◎劉 穎 顧 良 代振強 于澤孺

大學科技園技術成果產(chǎn)業(yè)化存在的問題及對策

◎劉 穎1顧 良2代振強3于澤孺4

大學科技成果產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要舉措，也是實現(xiàn)高?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動、服務地方經(jīng)濟的有效途徑。本文運用比較分析方法研究了中美兩所大學技術成果產(chǎn)業(yè)化方式的差異性，分析了我國大學科技園科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中存在的管理體制不健全、科技管理人員對科技產(chǎn)品市場規(guī)律缺乏了解等問題，并對此提出了加強高?？萍脊芾眢w制創(chuàng)新，提高大學科技園的技術成果產(chǎn)業(yè)化水平等相關對策與建議。

大學科技園 技術成果 產(chǎn)業(yè)化

大學科技園的技術成果產(chǎn)業(yè)化對提高社會技術創(chuàng)新水平，提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力具有重要意義。同時，大力推進大學科技園的技術成果產(chǎn)業(yè)化對大學的發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活力提升也十分必要。目前，我國許多大學科技產(chǎn)業(yè)園的技術成果產(chǎn)業(yè)化率還普遍較低，與發(fā)達國家科技成果轉(zhuǎn)化水平相比存在較大的差距。

一、大學科技園技術成果產(chǎn)業(yè)化方式比較分析

大學科技園科技成果產(chǎn)業(yè)化是對來自于大學科技產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品研發(fā)、科技成果推廣等的市場化過程。在我國大學科技園的技術成果產(chǎn)業(yè)化的過程中，各地大學科技園的技術成果產(chǎn)業(yè)化的建設時間、運行管理模式、資金來源、產(chǎn)業(yè)化實施企業(yè)管理、對大學科技園的技術成果需求目的、投融資管理機制以及產(chǎn)業(yè)化觀念也存在不同。不同的科技成果產(chǎn)業(yè)化方式，其實施效果也大不相同?？茖W技術是經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，加快技術成果產(chǎn)業(yè)化也是世界各國科技競技的大趨勢，我國與美國大學科技園的技術成果產(chǎn)業(yè)化的方式存在差異（見表1）。

二、我國大學科技園技術成果產(chǎn)業(yè)化存在的問題

1.高?？蒲谐晒芾眢w制不夠健全。一是我國許多大學現(xiàn)在主要以國家及各級政府項目的形式獲得科研資金，研究人員在研究過程中受到工作時間、調(diào)查研究條件等限制，自身較少深入實地進行研究，一些研究成果缺乏實踐檢驗甚至難以適應市場需求。二是由于過于追求成果產(chǎn)出率，沒有實現(xiàn)理論與實踐的推陳出新，成果的應用價值不高。三是科研評價體系不完善?？萍汲晒u價系統(tǒng)忽略其社會服務功能，主要推崇研究者的縱向課題數(shù)量等，從而導致評價系統(tǒng)對成果產(chǎn)業(yè)化支持乏力、科研人員不能對科技成果作出合理的處置等問題，都成為科技成果產(chǎn)業(yè)化的障礙。

表1 中美兩國大學科技園科技成果產(chǎn)業(yè)化對比

2.中小企業(yè)的技術成果需求目標不夠明確。高校技術成果產(chǎn)業(yè)化為高新技術產(chǎn)品，必須是在資金、技術、管理和市場開發(fā)等方面全部符合要求。目前，一大批中小企業(yè)技術力量薄弱、投資資金缺乏，偏重于投資小、回籠資金快、利潤豐厚的項目，忽視技術投資。大學科技園的技術成果技術水平高、市場潛力大，而很多中小型企業(yè)對技術創(chuàng)新的需求目標不明確，許多已經(jīng)成熟的、有市場潛力的先進技術沒有實現(xiàn)校企對接。

3.高?？萍脊芾砣藛T對知識產(chǎn)品市場運行規(guī)律缺乏了解。對于社會的需求要搞好市場調(diào)研，這是實現(xiàn)技術成果產(chǎn)業(yè)化的重要一環(huán)。一些高校、研究機構的研究人員不注重對市場信息的收集和研究，據(jù)調(diào)查，約64%的研究人員認為其對相關科學技術和市場有一定了解，36%的研究人員認為只是對市場有一般認識。從第一類市場渠道了解的研究人員中，通過一些流行的媒體（如報紙、雜志、電視等）的占50%，通過網(wǎng)絡查詢的占26%，而使用專業(yè)市場調(diào)查的研究人員只有4%。

4.技術成果產(chǎn)業(yè)化投資機制不健全。根據(jù)我國目前的投資機制，在研究領域確定、科研經(jīng)費使用、生產(chǎn)領域市場化運作缺乏資本投資支持，這是制約技術與經(jīng)濟結(jié)合的主要因素。由于科技成果產(chǎn)業(yè)化具有長期高風險、高收益的特點，技術成果產(chǎn)業(yè)化的項目主體經(jīng)常無法從正規(guī)渠道獲得商業(yè)金融支持，僅僅靠政府的單邊投資遠遠不夠，要積極研究引入風險基金的可能性，調(diào)動社會資本來支持高校科技成果產(chǎn)業(yè)化。

三、提升我國大學科技園技術成果產(chǎn)業(yè)化水平的對策

1.建立健全科技成果產(chǎn)業(yè)化獎勵機制。大學科研工作者一般都是行業(yè)內(nèi)的專家，他們往往更傾向于科學技術領域的前沿和創(chuàng)新的研究，而忽略了對科學技術成果的實用性?？茖W研究的核心不完全是追求先進技術，而是以商品化、市場化為目的。因此，只有轉(zhuǎn)變觀念，促進學院研究人員的全面發(fā)展，創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，同時建立一套完善的激勵機制，對科技成果的科學價值體現(xiàn)至關重要。

2.加強高?？萍脊芾眢w制創(chuàng)新。隨著社會各領域的發(fā)展與創(chuàng)新，提高大學的認證方式以及授課質(zhì)量，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障，并努力調(diào)整社會、大學、個人三方面協(xié)調(diào)發(fā)展需要的相關政策，完善大學科技園科技體制建設。特別相對于較低的輸出和轉(zhuǎn)換時間來說，如何使科學技術成果得到有力的支持，只有人財物的充分保障，才是決定技術成果能否成功產(chǎn)業(yè)化的關鍵因素。

3.加強對企業(yè)的科技服務工作與合作對接。具體措施包括以下幾個方面：一是做好入園企業(yè)的服務工作。在科技園區(qū)內(nèi)，高校入園的服務工作有很多做的不到位。如代辦注冊、稅務登記代理等來幫助高科技企業(yè)成立，通過提供品質(zhì)的服務以改善入駐成功率，努力讓科學技術的發(fā)展趕上世界先進水平。二是形成高校、企業(yè)、政府合作模式。科學技術成果技術產(chǎn)業(yè)化不僅是高校的責任，同時也有企業(yè)及政府的責任。政府對科學技術人員進行主要經(jīng)濟投資，也是政府通過政策來推動校企緊密合作、推動科研機構和企業(yè)的科研技術產(chǎn)業(yè)化成果的重要組成部分，三者最終找到一種適合的合作模式，形成長期、穩(wěn)定的合作關系。

4.完善風險投資機制。健全的風險投資機制可以助力大學科技園的技術成果產(chǎn)業(yè)化，美國有很多大學的高科技公司在研發(fā)過程中是通過風險投資獲得幫助。但是，在國內(nèi)以獲得風險投資而成功轉(zhuǎn)型的科技成果僅占所有科技成果的23%，可見我國現(xiàn)如今風險投資機制還不夠成熟。一是我國許多大學的科技產(chǎn)業(yè)收益效果不理想，其巨大的經(jīng)濟開發(fā)前景和發(fā)展?jié)摿纱偈箛覍@些科技項目進行目標投資并形成產(chǎn)業(yè)化。通過國家政策扶持引導實體公司開發(fā)利用高?？萍汲晒?，引導科技自主研發(fā)的風險籌資基金給高校。二是為了鼓勵投資公司以及上市公司對大學科技園進行風險投資，政府有關部門應制定相關政策，以利于打造企業(yè)對高校靈活的投資方式和退出機制。三是高校需要建立相關科學技術發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金，創(chuàng)建自己的試驗基地，選擇一些成熟的科技成果實現(xiàn)科學技術成果產(chǎn)業(yè)化，在服務經(jīng)濟的同時帶動高校的科技創(chuàng)新。

注：本文系2015遼寧教育科研管理智庫項目《風險投資機制下的大學科技園技術轉(zhuǎn)移模式研究》（項目編號：ZK2015078）

（作者單位：1.2.沈陽建筑大學商學院；3.中建八局東北分公司；4.鄭州大學公共管理學院）

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