何戰(zhàn)勝

摘 要：工程項目規(guī)模有大有小，工期有長有短，施工企業(yè)片區(qū)黨建管理要抓好團隊建設、人才建設和廉政建設，充分發(fā)揮區(qū)域的集約高效性，就能更好地為經(jīng)營生產(chǎn)工作保駕護航。

關鍵詞：施工企業(yè) 片區(qū)黨建管理 重點

施工企業(yè)片區(qū)黨建管理，把同一區(qū)域的多個工程項目，統(tǒng)一設置一個片區(qū)黨的基層組織，進行統(tǒng)一管理。究其原因，企業(yè)管理的項目數(shù)量、營銷規(guī)模在增長時，管理的難度和跨度也在增大，當施工企業(yè)國內(nèi)國外的工程數(shù)量、規(guī)模超過一定程度，公司總部需要下放部分管理權(quán)限，設立區(qū)域管理，提高管理效率。

一個片區(qū)有多個工程，項目規(guī)模有大有小，工期有長有短，大的項目可以按照標準建立黨的基層組織，小的項目員工本身就少，甚至黨員總數(shù)不足3人，不符合設置黨組織的要求，工期短的項目，黨建工作會受時間、客觀環(huán)境影響干擾大，實施片區(qū)黨建管理，這些“中小型項目、工期短的項目”才不為成為黨建管理的“薄弱區(qū)、無人區(qū)”。

片區(qū)黨建管理要以人為本，充分發(fā)揮集約高效性，結(jié)合施工企業(yè)實際，本文淺談要抓好“團隊建設、人才培養(yǎng)和廉政建設”三個重點，為片區(qū)經(jīng)營生產(chǎn)提供堅強保證。

一、抓好和諧穩(wěn)定的片區(qū)團隊

（一）班子團隊和諧團結(jié)、凝心聚力

通常而言，片區(qū)管理實行以片區(qū)總部經(jīng)理宏觀負責經(jīng)營和工程項目管理；以黨總支書記負責片區(qū)黨建工作，以片區(qū)總部副經(jīng)理兼任各項目經(jīng)理實行項目經(jīng)理負責制的項目管理模式；片區(qū)的財務、人事、物資、設備等實行集中管理、資源共享的形式，確保片區(qū)各項目高效地運行。

對于新中標項目，開工前期要進行前期策劃。片區(qū)化管理模式下，項目前期策劃要先在片區(qū)總部召開，與會人員均為片區(qū)各個項目經(jīng)理或總工，對片區(qū)內(nèi)工程所在位置的地質(zhì)、地貌、水文、氣象、潛在風險等均有所了解，能夠較好地對項目的整體布局、資源調(diào)用、施工工藝、施工風險點等進行總體安排和部署，能夠規(guī)避施工期間一些不必要的風險，優(yōu)化施工組織和技術(shù)方案。

片區(qū)化管理模式下，項目員工、材料、機械、資金、合同等均由片區(qū)總部統(tǒng)一管理。施工期間，由片區(qū)總部根據(jù)各個項目實際情況，按照“先急后緩、先主后次”的原則，統(tǒng)一調(diào)度安排相關人、材、物等資源，減少主要施工設備機具的設備進出場費用和調(diào)遣費，減小施工項目成本。項目部之間資源共享，共同進退，形成統(tǒng)一的有機整體。

片區(qū)管理模式下，作為片區(qū)管理模式下的副經(jīng)理，根據(jù)個人特長和能力相應負責分管工作，例如技術(shù)、合同、對外協(xié)調(diào)等由片區(qū)總部出面抽調(diào)項目上相關人員共同完成。在新項目開工前或項目建設過程中，需要各位副經(jīng)理的共同努力工作，從各個方面為項目創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內(nèi)部建設。

（二）職工隊伍思想穩(wěn)定、敬崗愛業(yè)

片區(qū)管理模式下，員工的流動僅發(fā)生在片區(qū)管理的小范圍內(nèi)部，減少了大跨度和頻繁的人員流動，創(chuàng)造了一個相對穩(wěn)定的人員流動環(huán)境。相對穩(wěn)定的人員流動環(huán)境，使得員工彼此之間相互熟悉，增加了員工之間交流合作和感情的聯(lián)系，增強了員工對于的歸屬感，縮短了員工之間的磨合期，更能激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)造性。

片區(qū)管理下，項目種類涉及水工、路橋、市政、工業(yè)管道、地下工程等多個領域和行業(yè)，對人才的技能要求多元化。在新項目部成立之初，片區(qū)總部按照項目所在專業(yè)和行業(yè)的特點以及項目的規(guī)模、工期等要求，合理配置項目部管理人員，項目部成員往往生活和工作在一起，相互了解，彼此熟悉，關系融洽，為項目部成員之間形成和諧團結(jié)的局面奠定了基礎，凝聚了團隊的戰(zhàn)斗力。

項目實施過程中，片區(qū)總部統(tǒng)一根據(jù)項目的進展情況，統(tǒng)一調(diào)度員工，在項目收尾階段或施工任務不是很緊張的情況下，抽調(diào)部分員工到其他項目幫忙，充分利用人力資源，提供人力資源的使用效率。

二、做好全面梯次的人才培養(yǎng)

（一）多崗輪職，全方位鍛煉人才。

在片區(qū)管理模式下的項目管理，由于項目數(shù)量多，所需一線管理崗位人員增加，要根據(jù)項目施工任務的輕重，一人一崗或多崗既節(jié)約了人力資源的消耗，同時也為員工學習多種管理崗位的技能要求提供了平臺。通過在小項目和大項目崗位之間的循環(huán)階梯式的發(fā)展，逐步培養(yǎng)員工從基層員工到項目主要負責人乃至項目經(jīng)理的完整過渡。通過在項目不同崗位之間的任職，立體式、全方位、多角度的培養(yǎng)員工從項目成本、進度、技術(shù)、安全、質(zhì)量等多方面管理項目的能力。通過不同項目及不同崗位上的任職過程，使得員工基本工作技能和業(yè)務水平得到錘煉與提升，提高自身的素質(zhì)和專業(yè)技能水平，為企業(yè)加速人才培養(yǎng)，適度降低了人才培養(yǎng)成本。

（二）增進交流，跨專業(yè)培育人才。

片區(qū)管理模式下的施工項目，涉及行業(yè)及專業(yè)領域較廣，跨專業(yè)的經(jīng)營范圍為員工學習不同行業(yè)施工項目對進度、成本、質(zhì)量、技術(shù)等的不同要求提供了平臺，為企業(yè)快速培養(yǎng)復合型人才奠定了基礎。

片區(qū)管理模式的存在，黨組織可以為人才培養(yǎng)提供多種途徑和手段，片區(qū)總部實施資源共享，由每個項目對其主要施工工藝以及經(jīng)驗總結(jié)向片區(qū)技術(shù)人員進行交流介紹，使項目部員工有機會學習到多種類型項目的技術(shù)與管理經(jīng)驗，推動和促進了人才成長。

（三）量才適用，重特長使用人才。

以人為本，立足員工的性格特點、興趣愛好和技能特長，安排相應的工作，做到知人善任，人盡其才，最大發(fā)揮人力資源的使用效率。人才的多樣性決定每個人具有“尺有所長寸有所短”的特點，通過不同種類人才的量才使用，為每個員工提供了適應其自身發(fā)展的舞臺，不斷的挖掘和提高人才的潛力，做到人才的使用科學性、合理性和靈活性。

人才在使用過程中，組織上可以相對較長時間的對員工進行觀察，發(fā)掘員工的性格特點、技能特長等。根據(jù)每個員工個體的特性，揚長避短，尋找適合員工個人的崗位任職，引導員工對自身職業(yè)生涯的設計規(guī)劃和實踐。

在員工隊伍的思想教育、組織發(fā)展問題上，片區(qū)相對穩(wěn)定的環(huán)境可以提供一個連續(xù)考察培養(yǎng)的機制，能夠使組織上按照黨章的要求，對預備黨員實施為期一年的考察提供可時間上的保障，防止流動性過大帶來的考察不到位、思想不提高的弊端。

三、夯實集中有力的廉政建設

（一）力度增強，提升效果。

廉政風險是企業(yè)高危風險之一，片區(qū)管理模式下，企業(yè)黨委工作部門可以直接對片區(qū)黨組織實施職能管理，不再“一桿到底”管轄到每一個項目黨支部，縮小了管理半徑。片區(qū)黨組織方便實時掌握項目動態(tài)，對已發(fā)生的輕微偏差可以及時糾正，加強了黨組織對各個項目部的監(jiān)管力度。同時由于片區(qū)黨組織的存在，縱向上加強了對項目部主要負責人的約束力量，多個項目部的存在又從橫向上加強了對項目部主要負責人的監(jiān)督力量，縱橫結(jié)合強化廉政工作的網(wǎng)絡化監(jiān)督力度，減小了廉政風險發(fā)生的可能性。

（二）集中管控，降低風險。

片區(qū)化管理模式下，管人、管物、管錢的人事、物資、合約、財務等主要資源管理部門設在片區(qū)總部，進行統(tǒng)一直接管理。項目部配備的工程、質(zhì)檢、安全、測試以及后勤部門設立在項目部層面，服務于施工過程的生產(chǎn)活動，方便現(xiàn)場管理。根據(jù)歷年來廉政工作的經(jīng)驗和教訓，將主要資源管理部門設立在片區(qū)總部直接管轄之下，方便片區(qū)對各主要資源管理部門的實時監(jiān)督，及時掌握部門運行動態(tài)，減少風險源點。同時，項目上重大事項的運作，例如招投標工作、工程款項的收支等，在片區(qū)總部的主持和監(jiān)督之下，降低了廉政風險發(fā)生的概率。

（三）統(tǒng)一管理，防止跑偏。

片區(qū)內(nèi)經(jīng)營項目數(shù)量多，對外接待和協(xié)調(diào)事項較多，在片區(qū)化管理模式下，由片區(qū)統(tǒng)一對外協(xié)調(diào)和招待工作，保證了企業(yè)的廉政制度和要求得到統(tǒng)一布置和落實，防止各項目上在實際操作上步調(diào)一致、甚至走樣的現(xiàn)象發(fā)生，確保企業(yè)廉政制度得到有效的執(zhí)行，廉政工作落到實處。

片區(qū)黨建管理牢牢抓住“團隊建設、人才培養(yǎng)和廉政建設”三個重點，真正實現(xiàn)建好一項工程，育一批人才，拓一方市場，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]傅剛，《建筑企業(yè)黨建區(qū)域管理初探》發(fā)表在《建筑》，2015年.endprint