莫冰莉，李憶湘

（湖南科技大學(xué) 體育學(xué)院，湖南 湘潭 411201）

高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)評價(jià)體系構(gòu)建研究

莫冰莉，李憶湘

（湖南科技大學(xué) 體育學(xué)院，湖南 湘潭 411201）

為了加強(qiáng)高校健康校園建設(shè)，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法，從評價(jià)的內(nèi)涵、目的、原則、主體、對象和指標(biāo)等6個(gè)方面闡釋構(gòu)建高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)評價(jià)體系的具體內(nèi)容和方法，旨在為我國高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)體系構(gòu)建的理論研究和實(shí)踐探索提供一定研究基礎(chǔ)和相關(guān)啟示。

高校；健康校園；平臺(tái)；評價(jià)體系

2015年，黨的十八屆五中全會(huì)首次提出推進(jìn)健康中國建設(shè)。在2016年8月19日至20日召開的全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，沒有全民健康就沒有全面小康，將健康融入所有政策”。依據(jù)習(xí)近平總書記的講話精神，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康的工作重點(diǎn)。在建設(shè)健康中國系統(tǒng)工程的過程中，“健康校園”是全社會(huì)健康事業(yè)在學(xué)校領(lǐng)域的延伸。因此，關(guān)心全校教職員工和學(xué)生的健康狀況，不僅需要充分利用現(xiàn)有的空間資源、設(shè)備資源、知識(shí)資源和專家資源，而且需要發(fā)揮院校的科研優(yōu)勢，在高校師生的健康管理過程中給予必要指導(dǎo)，形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的高校健康管理體系。

一、高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)評價(jià)內(nèi)涵

高校健康校園平臺(tái)是一個(gè)相對獨(dú)立的、具有棲身內(nèi)在結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，其評價(jià)體系涉及到目的、原則、主體、對象和指標(biāo)等5方面。依據(jù)百度百科的釋義，“評價(jià)”通常是指對事或人進(jìn)行判斷、分析后的結(jié)論。[1]高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)就是對高校健康校園平臺(tái)的整個(gè)運(yùn)行進(jìn)行的相關(guān)判斷，見圖1。

一般來說，高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)應(yīng)該體現(xiàn)體育事業(yè)領(lǐng)域評價(jià)系統(tǒng)基本框架，即在結(jié)構(gòu)上包括“目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、要素層和指標(biāo)層四個(gè)結(jié)構(gòu)體系”。[2]其中，目標(biāo)層主要聚焦于高校健康校園平臺(tái)建設(shè)的總體目標(biāo)；準(zhǔn)則層涉及到高校健康校園平臺(tái)建設(shè)的硬實(shí)力和軟實(shí)力。

圖1 高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)體系結(jié)構(gòu)

準(zhǔn)則層中的硬實(shí)力指向高校體育硬件設(shè)施建設(shè)，軟實(shí)力指向高校體育管理主體、體育人文環(huán)境和體育發(fā)展決策；要素層涉及到高校公共體育課、課外體育活動(dòng)、學(xué)校體育競賽、校園體育文化活動(dòng)等；指標(biāo)層則是針對要素層四個(gè)領(lǐng)域確定的權(quán)重指標(biāo)。由于本研究中的高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)體系并非針對目前我國高校健康校園平臺(tái)的發(fā)展水平，而是聚焦于我國高校健康校園平臺(tái)未來建設(shè)的發(fā)展趨勢，因此具體的權(quán)重指標(biāo)構(gòu)建并不是本研究的重點(diǎn)。

從歸屬來看，高校管理評估體系涉及到教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、就業(yè)和文化等內(nèi)容。[3]由此可見，高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)評價(jià)體系從屬于高校管理評估體系中的高校文化管理范疇。

二、高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)目的

“目的”一般被理解為“行為主體根據(jù)自身的需要，借助意識(shí)、觀念的中介作用，預(yù)先設(shè)想的行為目標(biāo)和結(jié)果”。[4]高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)目的在本質(zhì)上必須體現(xiàn)高校管理的價(jià)值取向，即堅(jiān)持個(gè)性化和統(tǒng)一化相融合的基本方向。個(gè)性化和統(tǒng)一化是高校管理理念演變過程中出現(xiàn)的兩種對立統(tǒng)一的教育管理價(jià)值取向和追求目標(biāo)。其中，高校教育在實(shí)現(xiàn)個(gè)人本位價(jià)值觀目的過程中需要體現(xiàn)個(gè)性化管理理念，即彰顯個(gè)體的獨(dú)特需要，體現(xiàn)帶有個(gè)人氣質(zhì)和內(nèi)涵；高校教育在實(shí)現(xiàn)社會(huì)本位價(jià)值觀目的過程中需要體現(xiàn)統(tǒng)一化管理理念，其本質(zhì)特征是將兩種或兩種以上同類事物的外在形態(tài)歸并為一種或規(guī)范在特定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。[5]

依據(jù)個(gè)性化理念，有效的高校健康校園平臺(tái)管理應(yīng)該采取個(gè)性的管理方式，并對不同需要和動(dòng)機(jī)的人安排不同體育學(xué)習(xí)和活動(dòng)內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體的體育利益和個(gè)體健康成長是學(xué)校健康管理的出發(fā)點(diǎn)；依據(jù)統(tǒng)一化理念，高校健康校園平臺(tái)管理的重要功能是將大學(xué)生培養(yǎng)成能夠?yàn)樯鐣?huì)工作的有用人才，在校園體育活動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想、情感、道德和行為的統(tǒng)一。

三、高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)原則

“原則”指“說話、行事所依據(jù)的準(zhǔn)則”。[6]高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)原則就是在對高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)過程中必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。從范疇歸屬來看，高校健康校園平臺(tái)屬于體育生活方式范疇，其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以從相關(guān)領(lǐng)域得到經(jīng)驗(yàn)借鑒。有研究者提出了城市休閑生活質(zhì)量的原則應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)性和可操作性、全面性和獨(dú)立性、有限性和相對性”，[7]這為高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)原則提供了重要參考和借鑒，見圖2。

在高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)原則中，“科學(xué)性和可操作性”應(yīng)該蘊(yùn)含以下幾個(gè)方面的基本意義。首先，對高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)必須要有一定的理論依據(jù)，以最大程度地消除評價(jià)過程中人為因素的干擾或影響；其次，對高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)必須以事實(shí)為依據(jù)，以最大程度地消除評價(jià)過程中的主觀臆測成分；再者，高校健康校園平臺(tái)的評價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，必須基于時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變遷做出相應(yīng)的調(diào)整和改變；最后，對高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)要處理好定量評價(jià)和定性評價(jià)之間的關(guān)系，以避免過于模糊或過于絕對化的評價(jià)弊端。

圖2 高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)原則

四、高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)主體

一般來說，高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)主體涉及到專家評議小組、教師、大學(xué)生，見圖3。

圖3 高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)主體

專家評議小組對高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)屬于一種定性評議或綜合評議。一般情況下，專家評議小組主要由高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、高校的教授和學(xué)者以及高校健康校園平臺(tái)相關(guān)管理崗位的工作人員組成。對于高校健康校園評價(jià)來說，專家評議小組評價(jià)的最大優(yōu)點(diǎn)在于評標(biāo)委員會(huì)成員之間可以直接對話和交換意見，評標(biāo)過程簡單，能夠在較短時(shí)間形成評議意見并對高校健康校園平臺(tái)建設(shè)提供指導(dǎo)性意見；這種評價(jià)的最大不足在于專家之間因?yàn)閭€(gè)人知識(shí)、認(rèn)識(shí)等諸多原因經(jīng)常導(dǎo)致評價(jià)的差異性較大、科學(xué)性較差。

教師對高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)同樣屬于一種定性評議。教師既是健康校園平臺(tái)的服務(wù)主體，也是健康校園平臺(tái)的服務(wù)對象，這種雙重身份決定了他們對于高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)存在著明顯利弊。首先，高校教師由于是健康校園平臺(tái)建設(shè)的主體，其自我保護(hù)本能必然對作出的評價(jià)產(chǎn)生相應(yīng)的影響；其次，教師同時(shí)又是健康校園平臺(tái)的服務(wù)對象，其自身利益訴求也必然對作出的評價(jià)產(chǎn)生相應(yīng)影響。

大學(xué)生也是高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)評價(jià)的主體之一。在信息化時(shí)代背景下，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情在高校健康校園評價(jià)過程中產(chǎn)生了重要影響力，其基本含義可以理解為大學(xué)生這一社會(huì)群體通過校園網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)對校內(nèi)外各種公共事務(wù)所表達(dá)和傳播的情緒、態(tài)度和意見的總和。[8]一般情況下，依托QQ（群）、微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等虛擬交往平臺(tái)的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)手段通過圖片、視頻、音頻等網(wǎng)絡(luò)輿情方式可以對高校健康校園平臺(tái)建設(shè)存在的問題進(jìn)行公開反饋，如場地設(shè)施、教師課堂教學(xué)、以及課外體育活動(dòng)開展過程中存在的問題等進(jìn)行“吐槽式”批評，也可以對高校健康校園平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)亮點(diǎn)進(jìn)行“點(diǎn)贊式”表揚(yáng)。

五、高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)對象

從語義學(xué)的角度來看，“對象”是“指行動(dòng)或思考時(shí)作為目標(biāo)的事物”。[9]對于高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)對象而言，高校體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)、學(xué)校體育競賽、以及校園體育文化活動(dòng)是四個(gè)基本組成部分，見圖4。

圖4 高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)評價(jià)對象

目前，我國高校體育教學(xué)評價(jià)存在著不同程度的異化現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為“評價(jià)目的的偏離、評價(jià)主體的單一化、評價(jià)指標(biāo)的繁瑣化、評價(jià)過程的形式化、評價(jià)方法的單一化與評價(jià)手段的人工化”，[10]這顯然與高校健康校園平臺(tái)的宗旨和目標(biāo)存在明顯的背離。一般來說，高校體育教學(xué)評價(jià)的目的涉及到體育教學(xué)效能、體育教學(xué)結(jié)果和教師教學(xué)能力等3個(gè)層面，應(yīng)該體現(xiàn)高校體育教學(xué)自身的特點(diǎn)。一方面，課程化應(yīng)該成為高校體育教學(xué)的重要特征，這意味著高校體育教學(xué)與高校健康校園平臺(tái)的其他三個(gè)方面組成部分存在著明顯的區(qū)別；另一方面，高等教育也應(yīng)該成為高校體育教學(xué)的重要特征，這意味著高校體育教學(xué)應(yīng)該與中小學(xué)體育教學(xué)在教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面存在著重要區(qū)別?？傮w來講，高校體育教學(xué)的評價(jià)應(yīng)該是定量評價(jià)和定性評價(jià)的有機(jī)結(jié)合體。

校園體育文化活動(dòng)是具有鮮明特色和獨(dú)特魅力的校園文化，它兼具體育與文化、鍛煉與娛樂、運(yùn)動(dòng)與教育、觀賞與參與等多重二元屬性。從特征來看，高校校園體育文化活動(dòng)具有客觀性、廣泛性、時(shí)代性、發(fā)展性和健身性等特征，這也是高校健康校園平臺(tái)在體育文化活動(dòng)方面的重要評價(jià)內(nèi)容。首先，高校校園體育文化活動(dòng)應(yīng)該是社會(huì)文化環(huán)境和學(xué)校自身發(fā)展的合力作用的客觀產(chǎn)物。其次，高校校園體育文化活動(dòng)應(yīng)該兼顧大學(xué)生和教師的生理健康和精神健康需求，這種活動(dòng)不僅是健身和娛樂的重要方式方法，也是社會(huì)文化的繼承和發(fā)展。第三，校園體育文化的內(nèi)容與形式都應(yīng)該反映一定時(shí)代的政治、經(jīng)濟(jì)、教育體制以及社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化風(fēng)尚特征。第四，高校校園體育文化不僅要有益于社會(huì)文化的更新發(fā)展，也要為促進(jìn)文化變革與發(fā)展提供新的途徑。最后，高校校園體育文化應(yīng)該通過健身、健心來實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的社會(huì)化。

課外體育活動(dòng)是學(xué)生利用課余時(shí)間參與以鍛煉身體、愉悅身心為目的的體育活動(dòng)。[11]一般來說，課外體育活動(dòng)是相對于體育課而言。從特征來看，課外體育活動(dòng)具有靈活性、多元性、科學(xué)性、安全性等特征，這也是高校課外體育活動(dòng)方面的重要評價(jià)維度。首先，高校課外體育活動(dòng)在開展形式上應(yīng)該靈活多變，大學(xué)生可以依據(jù)自己的興趣和愛好來采用單個(gè)個(gè)體、小群體、俱樂部等多種方式參加課外體育活動(dòng)。其次，高校課外體育活動(dòng)在活動(dòng)內(nèi)容上應(yīng)該多元化，民族傳統(tǒng)體育、現(xiàn)代競技體育、時(shí)尚體育等眾多體育方式和手段都應(yīng)該得到廣泛開展。第三，課外體育活動(dòng)作為體育生活方式的重要平臺(tái)，促進(jìn)大學(xué)生的身心健康、提升大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力和豐富大學(xué)生的校園生活是其終極目標(biāo)，這要求課外體育活動(dòng)的內(nèi)容必須健康、陽光和符合運(yùn)動(dòng)規(guī)律。最后，課外體育活動(dòng)必須始終強(qiáng)調(diào)“安全第一”的基本理念，運(yùn)動(dòng)是一把雙刃劍，科學(xué)的運(yùn)動(dòng)有益于參與者的身心健康，不科學(xué)的運(yùn)動(dòng)則有害于參與者的身心健康。這要求高校管理層和體育教師需要加強(qiáng)大學(xué)生課外體育活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管。

體育競賽是在裁判員的主持下，按統(tǒng)一的規(guī)則要求，組織與實(shí)施的運(yùn)動(dòng)員個(gè)體或運(yùn)動(dòng)隊(duì)之間的競技較量。[12]學(xué)校體育競賽具有體育競賽的一般性特征，但與真正意義上的競技體育競賽存在著重要區(qū)別，應(yīng)該體現(xiàn)學(xué)生群體的身心特點(diǎn)。從特征來看，高校體育競賽具有功利性、健身性、發(fā)展性和融合性特征，這也是高校體育競賽方面的重要評價(jià)維度。首先，高校體育競賽應(yīng)該與大學(xué)生的體育達(dá)標(biāo)、體育課堂考核等規(guī)制性教育政策密切結(jié)合起來，讓學(xué)生帶著一定目的性參加相關(guān)競賽。其次，高校體育競賽應(yīng)該堅(jiān)持“弱競技、強(qiáng)娛樂”的價(jià)值取向，讓學(xué)生在娛樂的氛圍下去適度挑戰(zhàn)自己的身心極限，最終通過相關(guān)體育競賽來促進(jìn)自己的身心健康和全面發(fā)展。最后，高校體育競賽在本質(zhì)上屬于高等教育范疇，即體育文化和衛(wèi)生保健等非競技性知識(shí)的傳播是高校體育競賽的重要內(nèi)容。

六、高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)

指標(biāo)是“衡量目標(biāo)的單位或方法”。[13]高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)意為衡量高校健康校園平臺(tái)運(yùn)行目標(biāo)的單位和方法。本研究基于量化研究的視角，主要從范疇視角探討了高校教師、大學(xué)生和場地設(shè)施3個(gè)方面的評價(jià)指標(biāo)，見圖5。

圖5 高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的量化指標(biāo)

一般來說，高校體育教師職業(yè)素質(zhì)主要包括心理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，[14]這也是高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)中針對教師的主要評價(jià)指標(biāo)。其中，心理素質(zhì)包括執(zhí)教認(rèn)知和工作態(tài)度，專業(yè)素質(zhì)包括教育教學(xué)、群體競訓(xùn)、健康指導(dǎo)、活動(dòng)組織和科學(xué)研究，道德素質(zhì)包括熱愛學(xué)生、熱愛事業(yè)、教育思想和團(tuán)結(jié)協(xié)作。文化素質(zhì)包括基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。與此同時(shí)，在高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)的教師評價(jià)方面，其課堂教學(xué)非言語行為的評價(jià)指標(biāo)也是一個(gè)重要內(nèi)容。就其范圍來看，這類指標(biāo)涉及到“行為舉止、動(dòng)作示范、時(shí)空支配、物體語言、輔助語言、心理氛圍等要素”。[15]

高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)中針對大學(xué)生的評價(jià)指標(biāo)應(yīng)該采用“三位一體”的評價(jià)體系，即應(yīng)該常規(guī)大學(xué)體育課成績、體質(zhì)測驗(yàn)成績、陽光體育活動(dòng)成績有機(jī)地結(jié)合起來，對學(xué)生所做的綜合總體評價(jià)，總稱為“大學(xué)體育成績”。[16]大學(xué)常規(guī)體育課是過程評價(jià)與結(jié)果評價(jià)的結(jié)合體，體質(zhì)測驗(yàn)成績主要是結(jié)果評價(jià)，而陽光體育活動(dòng)成績主要是過程評價(jià)。對于評價(jià)指標(biāo)的重點(diǎn)而言，術(shù)科評價(jià)是高校健康校園平臺(tái)針對大學(xué)生評價(jià)的主要內(nèi)容，這類評價(jià)應(yīng)該包括教學(xué)效果評價(jià)、教學(xué)過程評價(jià)和教學(xué)準(zhǔn)備評價(jià)。[17]從評價(jià)指標(biāo)的追求來看，這類評價(jià)應(yīng)該以大學(xué)生的健康為主要內(nèi)容。大學(xué)生的生理健康指標(biāo)應(yīng)該以體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，而非運(yùn)動(dòng)能力，[18]其具體評價(jià)指標(biāo)應(yīng)該包括有氧能力、身體成分、腹部肌肉力量和耐力、軀干力量、上肢力量與耐力以及柔韌。大學(xué)生的心理健康指標(biāo)應(yīng)該包括安全感、人格、人際關(guān)系、情緒、個(gè)性、抑郁、敵對、恐怖、偏執(zhí)等。[19]

高校健康校園平臺(tái)系統(tǒng)評價(jià)體系針對場地設(shè)施的指標(biāo)主要涉及到基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)環(huán)境。[20]其中，基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)應(yīng)該包括配套服務(wù)設(shè)施、場館數(shù)量、場館的豐富性、運(yùn)動(dòng)器材設(shè)備、開放時(shí)間、服務(wù)態(tài)度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。涉及到活動(dòng)組織與比賽、日常維護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)氛圍和衛(wèi)生條件，活動(dòng)環(huán)境指標(biāo)涉及到采光照明、空氣質(zhì)量和場地器材質(zhì)量。

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[14]朱秀清, 張歡. 高校體育教師職業(yè)素質(zhì)評價(jià)體系研究[J]. 成都體育學(xué)院學(xué)報(bào), 2014, 40(6): 85-90.

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更正聲明

宋琳璘在不知情、未授權(quán)的情況下被姜海宏列為《政府培育社會(huì)組織的新路徑——基于威海市社會(huì)組織孵化園的個(gè)案觀察》（本刊2015年第2期）一文的第二作者，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后提出撤銷共同作者要求，特此聲明。

《城市學(xué)刊》編輯部2017-3-10

On Construction of Evaluation System of University's Healthy Platform System

Mo Bingli, Li Yixiang
（College of Physical Education, Hunan University of Science and Technology, Xiangtan, Hunan 411201, China）

It is to strengthen the health campus that College should fulfill and implement aconcrete manifestation of healthy China-building strategy. By means of the literature information and logic analysis method, this paper made the following aspects from the evaluation content and its connotation , its purpose, principles, subjects, and index etc. to explain University Health campus platform building that of specific content and method, aimed at for China University Health campus platform system of evaluation system building in the fields of theory research and practice exploration, it will provide related revelation.

colleges and universities; healthy campus; platform; evaluation system

G 807.4

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2017.02.018

2096-059X(2017)02-0091-05

2017-01-10

國家體育總局軟科學(xué)課題(1896ss13057)

莫冰莉（1987-），女，湖南益陽人，碩士研究生，主要從事學(xué)校體育與管理方向研究；李憶湘（1961-），男，湖南邵陽人，教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事運(yùn)動(dòng)教學(xué)與訓(xùn)練、體育理論與管理方法研究。

（責(zé)任編校：賀常穎）