隨著美國經濟發(fā)展態(tài)勢持續(xù)改善，越來越多的成年人選擇找工作，就讀社區(qū)學院的成人學生顯著減少。國家學生交流所研究中心（The National Student Clearinghouse Research Center）指出，美國社區(qū)學院入學人數在2015-2016年下降了3.3%，2016-2017年下降了2.5%。許多社區(qū)學院因此將目光轉向高中生來提高或保持入學率。

“雙重入學”項目（Dual Enrollment）允許學生在就讀高中的同時，在當地學習機構（多為社區(qū)學院）學習一部分大學課程，所取得的學分可用于獲取高中文憑和大學文憑。這一項目的發(fā)展為社區(qū)學院擴大了生源和學費來源，也引發(fā)了社會關切。

哥倫比亞大學教師學院的社區(qū)學院研究中心高級研究員戴維斯·詹金斯（Davis Jenkins）認為，這類項目的關切點在于兩方面，一是能否提供與大學同等質量的教育；二是是否在經濟上可持續(xù)。每個州對學院該項目學費收取政策不同，州政府的補貼金額也各異。

此外，有觀點認為“雙重入學”項目，尤其是高等學習委員會（Higher Learning Commission）管轄的項目正變得復雜化。一方面，兩年前，全美最大的認證機構闡明教學資格政策時，要求所有大學教師和“雙重入學”項目的高中教師必須擁有所教授專業(yè)的碩士學位，或獲得該專業(yè)至少18個碩士級別的學分。這項政策影響到該項目數以千計的高中教師，他們可能擁有教育碩士學位，但沒有所教授課程的碩士學位。一些院校的“雙重入學”項目因此出現入學率下降的情況。

另一方面，“雙重入學”學生數量較穩(wěn)定，但社區(qū)學院管理者們擔憂學院的財務問題，特別是在高等教育經費被削減的州，他們希望國家能提供持續(xù)的財政補貼。目前，每個州、院校和學區(qū)的資助模式各異。如喬治亞州以談判方式支付該項目學費，佛羅里達州和俄亥俄州則由學區(qū)支付。

（中國駐紐約總領事館教育組吳憶蒙供稿）endprint