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求是女性的0340(exp(-1080))倍。年齡對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求具有顯著正向影響,就回歸系數(shù)而言,年齡的回歸系數(shù)為正,表示與60~69歲低齡退休教工相比,70~79歲以及80歲及其以上退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求較高;就發(fā)生比而言,在控制其它自變量看某一自變量單獨作用的情況下,70~79歲退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求是60~69歲人員的2255倍(exp(0813));80歲及其以上退休人員的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求是60~69歲人員的2770倍(exp(1019))。月收入在6500~8000元的通過了顯著性檢驗,就回歸系數(shù)而言,其值為正,表示在月收入為4999元以下的群體的對比之下,月收入更高的退休人員養(yǎng)老服務(wù)需求更高;就發(fā)生比而言,在控制其它自變量看某一自變量單獨作用的情況下,月收入6500~8000的退休人員是月收入4999元以下人員的2951倍(exp(1082)),身體機能并沒有通過顯著性檢驗。
從表3中的模型A2可以看出,代際關(guān)系對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求具有顯著正向影響,就回歸系數(shù)而言,代際關(guān)系的回歸系數(shù)為正,表示在與子女關(guān)系親密的退休人員相比,與子女關(guān)系疏遠(yuǎn)的退休人員養(yǎng)老服務(wù)需求較高;就發(fā)生比而言,在控制其它自變量看某一自變量單獨作用的情況下,關(guān)系良好的退休人員養(yǎng)老服務(wù)需求是關(guān)系親密退休人員的2337倍(exp(0849));關(guān)系一般的退休人員養(yǎng)老服務(wù)需求是關(guān)系親密退休人員的4375倍(exp(1476));關(guān)系疏遠(yuǎn)的退休人員養(yǎng)老服務(wù)需求是關(guān)系親密退休人員的8585倍(exp(2150))。居住類型、配偶情況以及子女?dāng)?shù)量對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求并沒有顯著性影響,假設(shè)H4得到部分驗證。
從表3中的模型A3可以發(fā)現(xiàn),社區(qū)供給對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求具有顯著負(fù)向影響,就回歸系數(shù)而言,社區(qū)供給的回歸系數(shù)為負(fù),表示與體驗到較好社區(qū)供給的退休人員相比,體驗到較差社區(qū)供給的退休人員對養(yǎng)老服務(wù)的需求較高;就發(fā)生比而言,在控制其它自變量看某一自變量單獨作用的情況下,這些人員的養(yǎng)老需求是體驗到較好社區(qū)供給人員養(yǎng)老需求的0290(exp(-1238))倍,社區(qū)供給質(zhì)量的滿意度并沒有通過顯著性檢驗,假設(shè)H5得到部分驗證。
此外,從表3的模型A4可以發(fā)現(xiàn),消費觀念并沒有通過顯著性檢驗,假設(shè)H6并未得到驗證。這可能與本次調(diào)查的樣本量有關(guān),也可能是由于此類群體普遍收入較高,思想觀念相對于一般的老人更加開放,相對而言傳統(tǒng)的“勤儉持家”“為子女著想”的觀念可能更加淡薄。
四、研究發(fā)現(xiàn)與不足
在我國人口老齡化加速的背景下,選取H大學(xué)作為研究樣本進(jìn)行抽樣調(diào)查,以期對特定類型的社區(qū)退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求狀況有所發(fā)現(xiàn),并著重分析其養(yǎng)老服務(wù)需求的特征及其影響因素。通過實證分析,本研究的6個假設(shè)中有3個假設(shè)得到完全驗證,2個得到部分驗證,1個未得到驗證。總結(jié)研究發(fā)現(xiàn)如下:
第一,“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員養(yǎng)老服務(wù)的總體需求水平并不高,相對而言,他們的養(yǎng)老服務(wù)需求則呈現(xiàn)出需求層級高的鮮明特征?!瓣P(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求水平按照“老有所樂”“老有所學(xué)”“老有所為”“老有所養(yǎng)”“老有所醫(yī)”呈漸次降低的狀態(tài),他們對養(yǎng)老服務(wù)的需求相對集中于“老有所為”“老有所學(xué)”以及“老有所樂”。
第二,“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員在養(yǎng)老方式的選擇上較少偏向傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式,但卻較為倚重原單位提供養(yǎng)老服務(wù),表現(xiàn)出特別的“單位情結(jié)”。
第三,在社區(qū)支持變量以及消費觀念方面,養(yǎng)老服務(wù)和相關(guān)為老設(shè)施的供給是影響?zhàn)B老服務(wù)需求的硬性約束,總體上“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求被滿足的程度比較低;相對而言,社區(qū)供給體驗越差的人員養(yǎng)老服務(wù)需求越高。
第四,在個體和家庭特征變量方面,“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求仍然受到性別、年齡、月收入等個體特征因素以及代際關(guān)系等家庭因素影響。相對而言,女性退休人員相比男性呈現(xiàn)出更高的社會化養(yǎng)老服務(wù)需求水平,這或許與中國女性多數(shù)承擔(dān)家務(wù)較多,在家庭中更多扮演“照顧者”角色,因而她們更需要社會化服務(wù)來滿足自身的需求;而年齡越大的退休人員,由于患病的概率增大、身體機能的下降,就會不可避免地導(dǎo)致其養(yǎng)老服務(wù)需求的增大。與此同時,代際關(guān)系對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求具有顯著正向影響,就回歸系數(shù)而言,代際關(guān)系的回歸系數(shù)為正,表示在與子女關(guān)系親密的退休人員相比,與子女關(guān)系越疏遠(yuǎn)的退休人員由于從子女那里獲得養(yǎng)老支持資源的可能性比較低,導(dǎo)致其對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求的增大。
通過以上分析,對于根據(jù)“關(guān)系緊密型社區(qū)”的特點,有針對性地做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,筆者提出以下幾點建議:
第一,以退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向是提高養(yǎng)老服務(wù)供給及質(zhì)量的前提。一方面,要充分了解退休人員的養(yǎng)老意愿,同時重點關(guān)注退休人員對“所為”“所學(xué)”“所樂”的需求,讓退休人員的生活更為健康和充實。首先,“關(guān)系緊密型社區(qū)”公共設(shè)施大多簡陋、陳舊,需加強資金投入力度,改善社區(qū)硬件設(shè)施的建設(shè),增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目,著力提高為老設(shè)施使用的便捷性,改善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的質(zhì)量;同時,針對“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員較高層級的養(yǎng)老服務(wù)需求,應(yīng)尤其加大有助于老年人學(xué)習(xí)交流、休閑娛樂設(shè)施的建設(shè)和資金投入力度。另一方面,有必要建構(gòu)立體化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求支持體系,在充分發(fā)揮社區(qū)助老功能的同時,積極引進(jìn)市場化運作的養(yǎng)老服務(wù)組織,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),同時組建專業(yè)化的社區(qū)服務(wù)隊伍,提高社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)水準(zhǔn),以期提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的養(yǎng)老服務(wù)。
第二,鑒于社區(qū)與單位特殊的地理環(huán)境和退休人員特有的“單位情結(jié)”,社區(qū)所依托的事業(yè)單位應(yīng)重視退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求,提高單位關(guān)懷。首先,由于社區(qū)與單位密不可分,退休人員大多延續(xù)著對單位公共資源的使用慣性,因此統(tǒng)籌好單位公共資源,回應(yīng)退休人員的需求,應(yīng)該是優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的主要路徑,在調(diào)研中退休教工也較多地提出期望修建老年食堂等要求。
第三, “關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員與子女同住的比例較低,也就是說,社區(qū)退休人員“空巢化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,社區(qū)服務(wù)需要關(guān)注到“空巢”家庭的特殊性。一方面,“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員文化素質(zhì)高,掌握、運用科技手段的能力強,因此可充分利用現(xiàn)成的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,也有助于退休人員繼續(xù)保持較高社會化狀態(tài),提升他們退休生活的質(zhì)量;另一方面,類似H大學(xué),社區(qū)與大學(xué)存在著緊密聯(lián)系,大學(xué)可成為社區(qū)服務(wù)建設(shè)的重要資源,學(xué)生們相關(guān)的社會實踐和公益活動均有較好條件與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相聯(lián)系,調(diào)研中退休教工也反映了希望學(xué)生志愿者活動能有效落到實處的意見。
本文從需求側(cè)面力圖更為精準(zhǔn)地呈現(xiàn)特定群體的養(yǎng)老服務(wù)需求,在以H大學(xué)退休人員為調(diào)查對象的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)“關(guān)系緊密型社區(qū)”退休人員的養(yǎng)老服務(wù)需求的確存在一定的特殊性。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給需要更多來自需求側(cè)面的研究,就此而言本文可以說是進(jìn)行了一個研究嘗試。當(dāng)然,僅以H大學(xué)小樣本的調(diào)研來尋求一個退休人員群體養(yǎng)老服務(wù)需求,在材料的充足性上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的;同時關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)需求影響因素的假設(shè)及其驗證,一方面有待納入多方面的考量因素,另一方面調(diào)查樣本數(shù)量和質(zhì)量也可能影響了假設(shè)的驗證,這些都待于進(jìn)一步的研究。就研究存在的不足,本文更在意提出研究的問題和研究的思路。endprint
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