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京津冀一體化視域下承德市生態(tài)旅游開發(fā)路徑探析

2017-11-27 14:20劉永生張婷
新西部下半月 2017年10期
關鍵詞:京津冀一體化承德市生態(tài)旅游

劉永生+張婷

【摘 要】 文章闡述了京津冀一體化對于承德生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,探討了京津冀一體化視域下的承德市生態(tài)旅游開發(fā)路徑及措施。要充分利用政策優(yōu)勢,實現旅游發(fā)展轉型升級;充分利用各種宣傳媒介,做好生態(tài)旅游宣傳工作;加強生態(tài)旅游管理工作,實現生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】 京津冀一體化;承德市;生態(tài)旅游;開發(fā)路徑

一、京津冀一體化對于承德生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的重大意義

20世紀80年代,京津冀一體化開始進入理論界關注的視野,經過長期的研究論證,京津冀一體化、京津冀協同發(fā)展已然上升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。京津冀一體化涉及多個方面、諸多視角、眾多領域,如經濟、科技、醫(yī)療、交通等等,旅游自然也是一體化發(fā)展中一個重要的層面。京津冀一體化發(fā)展對于北京、天津、河北均具有重大的意義,河北省承德市作為首批國家歷史文化名城,國家級旅游城市要充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢,把握京津冀協同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,大力發(fā)展旅游業(yè),充分彰顯承德市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的功能定位,積極打造國際生態(tài)旅游文明城市,促進承德市經濟快速健康發(fā)展。

京津冀一體化協同發(fā)展有利于增進承德市旅游發(fā)展內涵。生態(tài)旅游是當前旅游的一種新的趨勢,當人們厭倦了現代都市的繁華與聒噪,休閑之時更加愿意選擇親近大自然,體驗大自然的寧靜與安詳,感受大自然的美麗與端莊,于是一種新的旅游趨勢應勢而生,即生態(tài)旅游。承德市生態(tài)旅游資源十分豐富,擁有三處國家級森林公園(木蘭圍場、承德磬錘峰、平泉遼河源),擁有兩處國家自然保護區(qū)(興隆霧靈山、圍場紅松洼),以自然風光聞名的景區(qū)有20余處,可以說這些為發(fā)展承德生態(tài)旅游提供了良好的條件。但是,長期以來承德市交通比較閉塞,以避暑山莊、外八廟為主要旅游景點,以皇家園林、皇家建筑、寺廟以及歷史遺跡為重點開發(fā)對象,缺乏對于其他旅游資源尤其是生態(tài)旅游資源的開發(fā)意識,京津冀一體化協同發(fā)展可以將不斷更新的旅游理念和旅游發(fā)展意識引入與推廣至承德,從而增進、豐富承德市旅游發(fā)展內涵。

京津冀一體化有助于提升承德市旅游發(fā)展能力。承德市交通欠發(fā)達、市場消費能力有限,公共服務能力不足、旅游發(fā)展意識較為落后等等,這些劣勢造成了承德市旅游發(fā)展動力不夠、能力不足,旅游業(yè)發(fā)展勁頭不足、勢頭不太好,京津冀一體化協同發(fā)展,北京和天津對于承德市的相關幫扶措施、理念引領,京津兩地旅游業(yè)的發(fā)展經驗介紹等等將有助于承德市旅游能力的提升。

二、京津冀一體化視域下的承德市生態(tài)旅游開發(fā)路徑及措施

1、利用政策優(yōu)勢,實現旅游發(fā)展轉型升級

京津冀一體化為承德市發(fā)展提供了非常好的契機,承德市要充分利用政策優(yōu)勢實現旅游發(fā)展轉型升級。生態(tài)旅游是一個綜合產品,同時也是一個“立體產品”,游客不能僅僅停留在“觀光”層面上,而是需要有多方位的、立體的、全面的(吃住行游購娛)旅游享受,只有這樣的旅游消費,才能夠既滿足消費者多樣化的旅游需求,又拉動承德地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展。

承德森林資源豐富,草場面積廣袤,但是當前承德市生態(tài)旅游開發(fā)還剛剛處于起步階段,生態(tài)旅游產品還主要是“平面產品”,僅僅只能停留在觀光層面,娛樂設施不足,交通不是十分便利,旅游接待能力有待進一步提高,這與游客希望從旅游中得到的消費預期差距較大。所以承德市在發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)的過程中,要不斷實現旅游產品從“平面”到“立體”的升級,完善娛樂實施,提升旅游接待能力,讓具有不同需求的消費者能夠自主選擇旅游產品,自主選擇自己感興趣的旅游項目。豐富旅游產品、開拓旅游項目,提升旅游接待能力使游客從單純的“游”中走出來,讓游客享受吃、住、行、游、購、娛等全方位的、立體的服務。

承德市生態(tài)旅游從平面到立體的轉型升級需要作出多方面的努力,其中之一就是要充分利用京津冀一體化重大戰(zhàn)略布局下的政策優(yōu)勢,利用好相關專項資金,做到??顚S?,將專項資金投入到承德市生態(tài)旅游開發(fā)與建設之中來;充分利用北京和天津對于承德的相關對口幫扶政策,建立京津冀多邊合作關系,達成雙贏共識,實現互利共贏;主動學習與更新旅游業(yè)發(fā)展理念,將新的理念運用到生態(tài)旅游轉型升級的重大改革之中;積極引進發(fā)展旅游業(yè)的相關人才,發(fā)揮人才優(yōu)勢,不斷合理論證承德市生態(tài)環(huán)境承載能力和開發(fā)前景,做好生態(tài)旅游全方位立體規(guī)劃,實現生態(tài)旅游轉型升級。

2、利用傳播媒介,做好生態(tài)旅游宣傳工作

所謂旅游宣傳,“是指特定主體(旅游企業(yè)、政府)通過多種媒介和手段,以樹立旅游形象,開拓客源市場,吸引旅游消費,提高經濟效益為目的,向公眾展示、推薦相關旅游產品,提供各種旅游信息的活動?!盵1]生態(tài)旅游宣傳同樣也需要政府、旅游企業(yè)等主體充分利用傳播媒介,開展形式多樣的宣傳活動,向公眾推薦生態(tài)旅游景點、旅游項目、旅游產品,吸引公眾前來參觀游玩。

游客做出消費行為,必須要對旅游項目、產品等有相應的了解,只有了解才能做出選擇判斷,最終才能形成旅游消費。旅游宣傳可以說是旅游業(yè)的“開路先鋒”,宣傳目的性強、見效快,能夠很快讓游客了解旅游項目和旅游產品,形成對于旅游項目的體驗欲望和旅游產品的消費欲望,為游客后來的旅游行為奠定基礎,因此,京津冀一體化背景下,承德市要充分學習、借鑒京津兩地旅游宣傳的模式方法,不斷學習做好旅游生態(tài)宣傳工作,使旅游宣傳充分發(fā)揮好旅游業(yè)興旺發(fā)展的“開路先鋒”作用。

首先,承德市要加大廣告投資力度,媒體宣傳打頭。在中央電視臺、北京電視臺、天津電視臺、河北電視臺等強勢媒體上投放廣告進行宣傳,讓更多的人知曉、了解承德市的生態(tài)旅游資源。

其次,承德市要做好網絡宣傳工作。當今社會網絡技術非常發(fā)達,北京、天津更是網絡技術研發(fā)、運用的領頭羊,承德市要積極學習運用網絡宣傳技術,建立網絡宣傳站,加強網絡建設宣傳力度,學習北京、天津等知名旅行社的網絡宣傳經驗,提升自己的網絡宣傳能力。

再次,承德市政府要積極聯合全國知名旅行社,和全國旅行社謀求合作,達成雙贏共識,重點突出介紹承德生態(tài)旅游資源,與旅行社合作將承德生態(tài)旅游資源推向全國。endprint

最后,高度重視“口碑”宣傳,好的“口碑”對于個人、景點、企業(yè)等任何主體都具十分重要的意義。承德市生態(tài)旅游開發(fā)要特別注意游客的體驗,形成良好的口碑,形成“人帶人、人傳人”的宣傳聯動效應,使游客成為承德市生態(tài)旅游的重要宣傳主體。

3、加強生態(tài)旅游管理,實現生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)旅游開發(fā)的同時需要做好生態(tài)保護工作,不能竭澤而漁,為了開發(fā)旅游項目而破壞生態(tài)環(huán)境,本末倒置、得不償失,為此就需要做好生態(tài)旅游管理,制定生態(tài)旅游法律法規(guī),宣傳生態(tài)旅游倫理規(guī)范,實現生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

承德市政府要做好生態(tài)旅游管理。所謂生態(tài)旅游管理“是在保證生態(tài)旅游者的愉悅體驗的同時,把生態(tài)旅游的各種負面影響降低的過程”。[2]承德市部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境比較脆弱、環(huán)境容量較小、承載能力較低,干擾抗逆性弱,這些地區(qū)的旅游開發(fā)就需要做好環(huán)境管理工作,合理分區(qū),避免出現過度利用資源環(huán)境的情況,以最小的環(huán)境影響獲得最大的收益,實現生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

其一,承德市政府要積極發(fā)揮政府職能,對本市生態(tài)環(huán)境進行全方位的調研、分析和監(jiān)控,做到心中有數,研究制定出適合本市發(fā)展的生態(tài)旅游認證標準體系和相關政策規(guī)范。制度先行,將制度合理制定出來,作為生態(tài)旅游開發(fā)的規(guī)范標準,這樣承德市生態(tài)旅游開發(fā)就會有章可循,避免亂開發(fā)、亂利用現象。制定景區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)準入制度,對于那些不具有生態(tài)保護理念、不具備生態(tài)旅游經營資質的開發(fā)商和經營者不能因為獲得高額利潤而放寬政策,不能違背生態(tài)旅游原則,避免因小失大。

其二,要不斷開展生態(tài)保護法律法規(guī)、生態(tài)倫理的宣傳教育工作。加強保護生態(tài)旅游景點的宣傳教育,在景區(qū)設置保護環(huán)境的標語口號,提醒游客注意環(huán)境保護,在景區(qū)內設置生態(tài)環(huán)境保護宣傳專欄,重點介紹生態(tài)環(huán)境的重要性、破壞生態(tài)的危害,以及相關生態(tài)倫理,生態(tài)法律法規(guī),讓游客在游覽之前對生態(tài)環(huán)境能有一個清晰的認識,對于不注意生態(tài)環(huán)境保護的游客要進行現場教育,對于破壞生態(tài)環(huán)境,違反生態(tài)保護法律法規(guī)的游客、商家等要嚴格執(zhí)行懲罰制度。

綜上,京津冀一體化對于承德市發(fā)展機遇難得,對于承德市旅游內涵的拓寬、旅游能力的提升具有重大意義。承德市要緊緊抓住京津冀一體化發(fā)展機遇,大力發(fā)展生態(tài)旅游,充分利用政策優(yōu)勢,實現旅游發(fā)展轉型升級;充分利用各種宣傳媒介,做好生態(tài)旅游宣傳工作;做好生態(tài)旅游管理工作,實現生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。通過對于生態(tài)環(huán)境的保護與開發(fā)彰顯與突出承德市在京津冀一體化協同發(fā)展過程中的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能,通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動承德市經濟快速健康發(fā)展。

【注 釋】

[1] 朱艷梅,郭順峰.以“旅游傳播”帶動“旅游宣傳”:當代旅游宣傳的新趨勢[J].湖北科技學院學報,2013(2).

[2] 張建萍,朱亮.國內生態(tài)旅游研究文獻綜述[J]. 旅游論壇, 2009(6).endprint

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