文/江波
學(xué)術(shù)期刊的智庫功能與定位
文/江波
在全面深化改革的背景下,作為傳播學(xué)術(shù)信息、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)人才的學(xué)術(shù)期刊,不僅在學(xué)術(shù)價(jià)值上有所發(fā)揮,還可為新型智庫建設(shè)提供寶貴的資源與平臺(tái)。發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊的智庫功能不僅可以為新型智庫建設(shè)提供智力支持與保障,同時(shí)對(duì)期刊改革發(fā)展也具有重大的意義與價(jià)值。學(xué)術(shù)期刊的智庫功能目前學(xué)界研究并不多。張放認(rèn)為,高校學(xué)報(bào)通過對(duì)學(xué)術(shù)科研成果的推廣,對(duì)社會(huì)發(fā)展過程中的政治、經(jīng)濟(jì)與文化等趨勢(shì)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè),進(jìn)而提出科學(xué)的研究對(duì)策,為社會(huì)進(jìn)步提供智慧方案;汪銳、楊繼瑞將優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊的社會(huì)價(jià)值總結(jié)為“旗幟引領(lǐng)”“學(xué)術(shù)論壇”“社會(huì)智庫”“質(zhì)量標(biāo)桿”和“文獻(xiàn)精粹”??梢哉f,學(xué)術(shù)期刊的智庫功能是在學(xué)術(shù)期刊原有的學(xué)術(shù)功能與社會(huì)功能的基礎(chǔ)上的延伸與發(fā)展,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的重要體現(xiàn)。智庫是由眾多領(lǐng)域的專家學(xué)者組成的為了國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事、外交等重大戰(zhàn)略問題的發(fā)展建言獻(xiàn)策、提供決策服務(wù)的支持機(jī)構(gòu),是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐,其核心功能是影響和服務(wù)決策,它們都是國家軟實(shí)力的重要組成部分。學(xué)術(shù)期刊與智庫既互相獨(dú)立,又互相依存。將學(xué)術(shù)期刊發(fā)展與智庫建設(shè)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,一方面為學(xué)術(shù)期刊發(fā)展延展了新的方向,為學(xué)術(shù)期刊更好地契合國家和社會(huì)發(fā)展需要,吸納智庫資源、建設(shè)智庫服務(wù)平臺(tái)及創(chuàng)新自身發(fā)展模式提供了新的機(jī)遇;另一方面,學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展與創(chuàng)新,也為智庫發(fā)展提供了良好的交流傳播平臺(tái)及人才保障。
與其他傳播媒介相比,學(xué)術(shù)期刊具有更科學(xué)獨(dú)特的傳播、導(dǎo)向及成果轉(zhuǎn)化功能。它能夠把科研機(jī)構(gòu)、作者、社會(huì)機(jī)構(gòu)及大眾聯(lián)系起來,為各階層人們提供知識(shí)和信息。學(xué)術(shù)期刊自誕生以來,在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮著重要作用,也在社會(huì)進(jìn)步中使自己的功能不斷得到擴(kuò)充與完善。學(xué)術(shù)期刊作為承載科研成果的媒體應(yīng)運(yùn)而生,并且隨著社會(huì)的繁榮不斷進(jìn)步與創(chuàng)新,延展著傳播媒體應(yīng)有的價(jià)值。正是源于這種內(nèi)在價(jià)值的支撐,學(xué)術(shù)期刊天然能夠?yàn)橹菐旖ㄔO(shè)提供成果發(fā)表的平臺(tái),儲(chǔ)備智庫建設(shè)的人才,引領(lǐng)智庫建設(shè)的方向,也正是學(xué)術(shù)期刊內(nèi)在的價(jià)值功能才促使學(xué)術(shù)期刊在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中不斷進(jìn)步,成為新型智庫建設(shè)的依托。
學(xué)術(shù)期刊對(duì)智庫建設(shè)具有引領(lǐng)功能。學(xué)術(shù)期刊可通過選題策劃、組稿約稿,關(guān)注當(dāng)前重大理論與現(xiàn)實(shí)問題,在謀劃未來、規(guī)劃發(fā)展、解讀政策、引導(dǎo)輿論等方面發(fā)揮較好作用。學(xué)術(shù)期刊還有一重大的特點(diǎn),即時(shí)效性。它可以在短時(shí)間內(nèi)從更深、更廣領(lǐng)域匯集來自全球的最新學(xué)術(shù)精粹和科研成果,為智庫發(fā)展提供最前沿的文獻(xiàn)資訊。智庫專家可以抓住學(xué)術(shù)期刊上所呈現(xiàn)的重大問題及時(shí)代理論焦點(diǎn)進(jìn)行探討與研究,對(duì)社會(huì)發(fā)展過程中的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行總結(jié)和概括,進(jìn)而提出有前瞻性、建設(shè)性的策略和措施,為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步提出正確的評(píng)價(jià)和發(fā)展導(dǎo)向,更好地促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。學(xué)術(shù)期刊借助于自身優(yōu)勢(shì),通過刊發(fā)的優(yōu)秀理論成果吸引智庫專家的注意,引導(dǎo)智庫專家對(duì)某一問題的關(guān)注意向,引領(lǐng)智庫發(fā)展的方向,為智庫建設(shè)提供理論上的引導(dǎo)與服務(wù),從而成為智庫建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。
智庫的首要功能是進(jìn)行智慧生產(chǎn),并將這些智慧成果傳播出去,而不是將其束之高閣;媒體的主要功能首先就是對(duì)學(xué)術(shù)成果進(jìn)行傳播,把那些先進(jìn)思想、科學(xué)理論推向社會(huì),既向大眾宣傳優(yōu)秀成果,又面向?qū)<覍W(xué)者等高端領(lǐng)域進(jìn)行傳播,促進(jìn)智慧成果的推廣與創(chuàng)新。學(xué)術(shù)期刊作為媒體的一種重要形式,能及時(shí)有效地整合學(xué)術(shù)資源,將信息進(jìn)行方便快捷的傳播,能深刻獨(dú)到地反映社會(huì)問題,為新型智庫建設(shè)提供了良好的發(fā)布平臺(tái)。與此同時(shí),學(xué)術(shù)期刊將這些信息在更廣、更高層次上進(jìn)行傳播與推廣,引起人們的共識(shí)。專家學(xué)者就某一社會(huì)問題進(jìn)行交流與探討,形成科學(xué)有效的決策,他們往往借助于學(xué)術(shù)期刊這一傳播平臺(tái)與載體實(shí)現(xiàn)智庫成果及時(shí)、有效的傳播。這樣既為智庫建設(shè)提供了平臺(tái)支持,也為學(xué)術(shù)期刊打造智庫型媒體提供了基礎(chǔ)。
學(xué)術(shù)期刊不僅可以為社會(huì)發(fā)展提供智慧理論支持,而且能為智庫建設(shè)提供人才保障。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,學(xué)術(shù)期刊是一個(gè)培養(yǎng)人才的苗圃,它匯集各個(gè)學(xué)科的研究成果,進(jìn)行優(yōu)劣對(duì)比,選出那些優(yōu)秀的成果進(jìn)行刊登。這對(duì)于其作者來說是一種鼓勵(lì),對(duì)那些有思想、有獨(dú)特觀點(diǎn)和創(chuàng)新頭腦的學(xué)術(shù)新秀來說,尤其是一種激勵(lì)與支持,激勵(lì)他們創(chuàng)作出更多的優(yōu)秀作品,從而培養(yǎng)出更優(yōu)秀的學(xué)術(shù)人才,為新型智庫建設(shè)提供了大量的智力支持。第二,學(xué)術(shù)期刊的編輯隊(duì)伍、作者群、審稿專家群、編委會(huì)是一個(gè)巨大的人才庫。優(yōu)秀期刊編輯往往具備較高的政治文化素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng),特別是有著敏銳的眼光與視角,能把握正確的辦刊方向,把握國家重大理論與現(xiàn)實(shí)問題,把握國家政策導(dǎo)向和社會(huì)輿論熱點(diǎn)。學(xué)術(shù)期刊的作者大多具有優(yōu)秀的學(xué)術(shù)素養(yǎng),并且與期刊同步成長。學(xué)術(shù)期刊的編委與審稿人一般都是本行業(yè)內(nèi)有一定影響力、學(xué)術(shù)上有一定造詣的科研工作人員,他們能把握時(shí)代發(fā)展的脈搏,為政府決策提供有建設(shè)性的理論支持。第三,舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議與高端論壇,發(fā)現(xiàn)與匯聚人才??蒲腥藛T獲取科研資訊的主要渠道就是學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)會(huì)議。學(xué)術(shù)期刊通過舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議,可以吸引國內(nèi)外專家學(xué)者和同行進(jìn)行學(xué)術(shù)上交流,搭建動(dòng)態(tài)的學(xué)術(shù)交流平臺(tái),既可提升學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量,吸引廣大學(xué)者的關(guān)注,擴(kuò)大期刊的影響力,還可就社會(huì)發(fā)展過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行交流與探究,在獲取有效的策略方法,解決社會(huì)問題的同時(shí),發(fā)掘并匯集各學(xué)科領(lǐng)域的智庫人才。
學(xué)術(shù)期刊要有前瞻性,要善于從社會(huì)發(fā)展的宏觀背景及現(xiàn)實(shí)問題入手,策劃重大選題,有針對(duì)性地組稿約稿,善于從新角度進(jìn)行新定位,在堅(jiān)持科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性、社會(huì)性的同時(shí),有針對(duì)性地提出具有現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)向并能解決問題的對(duì)策。
雖然在很多社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題上,智庫不能發(fā)揮像政府一樣的執(zhí)行優(yōu)勢(shì),但在很多理論問題上,尤其是社會(huì)宏觀背景下的一些現(xiàn)實(shí)問題上,發(fā)揮出智庫的參謀作用。例如,東吳智庫從我國社會(huì)發(fā)展規(guī)律出發(fā),提出在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之后,必然面臨著“軟實(shí)力”提升的問題,并結(jié)合蘇州發(fā)展的實(shí)際,為蘇州市政府提供了搶救保護(hù)吳文化、城鄉(xiāng)一體化等研究報(bào)告,且每年一度組織“對(duì)話蘇州發(fā)展”論壇,問診蘇州發(fā)展過程中的一些重點(diǎn)與難點(diǎn)問題,提出建設(shè)性及操作性意見。東吳智庫在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,由社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題科學(xué)預(yù)測(cè)出蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的潛在風(fēng)險(xiǎn),并能提出有效的解決方案,這對(duì)東吳智庫建設(shè)和蘇州全面發(fā)展都具有重大的意義。
中國社會(huì)科學(xué)院原副院長、經(jīng)濟(jì)部主任李揚(yáng)在一次采訪中曾說:“智庫建設(shè)最重要的是自己定好位,把自己的事做好,你是什么樣的智庫就應(yīng)該承擔(dān)什么樣的功能,自己不可能什么都做,更不應(yīng)該做自己沒有優(yōu)勢(shì)的東西,一定要把自己定位在一個(gè)適當(dāng)?shù)奈恢蒙?。”智庫如此,學(xué)術(shù)期刊也需要這樣,不同學(xué)術(shù)期刊有不同的功能與特色,因此每一本期刊都應(yīng)該從自身實(shí)際出發(fā),突出自身特色,承載起特定領(lǐng)域的智庫功能。例如,教育期刊就應(yīng)該在教育功能上發(fā)揮優(yōu)勢(shì);財(cái)經(jīng)類期刊就應(yīng)立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度等。正如謝維和在談《教育研究》雜志發(fā)揮智庫功能時(shí)所說,該期刊不僅發(fā)表了很多關(guān)于教育改革發(fā)展中的一些重要的理論性文章,而且給教育和管理部門,領(lǐng)導(dǎo)、教師以及科研人員提供了智慧成果,在我國教育事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。又如,《財(cái)經(jīng)國家周刊》在探索自己的智庫型媒體的建設(shè)過程中因團(tuán)隊(duì)人才的拼湊原因而走了一些彎路,其后開始打造屬于自己的特色理論體系,瞄準(zhǔn)方向、準(zhǔn)確定位,以建設(shè)智庫型媒體為辦刊方向,聚集眾多智囊團(tuán)商討國策,推出具有風(fēng)向標(biāo)意義的報(bào)道,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向等,使它成為了傳媒領(lǐng)域的“佼佼者”。
智庫與媒體是兩個(gè)相互獨(dú)立的概念,但這一獨(dú)立性并不意味著智庫與媒體是互相平行的,相反兩者是交叉互動(dòng)、互利共生的。在智庫發(fā)展比較成熟的西方發(fā)達(dá)國家,媒體善借助各種渠道如紙媒、電視、電臺(tái)與智庫及政府進(jìn)行互動(dòng),他們尤其重視期刊和主要紙媒的作用,有的智庫還設(shè)立了屬于自己的報(bào)刊。例如,排名世界第二、在歐盟久負(fù)盛名的查達(dá)姆研究所通過定期出版《國際事務(wù)》《今日世界》等隸屬于自己的學(xué)術(shù)性刊物,加大其智庫的社會(huì)影響力。由此可見,建設(shè)智庫型媒體、發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊智庫功能的重要性。
從目前我國傳媒智庫發(fā)展?fàn)顩r來看,雖然在發(fā)揮智庫功能上有很大優(yōu)勢(shì),但是在探索建設(shè)期刊型智庫上還剛起步,主要表現(xiàn)在:研究成果時(shí)效性強(qiáng),但權(quán)威性不夠;作者群和編輯群缺乏智庫建設(shè)的專業(yè)研究與訓(xùn)練。新型智庫為期刊建設(shè)提供了更高的要求和指向,學(xué)術(shù)期刊應(yīng)以新型智庫的研究重點(diǎn),確定自己的辦刊方向,組織智庫型專家學(xué)者研究突破國家與社會(huì)重大理論問題,解決一些現(xiàn)實(shí)問題。
第一,政策評(píng)論。政策評(píng)論是對(duì)國家社會(huì)發(fā)展過程中推出的政策進(jìn)行評(píng)估與分析,看其是否有利于問題的解決,這是智庫非常重要的任務(wù),同時(shí)也是學(xué)術(shù)期刊發(fā)揮智庫功能的基本路徑。
自政策發(fā)布以后,智囊團(tuán)需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際判斷政府部門所作的決策是否符合社會(huì)發(fā)展的需要,從而對(duì)于政策內(nèi)容中不符合社會(huì)發(fā)展需要的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,使政策適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展之所需以實(shí)現(xiàn)政策所希望達(dá)到的最終目標(biāo)。西方發(fā)達(dá)國家的一些智庫專門走政策評(píng)議的路線,他們通過提交各式各樣的研究報(bào)告和政策簡報(bào),向政府部門表達(dá)自己的政治主張。例如,美國的智庫總是借助于報(bào)紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介與政府緊密互動(dòng),尤其是在政策制定前后,更是互動(dòng)頻繁,借助媒體發(fā)聲。政策發(fā)布前,媒體加大報(bào)道影響力較大專家的意見;政策發(fā)布后媒體就會(huì)借助各種渠道制造社會(huì)輿論并對(duì)后期政策執(zhí)行產(chǎn)生影響。在政策被采納后,對(duì)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的一系列問題,智庫也會(huì)與媒體進(jìn)行互動(dòng),為問題解決提供及時(shí)有效的策略。
第二,熱點(diǎn)分析。即對(duì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行有針對(duì)性的探討與分析, 通過分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)所研究的熱點(diǎn)中存在的潛在優(yōu)勢(shì)及苗頭或者存在的一些危機(jī)及問題,并通過一系列的分析找出正確的應(yīng)對(duì)方法,做到趨利避害。
學(xué)術(shù)期刊應(yīng)注重追蹤社會(huì)發(fā)展中的理論前沿問題,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題,具有強(qiáng)烈的問題意識(shí)和社會(huì)意識(shí)。不同的學(xué)術(shù)期刊會(huì)根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)在刊物上刊載一些社會(huì)發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,然后眾多讀者、智庫專家會(huì)形成激烈的討論,提出不同的解決方案。例如,尹朝暉在分析美國智庫的話語傳播機(jī)制時(shí)說,西方發(fā)達(dá)國家的智庫能緊跟社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題,注重媒體選題,并在報(bào)紙、期刊網(wǎng)站上進(jìn)行選題策劃,智庫專家借助于期刊等傳媒不斷發(fā)表針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)化高的政策評(píng)論文章,吸引社會(huì)的注意力,引導(dǎo)輿論氛圍。通過學(xué)術(shù)期刊上對(duì)熱點(diǎn)問題的分析及時(shí)回答公眾提出的問題為社會(huì)解疑答惑,不斷修正錯(cuò)誤、凝聚社會(huì)共識(shí),學(xué)術(shù)期刊便為眾多智庫學(xué)者提供了交流的平臺(tái),促使這些智庫學(xué)者對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行持續(xù)的關(guān)注與探討,提出有效的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)研究,有利于決策者制定更多更好的政策應(yīng)對(duì)將來的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
在學(xué)術(shù)期刊上刊登出來的問題一般是社會(huì)發(fā)展中比較重要的問題,刊載這些問題是為了借助學(xué)術(shù)期刊這一平臺(tái)引發(fā)社會(huì)關(guān)注,探尋最佳的解決方法。當(dāng)前形勢(shì)下我國很多學(xué)術(shù)期刊開始探索期刊的智庫發(fā)展之路,在很多重大現(xiàn)實(shí)問題上它們率先發(fā)聲。以《改革》期刊為例,該刊自辦刊以來準(zhǔn)確定位,關(guān)注中國轉(zhuǎn)型中遇到的重大理論前沿問題,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)某一重大領(lǐng)域進(jìn)行研究分析,提出具有可行性的方案。該刊對(duì)于近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的重大問題,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深度分析,對(duì)各種觀點(diǎn)和社會(huì)思潮進(jìn)行討論并提出建設(shè)性的意見供政府決策部門參考。
學(xué)術(shù)期刊在問題提出上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的問題不僅能夠深入反映而且能在討論分析的基礎(chǔ)上提出科學(xué)有效的智慧成果。具有品牌影響力的期刊在選題策劃上能主動(dòng)因應(yīng)國家的重大戰(zhàn)略,聚焦現(xiàn)實(shí)問題,提出解決之策, 使學(xué)術(shù)期刊成為政府提供決策的主要渠道。
專欄是期刊的重要組成部分,一般是由媒體編輯將內(nèi)容相近或具有某種關(guān)聯(lián)的文章編排在一起,再賦予標(biāo)題形成的欄目。對(duì)于期刊而言,欄目有自己的版面和相對(duì)固定的空間刊載便形成了專欄。專欄在整個(gè)期刊編輯中占重要地位,是期刊的精華和重點(diǎn)。設(shè)立智庫專欄對(duì)于期刊發(fā)揮智庫功能來說是一個(gè)重要的渠道。
與單篇文章相比,智庫專欄所探討解決的問題和目的更為明確和突出。例如,《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)》堅(jiān)持追蹤社會(huì)發(fā)展、理論前沿與學(xué)術(shù)熱點(diǎn),以專欄、專題為依托,引領(lǐng)新型智庫聚焦當(dāng)下國家戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的具體問題,提出富有戰(zhàn)略性、前瞻性、導(dǎo)向性、建設(shè)性的方略。其中,哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)版聯(lián)合教育部重點(diǎn)基地“中國特色城鎮(zhèn)化研究中心”,開設(shè)“城鎮(zhèn)化問題研究”專欄,探討新型城鎮(zhèn)化內(nèi)在機(jī)理及發(fā)展對(duì)策,推動(dòng)我國新型城鎮(zhèn)化的研究及實(shí)踐;教育科學(xué)版與中國高等教育學(xué)會(huì)高等教育學(xué)專業(yè)委員會(huì)合作,開設(shè)“深化高等教育改革”專欄;法學(xué)版在“全面推進(jìn)依法治國”的背景下,長期開設(shè)“法治論壇”專欄。
在全面深化改革的背景下,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)打造期刊智庫平臺(tái),為我國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、外交的發(fā)展出謀劃策,提供智力支持,是學(xué)術(shù)期刊的重要責(zé)任。學(xué)術(shù)期刊要順應(yīng)時(shí)代潮流,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,勇于突破創(chuàng)新,打造媒體型智庫,為促進(jìn)國家社會(huì)發(fā)展提供智力支持。學(xué)術(shù)期刊與新型智庫互動(dòng)融合,既是提高其學(xué)術(shù)影響力的重要途徑,也是發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)功能的必然選擇,需要期刊界勇于革新、不斷探索,促進(jìn)兩者融合發(fā)展。
【作者單位:蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部;摘自《河南大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2017年第4期】