(江蘇省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 江蘇 南京 210024)

研發(fā)管理體系與其他管理體系的融合
——以WX公司為例

姜迪王利軍蔣婧汪曉燕

(江蘇省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所江蘇南京210024)

研發(fā)管理體系是企業(yè)管理體系中的重要組成部分，本文通過(guò)對(duì)企業(yè)研發(fā)管理體系與其他管理體系運(yùn)行現(xiàn)狀的分析及體系融合的可行性分析，以WX公司為例，介紹了體系融合的做法，對(duì)企業(yè)在管理體系融合方面提供經(jīng)驗(yàn)參考。

研發(fā)管理體系；融合

一、企業(yè)研發(fā)管理體系與其他管理體系運(yùn)行現(xiàn)狀分析

江蘇省自開(kāi)展企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)以來(lái)，已有70多家企業(yè)開(kāi)展或完成了貫標(biāo)，這些企業(yè)有有部分實(shí)現(xiàn)了體系的融合，也有一半左右企業(yè)存在“兩張皮”或“多張皮”的現(xiàn)象[1]，仍然是建立多個(gè)體系，多套文件，這樣增加了時(shí)間和人力成本，耗費(fèi)大量精力，使管理流程復(fù)雜化，不便于企業(yè)各個(gè)管理體系的運(yùn)行與控制。建立研發(fā)管理體系的企業(yè)一般還建有質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康體系、信息安全管理體系等，各個(gè)管理體系獨(dú)立并行運(yùn)行，之間缺乏聯(lián)系，連同公司另行的規(guī)章制度，形成了各自為陣的孤島形態(tài)[2]。具體表現(xiàn)在：(1)各大管理體系管理者代表和專(zhuān)職工作人員分散在各個(gè)部門(mén)，缺乏統(tǒng)一管理和溝通交流。(2)每個(gè)管理體系都有相應(yīng)的體系文件和規(guī)章制度，經(jīng)常出現(xiàn)同一工程流程擁有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系或規(guī)章制度，久而久之，就形成了規(guī)章制度不統(tǒng)一，體系文件多而雜的現(xiàn)象。(3)各體系定期都有內(nèi)審、管理評(píng)審、外部審核，內(nèi)審和管理評(píng)審每年至少一次，有的檢查內(nèi)容每個(gè)體系均有，存在重復(fù)檢查的問(wèn)題。

二、研發(fā)管理體系與其他管理體系融合的可行性分析

(一)過(guò)程方法的統(tǒng)一

各個(gè)管理體系的管理目的、管理內(nèi)容和關(guān)注點(diǎn)各不相同，如質(zhì)量管理體系以達(dá)到顧客滿(mǎn)意度和提高效率為出發(fā)點(diǎn)，研發(fā)管理體系以獲取最佳研發(fā)績(jī)效為關(guān)注焦點(diǎn)，它們關(guān)注的焦點(diǎn)、解決的問(wèn)題和達(dá)到的目的雖然不同，體系建立所依據(jù)的管理原則和方法卻是一脈相承，均遵循PDCA循環(huán)模式[3](如圖1和圖2所示)，按照策劃、實(shí)施、檢查、處置的工作思路進(jìn)行開(kāi)展和運(yùn)行。

圖1 以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式

圖2 以過(guò)程為基礎(chǔ)的研發(fā)管理體系模式

(二)組織架構(gòu)的融合

所有管理體系都要求企業(yè)建立、健全組織架構(gòu)，包括確定管理者代表，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和內(nèi)部審核人員。管理者代表需要協(xié)調(diào)公司的各種資源以推進(jìn)管理體系的運(yùn)行。管理體系的技術(shù)骨干和內(nèi)審人員既要精通所管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，又要熟悉本企業(yè)的管理狀況。企業(yè)可以培養(yǎng)熟悉多種管理體系的內(nèi)審員和專(zhuān)職工作人員，要求他們和與體系相關(guān)的各個(gè)部門(mén)經(jīng)常溝通交流，定期做相關(guān)體系培訓(xùn)，以確保體系的有效運(yùn)行。

(三)體系文件的同步

各管理體系標(biāo)準(zhǔn)均提到了有與其他管理體系相容性的說(shuō)明，這就使企業(yè)能夠?qū)⒏鱾€(gè)管理體系要求相協(xié)調(diào)或整合。如研發(fā)管理體系與質(zhì)量管理體系的各要素條款有許多關(guān)聯(lián)條款(如表1所示)，共性部分在程度要求不同時(shí)，以要求較高的要素作為融合標(biāo)準(zhǔn)[4]。因此，各體系文件在管理上可以達(dá)到同步甚至統(tǒng)一。

表1 企業(yè)研發(fā)管理體系和質(zhì)量管理體系文件要素關(guān)聯(lián)

(四)實(shí)施過(guò)程的協(xié)同

各管理體系均采用PDCA模式，反映在日常工作中，管理人員需要定期進(jìn)行內(nèi)部審核、管理評(píng)審、改進(jìn)等工作。公司的內(nèi)部審核工作是各管理體系的管理者和體系相關(guān)部門(mén)的主要工作內(nèi)容，同時(shí)也是被審核部門(mén)的工作內(nèi)容的一部分，要耗費(fèi)大量的人力、物力。由于各體系內(nèi)容和實(shí)施過(guò)程在一定程度上存在一致性，因此，實(shí)施過(guò)程，特別是內(nèi)部審核過(guò)程的協(xié)同進(jìn)行是可行的。

三、研發(fā)管理體系與其他管理體系融合的做法

以WX公司為例，該公司先建立了質(zhì)量、HSF、環(huán)境等管理體系，在江蘇省發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)研發(fā)管理體系要求》，參加了企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)，制定了一個(gè)管理手冊(cè)覆蓋了所有管理體系內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)各管理體系的自然融合，具體做法如下：

(一)組織架構(gòu)的融合

首先，公司確定一名管理者代表，負(fù)責(zé)所有管理體系的建立、實(shí)施、維護(hù)和持續(xù)改進(jìn)；向總經(jīng)理報(bào)告所有管理體系的運(yùn)行情況及改善的必要性；協(xié)助總經(jīng)理管理評(píng)審和提出建議及改善所有管理體系；提高公司全體人員對(duì)顧客要求事項(xiàng)、質(zhì)量、HSF、環(huán)境、研發(fā)的認(rèn)識(shí)水平；就所有管理體系的有關(guān)事宜對(duì)外聯(lián)絡(luò)；落實(shí)研發(fā)管理體系有關(guān)的資源需求；組織研發(fā)項(xiàng)目投資決策的評(píng)審。其次，公司與各大體系相關(guān)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成體系領(lǐng)導(dǎo)小組，在組織內(nèi)審、管理評(píng)審等監(jiān)視和測(cè)量活動(dòng)時(shí)，所有管理體系可以一起參加，提高效率，減少不必要的資源消耗，領(lǐng)導(dǎo)小組推選出總負(fù)責(zé)人，對(duì)各體系的管理進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并協(xié)調(diào)聯(lián)合小組的各項(xiàng)活動(dòng)。這種“松耦合”的弱矩陣組織形式在應(yīng)對(duì)各個(gè)體系各自的外審和相關(guān)檢查時(shí)，則由管理者單獨(dú)負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)一體系化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的全面宣貫和培訓(xùn)，使得企業(yè)內(nèi)部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工充分了解和掌握一體化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的意義和作用，從內(nèi)心深入真正接受和按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范操作，只有使得標(biāo)準(zhǔn)體系真正內(nèi)化于心，外化于形，才能從根本上保障各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的切實(shí)執(zhí)行。

領(lǐng)導(dǎo)小組也需要不斷學(xué)習(xí)，更新體系的知識(shí)，培養(yǎng)體系管理人才，與其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)人做好溝通交流。

(二)對(duì)原有管理體系文件進(jìn)行修訂

公司采取了共性要素融合、個(gè)性要素相互補(bǔ)充的方式，依據(jù)ISO 9001：2015、TS 16949：2009、IECQ QC080000：2012、ISO14001：2015、DB32/T2771-2015標(biāo)準(zhǔn)要求編制了《管理手冊(cè)》。修訂的內(nèi)容有：對(duì)原有的管理手冊(cè)融入研發(fā)管理體系相關(guān)要求，新增了研發(fā)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理、研發(fā)管理機(jī)構(gòu)、研發(fā)實(shí)施機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員績(jī)效考核、財(cái)務(wù)資源、知識(shí)和信息管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要求；增加2個(gè)過(guò)程包括COP7知識(shí)產(chǎn)權(quán)和SP15知識(shí)和信息管理；新增2份管理辦法包括知識(shí)和信息管理辦法、研發(fā)人員績(jī)效考核管理辦法；修訂7份程序文件，增加研發(fā)管理體系相關(guān)要求，包括經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理程序、APQP管理程序、設(shè)備管理程序、內(nèi)部溝通管理程序、持續(xù)改進(jìn)管理程序、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析管理程序、工作環(huán)境管理程序；增加研發(fā)人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。

(三)實(shí)施過(guò)程的協(xié)同

公司在審核各管理體系的有效性時(shí)，都包括組織評(píng)審小組、編制審核計(jì)劃、文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核、首次會(huì)議、審核組內(nèi)部會(huì)議、末次會(huì)議、編寫(xiě)審核報(bào)告、發(fā)放整改通知單等。因此，公司在制定年度內(nèi)審計(jì)劃時(shí)，采用過(guò)程審核的方式，根據(jù)顧客導(dǎo)向過(guò)程(COP1-COP7)、管理過(guò)程(MP1-MP6)、支持過(guò)程(SP1-SP15)，確定審核內(nèi)容、審核依據(jù)、審核方法、被審核部門(mén)、審核人員等，公司根據(jù)內(nèi)審計(jì)劃實(shí)施內(nèi)審，審核內(nèi)容覆蓋所有管理體系。這樣公司的各職能部門(mén)只需參加一次內(nèi)審，避免了重復(fù)勞動(dòng)，另外，體系領(lǐng)導(dǎo)小組在統(tǒng)籌安排內(nèi)審過(guò)程中，可以避開(kāi)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的高峰期，也可以采取不同科室時(shí)間交錯(cuò)的審核方式來(lái)審核，提高了審核工作的靈活性。

[1]薛麗.淺議企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與其他管理體系的融合[J].現(xiàn)代商業(yè),2016：140-141

[2]張智銘，胡哲蕓.信息安全管理體系與其他管理體系融合的研究[J].上?？崭?2012(14):38-42

[3]孟慶如，貝京等.企業(yè)研發(fā)管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施[M].南京：江蘇鳳凰科學(xué)技術(shù)出版社，2015:36-39

[4]朱為剛，鄔旭群.ISO/IEC 17025:2005質(zhì)量管理體系與2個(gè)規(guī)范相互整合的意義[J].中國(guó)輸血雜志,2008,21(8)：655-657

姜迪(1987.9-)，女，漢族，江蘇宿遷人，研究生，工程師，研究方向科技管理、企業(yè)創(chuàng)新。