滿金月，楊偉

（中鐵三局運(yùn)輸工程分公司第二運(yùn)輸段，山西忻州036100）

關(guān)于神池南站擴(kuò)能改造后安全管理工作的思考

滿金月，楊偉

（中鐵三局運(yùn)輸工程分公司第二運(yùn)輸段，山西忻州036100）

神池南站擴(kuò)能改造工程結(jié)束，技術(shù)設(shè)備、行車作業(yè)辦法發(fā)生改變，車站面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。從規(guī)章制度、技術(shù)力量、班組3個(gè)方面論述了神池南站在安全管理工作中存在的問題和解決措施，以確保神池南站行車工作的有序進(jìn)行。

神池南站；安全管理；規(guī)章制度；技術(shù)力量

1 問題的提出

神池南站上、下行場(chǎng)全面開通，標(biāo)志著車站3.5億噸擴(kuò)能改造完成。車站在經(jīng)歷5次擴(kuò)能改造施工后，不斷投入使用的新設(shè)備及行車組織模式改變，給車站安全管理工作提出了新的更高的要求。同時(shí)神池南站是朔黃鐵路與神朔鐵路銜接的重要咽喉，連接神朔、朔黃、大新3個(gè)方向，不久還將接入準(zhǔn)池鐵路，形成四線交匯的大型區(qū)段站，強(qiáng)化安全管理工作成為擺在我們面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

2 神池南站安全管理工作現(xiàn)存問題

神池南站作為整條線路的咽喉，車站的安全管理水平直接影響整條線路的運(yùn)輸組織能力。車站安全管理工作的完善成為了當(dāng)前的工作重點(diǎn)，下面從規(guī)章制度、技術(shù)力量和班組3個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.1 規(guī)章制度與安全管理

規(guī)章制度是車站內(nèi)部約定的行為規(guī)范，車站行車工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)作業(yè)，都是由相應(yīng)的規(guī)章制度作為指導(dǎo)和監(jiān)督的依據(jù)。完善的、適應(yīng)車站發(fā)展現(xiàn)狀的規(guī)章制度是確保車站行車工作安全、順利進(jìn)行的依據(jù)。

2.1.1 規(guī)章制度有待完善

神池南站經(jīng)過5次站改，技術(shù)設(shè)備在不斷地更新?lián)Q代，行車組織發(fā)生了很大的變化，部分規(guī)章制度已不符合安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。比如車站操作系統(tǒng)由8505系統(tǒng)到6502系統(tǒng)，再到現(xiàn)行的CTC系統(tǒng)，每次系統(tǒng)的更新，由于預(yù)想不足，制訂相關(guān)作業(yè)辦法時(shí)未全面覆蓋，很多問題被遺漏。

2.1.2 部分規(guī)章制度有待細(xì)化

目前，車站在根據(jù)上級(jí)文件修訂車站相關(guān)規(guī)章制度時(shí)，細(xì)化程度不夠，造成行車人員缺乏理論指導(dǎo)，遇事多方面請(qǐng)示，安全管理工作壓力增加，影響行車工作的正常進(jìn)行。

2.2 技術(shù)力量與安全管理

技術(shù)力量是安全管理工作的核心，主要體現(xiàn)在技術(shù)人員的技術(shù)能力上，技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力直接影響安全管理工作的完成質(zhì)量。技術(shù)人員成為了安全管理工作的執(zhí)行者，是制訂規(guī)章制度的參與者，是規(guī)章制度執(zhí)行的指導(dǎo)者和監(jiān)督者。當(dāng)前技術(shù)人員的工作中主要存在以下問題。

2.2.1 技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

當(dāng)前，車站技術(shù)人員存在“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，理論基礎(chǔ)知識(shí)不足”“技術(shù)知識(shí)豐富，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)素質(zhì)不均衡，造成安全管理工作的落實(shí)程度不高，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)成為車站工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。

2.2.2 技術(shù)人員安全管理理念有待加強(qiáng)

目前，車站技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象，檢查考核只是為了完成考核任務(wù)，而不是通過檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)上存在的問題和隱患，造成安全管理工作不到位。

2.3 班組與安全管理

班組是車站安全管理工作的主體，是規(guī)章制度的執(zhí)行者。班組對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力直接影響到車站的安全暢通，影響到車站運(yùn)輸任務(wù)的完成情況，班組自身管理成為安全技術(shù)管理工作的基石。神池南站擴(kuò)能改造施工后，班組管理主要存在以下幾個(gè)問題：①現(xiàn)場(chǎng)管理中，部分班組長(zhǎng)工作保守，依舊遵循先前的工作模式，對(duì)于新設(shè)備、新作業(yè)辦法、新形勢(shì)下的班組管理缺乏探索，管理模式落后，直接影響本班組的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力及安全工作的開展。②現(xiàn)場(chǎng)管理中，少數(shù)班組長(zhǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求低，對(duì)下達(dá)的規(guī)章制度傳達(dá)準(zhǔn)確，但落實(shí)簡(jiǎn)化；對(duì)出現(xiàn)的一些問題視而不見，抱著“小問題，只要不影響安全行車就可以放過”的態(tài)度。不出事故時(shí)，就聽之任之；出了事故后，嚴(yán)抓嚴(yán)打，絕不放過“小問題”。③班組管理缺乏主觀能動(dòng)性，職工被動(dòng)地接受管理。班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，就嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；班組長(zhǎng)不在，就簡(jiǎn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只要不出問題，怎么做也都可以。④車站經(jīng)過擴(kuò)能改造，站場(chǎng)規(guī)模增大，作業(yè)點(diǎn)分散，班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)盯控不能做到全方位，不能對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)做到細(xì)致入微地檢查考核。

3 提升安全管理的措施及建議

3.1 建立健全規(guī)章制度管理體系

3.1.1 加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度提前預(yù)想

組織技術(shù)人員參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，深入了解新設(shè)備與車站現(xiàn)行設(shè)備的區(qū)別及先進(jìn)性，對(duì)該設(shè)備投入本車站后的規(guī)章制度的完善修改作出提前預(yù)想，提前制訂、完善符合車站生產(chǎn)實(shí)踐規(guī)章制度。

3.1.2 規(guī)章制度的建立與實(shí)際生產(chǎn)緊密結(jié)合

每項(xiàng)規(guī)章制度的建立都要組織有經(jīng)驗(yàn)的員工一起討論，征求職工意見，然后根據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《行車組織規(guī)則》，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)具體生產(chǎn)條件制訂切實(shí)可行的規(guī)章制度。

3.2 強(qiáng)化技術(shù)人員工作能力

3.2.1 提高技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

針對(duì)個(gè)性問題，可以通過同事之間的互相彌補(bǔ)與領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行解決；針對(duì)共性問題，制訂專項(xiàng)培訓(xùn)方法，比如提高技術(shù)人員對(duì)上級(jí)規(guī)章制度的理解、細(xì)化能力，可以適時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)上級(jí)規(guī)章制度進(jìn)行討論分析，領(lǐng)會(huì)文件精神，制訂適合車站生產(chǎn)實(shí)際的條規(guī)明細(xì)。

3.2.2 強(qiáng)化安全管理理念

強(qiáng)化安全管理理念，使技術(shù)人員真正認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性。落實(shí)技術(shù)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將技術(shù)人員工資效益與安全管理工作相結(jié)合，激發(fā)技術(shù)人員的工作積極性。

3.3 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的檢查指導(dǎo)

完善安全考核規(guī)范，技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)職工生產(chǎn)過程、作業(yè)過程上的檢查考核，做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，將車站的安全管理步入法制化。技術(shù)人員要在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、控制問題，做好安全生產(chǎn)的預(yù)防工作。

建立突擊檢查機(jī)制。行車工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，技術(shù)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握，采取不定時(shí)、不定點(diǎn)暗查和突擊檢查的方式，直接遏制部分職工中存在的僥幸心理，確保規(guī)章制度的落實(shí)。

3.4 加強(qiáng)班組建設(shè)

創(chuàng)建五型班組，即本質(zhì)安全、資源節(jié)約、科技創(chuàng)新、和諧發(fā)展、質(zhì)量效益。充分發(fā)揮班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)指揮作用，激發(fā)職工的主人翁精神。由班組長(zhǎng)帶頭，深入開展班組的民主管理，挖掘班組的創(chuàng)造力，使職工真正成為班組建設(shè)的主體。對(duì)涉及職工工作、生活、利益的事，廣泛聽取職工意見；對(duì)班組提出的合理化建議予以肯定和采納，提高班組的凝聚力和榮譽(yù)感，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作。

班組內(nèi)建立“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)工作認(rèn)真、表現(xiàn)突出的職工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作懈怠、不思進(jìn)取的職工進(jìn)行批評(píng)教育。做到嚴(yán)與寬有機(jī)相融，獎(jiǎng)罰分明，公正公開。

強(qiáng)化班組長(zhǎng)的“領(lǐng)頭羊”作用。建立班組長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在安全生產(chǎn)和班組建設(shè)2方面進(jìn)行評(píng)比，并在落實(shí)“三違”責(zé)任人時(shí)，向班組長(zhǎng)問責(zé)，提升班組長(zhǎng)的危機(jī)意識(shí)，使其嚴(yán)格把控本班組的安全管理工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)在發(fā)展，科技在進(jìn)步，安全管理工作也應(yīng)不斷強(qiáng)化，以適應(yīng)車站安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。我們要發(fā)動(dòng)廣大的干部與職工，集思廣益，為車站安全管理工作描繪美好的藍(lán)圖。

〔編輯：劉曉芳〕

U215.1

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2017.19.089

2095－6835（2017）19－0089－02