陳斌

摘要：本文從在改革創(chuàng)新基層黨建工作實踐中，亟待提高的幾點(diǎn)思想認(rèn)識出發(fā)，就地勘系統(tǒng)改革創(chuàng)新基層黨建工作，提幾點(diǎn)舉措思考。

關(guān)鍵詞：基層黨建；改革創(chuàng)新

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。新常態(tài)下，地勘系統(tǒng)正處于全面深化改革的關(guān)鍵階段，堅決打贏這一戰(zhàn)，關(guān)鍵就在于如何改革創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、改革創(chuàng)新基層黨建工作實踐中，亟待提高的幾點(diǎn)思想認(rèn)識

（一）亟待提高“黨建最大政績觀”的思想認(rèn)識

基層黨員干部必須要以改革創(chuàng)新思想為引領(lǐng)，通過思想的飛躍，積極探索有利于破解工作難題的新舉措和新辦法，將人民群眾答不答應(yīng)、滿不滿意，基層黨員干部能不能發(fā)揮先鋒模范作用，基層黨組織能不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，作為衡量基層黨建工作創(chuàng)新實踐是否取得成效的重要標(biāo)尺，將工作重心統(tǒng)籌到凝聚社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為上，既要將精力用到行政業(yè)務(wù)上來，又要將精力放到基層黨建工作中去；既要豐富創(chuàng)新實踐的經(jīng)驗，又要注重創(chuàng)新實踐的效能；既要采用豐富多彩的方法方式，又要注重結(jié)合實際，真正擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的重任，做到“兩手抓，兩手都要硬”，從而打開新的工作局面。

（二）亟待提高“以問題為導(dǎo)向，以效能為導(dǎo)向”的思想認(rèn)識

基層黨組織要有高度的責(zé)任意識、問題意識和效能意識，在具體落實過程中，堅持部署要科學(xué)，條理要清晰，責(zé)任要明確，監(jiān)督要有力，反饋要全面，做到事前、事中、事后“一條線”，人前人后、臺上臺下“一個樣”。要將眼睛往“下”看、身子往“下”沉、勁頭往“下”使，將優(yōu)勢資源向矛盾最突出、任務(wù)最艱巨的最基層傾斜，倡導(dǎo)基層黨員干部帶頭創(chuàng)新，引導(dǎo)鼓勵普通黨員參與跟進(jìn)，尊重首創(chuàng)精神，允許試錯、犯錯，要給予真誠的幫助和切實指導(dǎo)，充分調(diào)動每位基層黨員改革創(chuàng)新的主動性和積極性，形成共振合力，以量變求質(zhì)變，從而切實提高基層黨建工作改革創(chuàng)新的水平和能力。

（三）亟待提高“釘釘子精神”的思想認(rèn)識

改革創(chuàng)新是一項長期工作，要尊重發(fā)展規(guī)律，不僅要制定一定時期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃，明確改革創(chuàng)新的目標(biāo)，找準(zhǔn)坐標(biāo)系，突出重點(diǎn)，緊盯難點(diǎn)，在正確的關(guān)節(jié)點(diǎn)上使上力，使巧力，而且還要注重勁往一處使，唱好群英會、打好合力牌。不能他改革他的，我創(chuàng)新我的，更不能遇到問題就改革，遇到情況就創(chuàng)新，要實事求是，具體問題具體分析對待，讓改革創(chuàng)新舉措接上地氣，真正贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。要成系統(tǒng)，成體系，持之以恒、鍥而不舍，不能畏懼暫時出現(xiàn)的困難，敢于碰硬，善于傾聽主流的呼聲，以咬定青山不放松精神堅持下去，干出實效。要戒驕戒躁，一項改革創(chuàng)新的成功并不代表所有問題都得以解決，要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，一錘一錘落下去，一茬接著一茬干，弛而不息，久久為功。

二、地勘系統(tǒng)改革創(chuàng)新基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

新常態(tài)下，結(jié)合地勘行業(yè)性質(zhì)特點(diǎn)、深化改革面臨的任務(wù)以及基層黨建工作的現(xiàn)狀，圍繞浙江局“五五工程”黨建工作新思路，就改革創(chuàng)新基層黨建工作的具體舉措方面，提出幾點(diǎn)思考建議。

（一）科學(xué)制定中短期基層黨建工作規(guī)劃

當(dāng)前，地勘系統(tǒng)中的一些單位，在制定中短期發(fā)展規(guī)劃的過程中，往往比較注重GDP，黨建工作規(guī)劃卻隱在其中，寥寥幾段帶過。要想基層黨建工作改革創(chuàng)新出成效，應(yīng)緊貼實際，科學(xué)制定較為詳細(xì)的中短期黨建工作規(guī)劃，制定任務(wù)目標(biāo)，明確時間節(jié)點(diǎn)，補(bǔ)足欠賬短板，細(xì)化效能督查舉措，通過時間節(jié)點(diǎn)和效能督查倒逼基層黨建工作改革創(chuàng)新的落實。同時，也能避免各屆基層黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子各干一套的現(xiàn)象，真正形成制度舉措的長效機(jī)制。

（二）開展“火車頭”建設(shè)工程，提升基層黨組織“一把手”的綜合素養(yǎng)

基層黨組織“一把手”的綜合素養(yǎng)高低，直接決定基層黨建工作改革創(chuàng)新步伐和成效。一是在選好、用好、配好基層黨組織“一把手”方面，試驗性地開展“一把手”公開競聘，讓上級黨組織認(rèn)可，基層黨員群眾信任，富有改革創(chuàng)新精神的普通黨員充實到“一把手”崗位上來；選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員到最基層黨組織中掛職或兼職“一把手”，讓機(jī)關(guān)與基層連接更緊密，信息互通更順暢，交流互動更頻繁，從而讓機(jī)關(guān)在制定和執(zhí)行制度政策時，更符合基層的實際情況；當(dāng)基層對制度和政策理解出現(xiàn)偏差時，可以及時掌握偏差動向，做好宣講工作或倒逼制度政策進(jìn)一步完善。二是在豐富“一把手”學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，可將現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)課程、法律課程、心理學(xué)輔導(dǎo)課程等納入學(xué)習(xí)綱要，擴(kuò)充知識儲備。

（三）運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，建設(shè)好輿論宣傳主陣地

在做好黨務(wù)統(tǒng)計方面，要引入大數(shù)據(jù)思維，量化分析、科學(xué)研究、總結(jié)歸納基層黨建工作存在的癥結(jié)點(diǎn)，羅列負(fù)面問題清單和基層黨員合理的利益訴求清單，將其作為推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新的突破口。應(yīng)用好現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)社交媒體，系統(tǒng)建設(shè)一支“紅色”信息傳播團(tuán)隊，通過“線上線下”及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題苗頭，從而營造正確的輿論導(dǎo)向，延伸基層黨組織工作的“神經(jīng)觸角”。

（四）群團(tuán)聯(lián)建共建幫建，提升黨建工作結(jié)合力

一些基層黨組織由于黨員人數(shù)少，開展活動形式單一，內(nèi)容單調(diào)，組織生活“木訥”。一是在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，將群團(tuán)組織納入聯(lián)建共建幫建體系。二是“走出去”，向優(yōu)秀基層黨組織學(xué)；“留得下”，結(jié)合實際，借鑒運(yùn)用成功的改革創(chuàng)新舉措；“請進(jìn)來”，聘請其他行業(yè)的優(yōu)秀黨員作顧問給予幫扶指導(dǎo)。三是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，邀請黨外代表列席旁聽黨的組織生活，接受現(xiàn)場式監(jiān)督。

（作者單位：浙江省第十一地質(zhì)大隊）