文/張俊宮琳娜,國網(wǎng)葫蘆島供電公司;國網(wǎng)遼寧省電力有限公司物資分公司
供電企業(yè)應急物資管理的現(xiàn)狀及相關(guān)策略分析
文/張俊1宮琳娜2,1國網(wǎng)葫蘆島供電公司;2國網(wǎng)遼寧省電力有限公司物資分公司
現(xiàn)代電力系統(tǒng)中基本都建立了常規(guī)的物資管理系統(tǒng),一定程度上滿足了日常管理的需求。但是處理突發(fā)性事件的應急管理系統(tǒng)相對比較缺乏,難以滿足現(xiàn)代供電企業(yè)發(fā)展的要求。供電企業(yè)應急物資管理是電力行業(yè)應急體系組成的關(guān)鍵部分,對社會生產(chǎn)以及人們的生活有重要的影響。因此,需要結(jié)合電力行業(yè)的發(fā)展特征,建立科學高效的應急物資管理系統(tǒng),從而實現(xiàn)立體化、層次化以及多元化的管理。文章通過對供電企業(yè)應急管理的現(xiàn)狀進行分析,進一步探討加強供電企業(yè)應急物資管理的策略。
供電企業(yè);應急;物資管理;策略
為了處理大面積的停電狀況,各地區(qū)的政府部門編制了相關(guān)電力應急預案并且頒布和實施,但還是有很多地區(qū)沒有針對突發(fā)性的停電制定相應的電力應急預案,而基層供電企業(yè)制定的應急預案并沒有覆蓋所有地區(qū),導致企業(yè)中的應急預案缺乏可操作性,因此,需要有針對性的制定供電企業(yè)應急預案;此外,普通的電力用戶不會針對電力運行狀況編制相應的應急預案,還有一些地區(qū)的應急預案并沒有嚴格的按照整個部門的要求實施備案,也沒有對電力應急預案進行修改,導致緊急事故發(fā)生的情況下缺乏有效地解決措施。
電力應急工作的開展,需要一支專業(yè)化的應急管理隊伍。但是在實際供電企業(yè)管理中,應急管理隊伍都是由電力部門緊急調(diào)配的工作人員,這些人員都是沒有經(jīng)過專業(yè)訓練的兼職人員,對應急裝備的使用不熟練,往往會拖延應急搶修的時間。同時,兼職人員對應急管理工作缺乏正確的認識,甚至沒有充分意識到電網(wǎng)停電對人民生活以及企業(yè)的生產(chǎn)造成的影響。所以,導致電力應急管理工作效率很難有大的提升。
1.3 電力應急管理重點不明確
供電企業(yè)中的工作人員沒有清楚的認識到電力應急管理工作的重要性,導致相關(guān)部門以及企業(yè)電力應急管理重點不明確,企業(yè)中的應急預案僅僅局限于電力安全事故發(fā)生后的救援工作,嚴重忽略了電力事故的調(diào)整以及預警機制,并且沒有對救援之后的電力系統(tǒng)進行預防性的檢查,更是忽略了電力系統(tǒng)的評估和改進工作,大大降低了應急工作的效率。
對供電企業(yè)而言,制定合理的應急預案是開展電力應急管理的基本路線,同時也是供電企業(yè)應急管理工作的起點,因此,企業(yè)必須以促進電網(wǎng)建設(shè)為目標,結(jié)合電力運輸?shù)膶嶋H狀況以及輸電過程中存在的安全隱患,有針對性的制定電力應急預案,使應急預案能夠全面的覆蓋所有地區(qū)。其次,在應急預案內(nèi)容制定方面,需要注意重點內(nèi)容的設(shè)置,應該將突發(fā)性事件發(fā)生前后的各個環(huán)節(jié)作為工作的重心。
針對事情發(fā)生前、事中以及事后的各個環(huán)節(jié)提出相應的處理措施,并且有效落實工作,能夠?qū)⒏黜椮熑温鋵嵉饺?,明確相關(guān)人員的職責和權(quán)利,從而調(diào)動供電企業(yè)中的全體人員積極參與到應急預案的實施過程中,促進預案的有效實施,快速排除管理過程中的各項安全隱患。除此之外,為了提高應急預案的可操作性,需要加強應急預案的演練,每隔一段時間組織預案演練,這樣方便對預案存在的問題進行分析,進而實施改善,使其能夠體現(xiàn)科學性。
供電企業(yè)需要加大對應急管理人才的培養(yǎng)力度,提高管理人員的素質(zhì)。同時還應該加強對管理人員的培訓,提高他們的應急管理基本知識和技術(shù)能力,這些措施可以有效增強應急施工管理的水平和質(zhì)量。此外,需要加強電力行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào),成立統(tǒng)一的應急物資管理指揮部,打破以往工作過程中受到地域和部門的限制,應急管理指揮部人員統(tǒng)一聽從應急總指揮的協(xié)調(diào),確保各電力部門的救災工作的及時性,從而實現(xiàn)緊急狀態(tài)下的物資保障作用。
應急管理中心應該根據(jù)災害的具體分布狀況以及電網(wǎng)運營的現(xiàn)狀來確定物資儲備定額,并且確定應急儲備物資的數(shù)量、種類以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,根據(jù)相關(guān)資料和實際需要編制年度應急物資儲備計劃,制定合理的資金需求計劃。但物資采購采取招標采購的方式不能夠滿足實際物資需求時,可以采用非招標采購的方式加強物資數(shù)量,從而滿足人們對物資的需求。對于緊急采購協(xié)議中規(guī)定的主要設(shè)備材料需要在最短的時間內(nèi)配送到相關(guān)應急部門。
為了應對氣候突發(fā)狀況,確保應急物資的順利供應,需要做好應急物資準備工作。首先應該籌備應急物資,設(shè)定專門的物資儲備庫房,對物資進行存儲。其次,需要定期檢查應急設(shè)備的運行狀況,確保設(shè)備運行處于良好狀態(tài),能夠及時投入使用。若電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件,需要將應急物資及時運送到現(xiàn)場,保障電網(wǎng)運行的安全。應急物資使用單位在物資使用之前需要對其進行清點和驗收,確保物資安全。
建立應急物資管理信息系統(tǒng),確保系統(tǒng)的有效運行是對原有正常運行狀態(tài)下物資管理系統(tǒng)的補充,同時也是應急物資管理系統(tǒng)中不可或缺的一部分。由于應急管理具有一定的特殊性,應急管理信息系統(tǒng)的物資存儲以及物資調(diào)配都要與傳統(tǒng)的物資管理系統(tǒng)區(qū)分開。物資管理信息系統(tǒng)可以詳細的記錄各種物資設(shè)備的品種、規(guī)格以及生產(chǎn)廠家等信息,當發(fā)生災情的情況下,物資管理部門可以充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的便捷優(yōu)勢,在較短的時間內(nèi)統(tǒng)計出物資的需求量以及需要物資的種類,從而為物資搶修部門提供決策依據(jù)。
社會的發(fā)展和進步使人們的安全意識不斷提升,對供電企業(yè)應急物資管理提出了更高的要求。為了提升供電企業(yè)應急管理水平,需要加強應急管理體系的建設(shè),形成高效的應急物資管理系統(tǒng),從而提升安全事故的處理水平,為人們的生活提供安全的電網(wǎng)體系。此外,為保障供電企業(yè)應急工作的順利開展,還需要加強電力應急人員的素質(zhì)培養(yǎng)和基礎(chǔ)知識培訓,提高他們的綜合能力,從而為電力的安全運行提供服務(wù)保障,進一步促進電力系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。
[1]蘭菲菲.供電企業(yè)應急物資管理的研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014(24).
[2]張素青.供電企業(yè)建立應急物資管理體系的建議[J].學理論,2011(08).