田育民

摘 要：本文立足于核電工程申請、規(guī)劃、購買、項目準(zhǔn)備等不同環(huán)節(jié)進行分析。根據(jù)現(xiàn)階段我國核電事業(yè)發(fā)展趨勢、制度規(guī)定，分析工程準(zhǔn)備階段項目控制核心、關(guān)鍵階段和控制方法。指出了核電項目前期控制科學(xué)性實踐進而為工程前提項目控制提供參考。

關(guān)鍵詞：核電工程；項目前期；控制實踐

中圖分類號：TM623 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）20-0103-01

核電項目不同于其他工程項目，具有專業(yè)水平要求高、范圍廣、制度嚴(yán)格等特點。怎樣在前期項目中做好控制分析，成為核電工程重要研究內(nèi)容。前期工程從得到“路條”至混凝土通常要在2年。因此，進行前期項目管理控制，規(guī)劃好前期工作內(nèi)容、關(guān)注主要路徑繼而確保后續(xù)工程項目的順利進行，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

1 核電工程前期項目內(nèi)容

核電前期工程一般為FCD前有關(guān)工作的簡稱。前期項目劃分成規(guī)劃與準(zhǔn)備時期。筆者在分析核電列入規(guī)劃后的工程準(zhǔn)備控制。其前期準(zhǔn)備工作包含：申請、項目規(guī)劃、購買等多個環(huán)節(jié)。

1.1 執(zhí)照審核

我國核安全管理單位對工程前期不同環(huán)節(jié)進行全面、詳細(xì)的管理審核與評價，主要對其穩(wěn)定性與環(huán)境兼容性展開監(jiān)督管理、工程業(yè)主為核電廠安全主要管理人員，同時盡量向管理單位證明職責(zé)已經(jīng)完成。這樣一來，完成執(zhí)照申請。當(dāng)FCD施工前得到許可證書，這也是現(xiàn)階段執(zhí)照申請的直接目的。

在工程準(zhǔn)備階段也要進行相關(guān)課題與環(huán)境搜集、整合，進而為執(zhí)照申請?zhí)峁┮罁?jù)。不過，一些氣象、水文等信息要求業(yè)主根據(jù)需求交付給設(shè)計院進行。

1.2 項目規(guī)劃

在核電規(guī)劃至PSAR最后通過后，要求對核電廠整體設(shè)計進行詳細(xì)闡述。設(shè)計范圍中的不同功能與運營特征，其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的全面性闡述需要符合核安全管理單位的檢查要求。針對首堆核電廠其初始規(guī)劃是項目前期工作的主要途徑，依據(jù)電站的核電廠設(shè)計，初始設(shè)計進度通常全都可以達到核電前階段需求，對工程進度無較大影響。

總體項目設(shè)計作為工程落實的參考依據(jù)。結(jié)合三門、海陽核電狀況，通常設(shè)計方案需要具有一定的準(zhǔn)備，模塊預(yù)制設(shè)計方案的模塊施工16個月完成，安裝設(shè)計方案時間在12個月，土建設(shè)計方案在工程前6個月提供。

1.3 設(shè)備引進

核電長周期所應(yīng)用到的設(shè)備，例如：主泵、SG、TG、壓力容器等加工時間通常在45個月。想要確保FCD后核電項目的有序運行，設(shè)備引進通常在FCD--30左右啟動協(xié)議招投標(biāo)有關(guān)內(nèi)容。設(shè)備的引進作為前期工作的重要組成部分，對工程控制起到幫助性作用。

另一方面，AP1000核電廠模塊生產(chǎn)作為重要內(nèi)容，在一些較大模塊的預(yù)制、組裝時間，比如：CV底封頭、CA20模塊等，自預(yù)制到現(xiàn)場施工應(yīng)用其時間要在1年。

1.4 項目準(zhǔn)備內(nèi)容

現(xiàn)場項目準(zhǔn)備包含：土地占用、廠外項目、負(fù)挖到FCD等相關(guān)項目內(nèi)容。其中，基地施工要做好方案設(shè)計，做足準(zhǔn)備工作，解決好土方平衡不足。負(fù)挖到FCD核電廠通常要在1年左右。負(fù)挖前要求得到核安全管理單位的審批，核島基坑驗槽也要得到單位的審核，以及爆破許可證的簽發(fā)。作為FCD前的工作內(nèi)容，混凝土連骨料應(yīng)進行嚴(yán)格檢查，檢查原料產(chǎn)地。砂石料加工流程整改，廠內(nèi)混凝土攪拌站等需要經(jīng)過完善的比例檢測，才可以確保符合FCD配比需求。

2 核電工程前期項目控制實踐方法

核電廠的規(guī)劃與準(zhǔn)備通常要利用3年時間，一些場地的廠址保護在10年以上。在這樣一個較長時間中，科學(xué)有效的做好任務(wù)分工，讓FCD前的不同關(guān)鍵路徑穩(wěn)定、合理的運行，確保FCD目的的完整。這也是核電前期工程控制的最后目的。對此，筆者根據(jù)實踐研究與工作不足總結(jié)，對核電工程前期項目控制解決方法進行簡單列舉。

2.1 掌握核電制度

我國社會制度、核電環(huán)境是核電前期控制的重要影響因素，核電是否可以列入規(guī)劃全部需要通過大環(huán)境、主導(dǎo)方向的引導(dǎo)。工程前期準(zhǔn)備控制的順利進行，其外界環(huán)境影響是其關(guān)鍵。尤其在福島事件后核安全發(fā)展趨勢引人深思，監(jiān)督管理嚴(yán)峻，工作的落實逐漸趨于制度化。

結(jié)合近幾年環(huán)境保護部門頒發(fā)的相關(guān)制度規(guī)定，兩評報告未通過的不可進行場地平整，通水、電等施工。廠址階段兩評作為項目前期主要內(nèi)容，科學(xué)有效的規(guī)劃兩評報告有關(guān)課題研究，盡快結(jié)束廠址階段兩評報告。如果在制度合理的條件下，廠外道路參照道路工程建設(shè)也是一種行之有效的途徑，這對核電發(fā)展具有重要影響。

2.2 做好輿情風(fēng)險應(yīng)對

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的推廣與應(yīng)用，人們的思想意識也發(fā)生了較大變化，其輿情風(fēng)險逐漸顯著。針對建立核設(shè)施工程，周圍群眾普遍抵觸心理較大。涉核輿情若沒有進行有效管理，一旦發(fā)生將會導(dǎo)致核電建設(shè)終止。因此，應(yīng)和政府單位做好交流，做好網(wǎng)絡(luò)控制。加大宣傳力度對群眾思想意識進行正確引導(dǎo)，防止由于輿情給核電前期工作開展造成阻礙。

2.3 做好工程控制組織結(jié)構(gòu)

想要確保前期控制工作的順利進行，還應(yīng)構(gòu)建完善的工程進度管理組織單位和體制。通過專業(yè)進度管理軟件做好科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計，構(gòu)建完善的跟蹤、評價、協(xié)調(diào)體制，做到發(fā)現(xiàn)問題及時改正，確保前期工程控制目的的有效化解。排查問題并立即上報，便于在有效時間內(nèi)制定解決措施。

2.4 促進前期各項工作與四通一平設(shè)計

前期項目控制大致劃分為初可研、可研、立項等過程。不過，在具體工程落實過程中的申請和課題研究出現(xiàn)交叉，需要結(jié)合已有的條件做好后續(xù)工作安排。理清邏輯關(guān)系，井井有條的落實。

在四通一平設(shè)計過程中，需要做好項目形象樹立。整體方案平面包含功廠區(qū)子項位置，在整體平面固化后進行規(guī)劃、施工。廠外的相關(guān)子項、大件碼頭和運輸，淡水管線、進場路線、應(yīng)急通道等需要得到固化位置和方向，做好工程準(zhǔn)備。endprint

場地平整中的土方施工量較大，做好事前施工設(shè)計，規(guī)劃好土方平衡為今后場地平整奠定基礎(chǔ)。做好場地平整土方挖掘、運輸，給今后子項場地留有足夠的時間與沉降時間，確保子項施工前場地條件符合要求。

2.5 優(yōu)先展開投入少、影響大項目

前期工程控制應(yīng)優(yōu)先開展關(guān)鍵路徑、投入小的內(nèi)容，例如：混凝鏈內(nèi)的骨料檢查與全面檢驗，通常在10個月之上。所用周期長但投入少。因此，如果項目前期允許下可以采取該種方法。

2.6 分析各電廠不同

以海陽核電、湛江核電、彭澤核電工程為例，其核電工程全部為AP1000廠址。彭澤為內(nèi)陸廠址、海陽為濱海廠址、湛江為近海廠址。通過分析不同核電廠的不同，做好前期工程控制具有重要作用。例如：三個核電廠常規(guī)島冷端數(shù)值不同，常規(guī)島廠房構(gòu)成方式為大小不一。內(nèi)陸與近海常規(guī)島負(fù)挖量較小，多數(shù)區(qū)域僅能負(fù)挖到-5.3m；地下室施工工程量減少。

2.7 吸引以往前期經(jīng)驗

針對已經(jīng)建成的核電廠可以借鑒其工程控制經(jīng)驗融入本工程前期控制中，通過核電廠經(jīng)驗總結(jié)能夠減少較多問題的出現(xiàn)。做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好事前準(zhǔn)備。根據(jù)經(jīng)驗信息分析能夠確保前期工程控制有效性，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

3 結(jié)語

綜合分析，做好核電前期工程控制，跟上社會大環(huán)境發(fā)展、協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，做好準(zhǔn)備工作。在制度、法律制度允許條件下逐一完成不同關(guān)鍵路徑工作。確保執(zhí)照申請、規(guī)劃、設(shè)計、購買、準(zhǔn)備工作的有效落實，讓核電工程前期項目進度得到有效控制，F(xiàn)CD如期完整。對此，筆者分別從：核電工程前期項目內(nèi)容、控制方法兩方面進行分析，希望對核電廠工程前期控制實踐起到幫助性作用。

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