李臆枰

扎根山區(qū)寫(xiě)壯志
——敘永農(nóng)商銀行駐村第一書(shū)記脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

李臆枰

近年來(lái),敘永農(nóng)商銀行持續(xù)發(fā)揮農(nóng)村金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極履行服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)責(zé)任，做到金融扶貧“精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、惠農(nóng)利民”。2015年，該行向敘永縣枧槽苗族鄉(xiāng)群英村，派駐了“第一書(shū)記”，在各級(jí)黨政的領(lǐng)導(dǎo)支持下，“第一書(shū)記”帶領(lǐng)村兩委成員，積極宣傳黨的政策、建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、抓好信訪維穩(wěn)，提升治理水平，勾勒出一幅清晰的“精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng)路線圖。

宣傳黨的政策

建立健全群英村“農(nóng)民夜?！敝贫?，開(kāi)設(shè)“農(nóng)民夜?！闭n堂，采取集中宣講和進(jìn)村入戶等多種方式宣傳黨的政策。組織貧困戶參加“農(nóng)民夜?！睂W(xué)習(xí)，對(duì)其生產(chǎn)、生活情況進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高貧困戶生產(chǎn)水平、提升生活質(zhì)量。截至8月末，共舉辦“農(nóng)民夜校”培訓(xùn)28期次，培訓(xùn)644人次，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收、腦袋增智、素質(zhì)增高，為創(chuàng)建“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的“四好”村打下基礎(chǔ)。

建強(qiáng)基層組織

協(xié)助配齊村兩委班子，選舉工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威望高的村民擔(dān)任村“五職干部”，并通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)村后備干部3名，接收入黨積極分子5名、預(yù)備黨員2名、轉(zhuǎn)正黨員1名，為村黨支部的發(fā)展注入新鮮血液；逐步完善了村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，明確了第一書(shū)記、村支部書(shū)記、村社干部崗位職責(zé)，建立健全村級(jí)議事決策機(jī)制、干部坐班制、出勤準(zhǔn)時(shí)制、嚴(yán)肅會(huì)場(chǎng)紀(jì)律制度，做到不早退不無(wú)故缺席；積極支持建設(shè)和完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施。從第一書(shū)記駐村工作經(jīng)費(fèi)中支出1.2萬(wàn)元，為群英村黨群活動(dòng)中心配置了LED顯示屏、檔案柜、液晶電視。聯(lián)系幫扶單位瀘州高新區(qū)、敘永農(nóng)商銀行捐贈(zèng)辦公電腦2臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)、空調(diào)2臺(tái)、電暖爐1臺(tái)、電冰箱1臺(tái)、消毒碗柜1臺(tái)、廚具3套件。

為民辦事服務(wù)

帶領(lǐng)村社干部開(kāi)展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作，幫助群眾完善扶貧小額信貸申請(qǐng)、農(nóng)戶小額信貸申請(qǐng)、低保申請(qǐng)、貸前調(diào)查、貸款擔(dān)保、民政救助等事宜，建立民生、困難、問(wèn)題臺(tái)賬；入戶走訪，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶、五保戶、殘疾人、農(nóng)村空巢老人和留守兒童，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。發(fā)動(dòng)微信朋友圈為貧困戶、空巢老人銷售雞、雞蛋及農(nóng)產(chǎn)品，高于市場(chǎng)價(jià)上門(mén)收取、送貨上門(mén)。截至8月末，已協(xié)調(diào)3戶孤寡老人享受農(nóng)村低保220元/月·人；慰問(wèn)7戶非貧困戶16名老黨員、困難黨員，折合現(xiàn)金1.15萬(wàn)元；為村內(nèi)1名困難黨員爭(zhēng)取到縣委組織部3000元救助資金。

抓好信訪維穩(wěn)

與村社干部一起實(shí)行包社責(zé)任制,排查影響群英村穩(wěn)定，特別是可能引發(fā)群體上訪、越級(jí)上訪的矛盾和隱患。堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解矛盾、解決糾紛，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求，做到小事不出社、大事不出村，維護(hù)群英村的和諧穩(wěn)定。截至目前，該村未出現(xiàn)群體性上訪、越級(jí)上訪事件。

提升治理水平

帶領(lǐng)村兩委推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，開(kāi)展禁毒防艾、反分維穩(wěn)等建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村法制宣傳教育，提高村社干部依法辦事能力和干部群眾的法制意識(shí)，強(qiáng)化法制宣傳教育，依法管理村級(jí)事務(wù)、化解矛盾糾紛。尊重少數(shù)民族文化和習(xí)俗，因村制定完善群英村村規(guī)民約。建立完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)、黨委按時(shí)公開(kāi)制度。解決優(yōu)親厚友、損害群眾利益的事情5件，推進(jìn)村務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、民主化、法制化進(jìn)程。

推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧

根據(jù)群英村實(shí)際情況，嚴(yán)格按照“一村一策”相關(guān)要求，與村兩委制定群英村脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和分年度計(jì)劃,并按規(guī)劃組織實(shí)施。一是帶領(lǐng)村社干部、駐村工作組、幫扶單位開(kāi)展貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作，共建立建檔立卡貧困戶132戶646人。并逐一落實(shí)幫扶責(zé)任人、制定切實(shí)可行的幫扶措施，對(duì)全村132戶貧困戶實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)授信100%，貸款需求覆蓋100%，符合條件的貸款發(fā)放100%。截至8月末，實(shí)現(xiàn)101戶貧困戶貸款212.6萬(wàn)元，貧困戶覆蓋率為76.51%；二是協(xié)助加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)系幫扶單位瀘州高新區(qū)出資40萬(wàn)元硬化路面，敘永農(nóng)商銀行出資2萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)水管，規(guī)劃新建飲水水池6口，修繕飲水池1口，開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)送溫暖等活動(dòng)12次59人次等，有效改善了群英村飲水、教育、通訊、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施條件；三是敘永農(nóng)商銀行投入6.2萬(wàn)元修建實(shí)施“三帶”工程，帶動(dòng)3戶貧困戶養(yǎng)牛19頭，實(shí)施貧困戶對(duì)口幫扶養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目發(fā)放1100只烏骨雞苗價(jià)值2.75萬(wàn)元，幫扶15戶貧困戶人均增收115元；為15戶貧困戶爭(zhēng)取到養(yǎng)殖補(bǔ)助資金5.6萬(wàn)元；實(shí)施危房改造26戶、易地扶貧搬遷53戶；規(guī)劃2017年易地移民搬遷集中安置點(diǎn)2處，惠及12戶貧困戶；四是群策群力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)多方努力與建筑公司采取聯(lián)建方式實(shí)現(xiàn)村集體增收，截至6月末，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)人均7元小目標(biāo)。