劉婷

摘要：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為人力資源競爭力提升指明了方向，也是提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)鍵因素。本文主要是從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下地區(qū)人力資源競爭力的影響因素出發(fā)，探討相關(guān)提升措施。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；人力資源；競爭力

知識(shí)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵資源，經(jīng)濟(jì)會(huì)隨著知識(shí)技能的提升而明顯增長，在科技與經(jīng)濟(jì)的有效銜接下，能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。地區(qū)人力資源競爭力的主體是人力資源，同時(shí)人力資源的獲取能力也會(huì)隨著該區(qū)域競爭力的提升而增強(qiáng)。

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下地區(qū)人力資源競爭力評(píng)價(jià)探討

1.1宏觀影響因素分析

宏觀影響因素主要包括地區(qū)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新文化環(huán)境。

創(chuàng)新政策對(duì)人力資源創(chuàng)新具有重要的導(dǎo)向作用，可操作性強(qiáng)和科學(xué)性強(qiáng)的政策能提升工作激勵(lì)效率，進(jìn)行人力資本積累和知識(shí)共享，保障創(chuàng)新信息通暢，保證政策之間的配套和協(xié)調(diào)能全面提升地區(qū)人力資源競爭力。創(chuàng)新體制機(jī)制對(duì)地區(qū)人力資源素質(zhì)的提升以及外部人才的引入和激勵(lì)都有著促進(jìn)作用，同時(shí)會(huì)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行制約和規(guī)范，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律形式來確保創(chuàng)新主體的合法權(quán)益不受侵害，促進(jìn)創(chuàng)新能力的螺旋式和持續(xù)發(fā)展。良好的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才會(huì)有更大的吸引力，能改善地區(qū)人力資源結(jié)構(gòu)狀況，加大地區(qū)人才儲(chǔ)量和知識(shí)儲(chǔ)量。良好的創(chuàng)新文化環(huán)境能容忍創(chuàng)新失敗、保護(hù)創(chuàng)新成果、尊重科研人才，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，能有效聚集創(chuàng)新人才，激發(fā)創(chuàng)新精神，從而提升競爭力。

1.2微觀影響因素分析

微觀因素主要包括人力資源數(shù)量、人力資源質(zhì)量和人力資本投資力度三個(gè)方面。作為人力資源競爭力的根本來源，人類資源數(shù)量直接決定了競爭力的強(qiáng)弱。要想具備較強(qiáng)的人力資源競爭力，前提就是保證人力資源數(shù)量。

人力資源質(zhì)量是指人力資源具備的技能水平、知識(shí)水平、智力水平以及體能水平和工作態(tài)度。影響人力資源質(zhì)量的因素包括遺傳等先天因素、營養(yǎng)健康因素以及教育培訓(xùn)因素。人力資源質(zhì)量是核心競爭力，是地區(qū)競爭力質(zhì)的反映，決定了地區(qū)技能和知識(shí)的高度，特別是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下，其作用更加凸顯。人力資源投資是一種超越了物質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益的投資，并不只是費(fèi)用投入，通過醫(yī)療、培訓(xùn)和教育等方面來提升勞動(dòng)者的技能和知識(shí)水平。而投資力度就直接決定了競爭力的強(qiáng)弱，創(chuàng)新型人才需要大量的投資來進(jìn)行培養(yǎng)。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下地區(qū)人力資源競爭力提升對(duì)策

2.1 宏觀層面制定戰(zhàn)略機(jī)制，營造創(chuàng)新環(huán)境

宏觀層面上的提升包括制定創(chuàng)新性人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、深化體制機(jī)制改革和營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。制定發(fā)展戰(zhàn)略可從創(chuàng)新人才觀念、健全規(guī)劃體系和構(gòu)建創(chuàng)新教育體系幾個(gè)方面入手。創(chuàng)新人才觀念首先是發(fā)展開放的人才觀，放眼國內(nèi)外，加大人才開發(fā)力度，提升地區(qū)人力資源質(zhì)量，以適應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變的就業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。其次在人才使用觀念上從論資排輩朝多樣化轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)復(fù)合型人才來滿足多樣化的人才需求，提升人才服務(wù)能力。創(chuàng)新教育體系的構(gòu)建首先是明確終身學(xué)習(xí)的思想，采取人力資源的不間斷培訓(xùn)來加強(qiáng)技能和知識(shí)更新速度，從終結(jié)型教育轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身教育。

深化體制機(jī)制改革主要是從人力資源配置機(jī)制、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制和科技體制三個(gè)方面改革。人力資源配置應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行轉(zhuǎn)化，通過內(nèi)部市場(chǎng)配置來提升利用率，同時(shí)可在全國范圍統(tǒng)一規(guī)劃來建立供需網(wǎng)絡(luò)，減少人才市場(chǎng)信息部隊(duì)稱，緩解供需矛盾。解放思想打破體制和觀念障礙是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，以科技水平提升為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)，通過自主創(chuàng)新能力的提升來落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展科技生產(chǎn)力來打通各個(gè)機(jī)制環(huán)節(jié)。構(gòu)建良好創(chuàng)新環(huán)境需從建設(shè)地區(qū)創(chuàng)新文化、改進(jìn)創(chuàng)新人才政策、完善創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面入手。創(chuàng)新文化首先要建設(shè)理念，從地區(qū)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略出發(fā)進(jìn)行宣傳，做好創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)的培育，激勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，渲染創(chuàng)新氛圍，其次是獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)新人員并將其成功案例進(jìn)行宣傳。地區(qū)在創(chuàng)新人才政策方面要借鑒發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)，通過開放、靈活的政策來促進(jìn)人才流動(dòng)。

2.2 微觀層面注重人才培養(yǎng)，加快人力資源服務(wù)發(fā)展

微觀層面的提升主要是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、極大人力資本和科技創(chuàng)新投資力度、重視創(chuàng)新人才的引用和利用、推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。

人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新主要是創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念和重視繼續(xù)教育，作為創(chuàng)新主體，高等院校應(yīng)突破舊課程體系限制，對(duì)教學(xué)內(nèi)容和方式進(jìn)行改革，發(fā)展學(xué)生個(gè)性，提升其創(chuàng)新能力，按社會(huì)需求進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)高、綜合素質(zhì)高的人才培養(yǎng)。職業(yè)院校要從社會(huì)需求、市場(chǎng)需求出發(fā)，為地區(qū)發(fā)展提供特色人才和專業(yè)人才。在落實(shí)終身學(xué)習(xí)理念方面主要是重視繼續(xù)教育，跳出傳統(tǒng)教育思維的限制，營造全社會(huì)認(rèn)可繼續(xù)教育的氛圍，在市場(chǎng)規(guī)律和教育規(guī)律體制下大力發(fā)展繼續(xù)教育來提升整體水平。加大投資力度包括教育投入和科技創(chuàng)新投入。教育投入首先是鞏固和發(fā)展基礎(chǔ)教育，這是提升整個(gè)民族的基礎(chǔ)。其次是加大職業(yè)教育發(fā)展，提升勞動(dòng)者技能和專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)操作能力強(qiáng)、理論知識(shí)水平高的復(fù)合型、智能型技術(shù)人才。再者，深化高等教育體制改革，促進(jìn)辦學(xué)規(guī)模效益的提升和資源的優(yōu)化配置。加大科技創(chuàng)新投入包括科技人力投入和科技經(jīng)費(fèi)投入，在政府的引導(dǎo)下帶動(dòng)社會(huì)投入的增加。

推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展主要是構(gòu)建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)機(jī)制改革和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。相對(duì)于發(fā)展中國家，我國的人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展還存在一定的差距，要從戰(zhàn)略角度來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，首先是處理好公共服務(wù)與人力資源市場(chǎng)化服務(wù)之間的關(guān)系，通過合理配置人力資源服務(wù)來發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，其次要兼顧延伸性產(chǎn)業(yè)鏈，落實(shí)就業(yè)、人才公共服務(wù)，形成自由的競爭環(huán)境，構(gòu)建多層次服務(wù)體系。

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