鄧光慶

（咸陽師范學(xué)院體育學(xué)院，陜西 咸陽 712000）

新常態(tài)下我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇與對(duì)策

鄧光慶

（咸陽師范學(xué)院體育學(xué)院，陜西 咸陽 712000）

新常態(tài)下，體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，已被列入國家發(fā)展的整體戰(zhàn)略中。我國體育產(chǎn)業(yè)迎來了快速發(fā)展的好機(jī)遇，但同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)。基于此，通過查閱大量的相關(guān)文獻(xiàn)，提出發(fā)展對(duì)策。

新常態(tài)；體育產(chǎn)業(yè)；機(jī)遇；對(duì)策

一、引言

我國體育產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來劃分屬于第三產(chǎn)業(yè)，國家大力發(fā)展與扶植服務(wù)型體育產(chǎn)業(yè)，不僅有利于促進(jìn)社會(huì)和諧、改善居民的生活質(zhì)量，又可以起到擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型發(fā)展。正是在這樣的背景下，體育產(chǎn)業(yè)越來越受到各方的關(guān)注，并成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綠色產(chǎn)業(yè)與朝陽產(chǎn)業(yè)。但由于我國的體育市場(chǎng)起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中還存在一些問題，比如：行業(yè)內(nèi)在管理機(jī)制、體制不合理，在很多地方政府的管理機(jī)構(gòu)中體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還未被納入到其體制中，也沒有相關(guān)的管理與監(jiān)督部門，這就使得當(dāng)?shù)氐捏w育產(chǎn)業(yè)的功能被弱化，難以得到發(fā)展；職業(yè)運(yùn)動(dòng)人才缺乏，很多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目缺少專業(yè)化管理，項(xiàng)目難以發(fā)展，更談不上產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)，以體育用品與服裝制造業(yè)為主的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品輸出仍是目前我國體育產(chǎn)業(yè)的主流業(yè)務(wù)，而且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)之間均以同質(zhì)同類產(chǎn)品進(jìn)行著消耗競(jìng)爭(zhēng)，既增加了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的成本，又放慢了我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度；另外，從我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的區(qū)域特點(diǎn)上分析來看，東南部一二線城市的發(fā)展最為發(fā)達(dá)，而中西部城市發(fā)展則較為滯后，甚至在有的落后地區(qū)基本就沒有體育產(chǎn)業(yè)的概念與觀念，明顯呈現(xiàn)出兩極分化的現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象對(duì)我國體育事業(yè)的發(fā)展是極其不利的。

二、新常態(tài)下我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇

1.政府政策的大力支持。2017年的兩會(huì)期間，政府和多位代表多次提到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的提案，而把體育提到如此受關(guān)注的位置，恰恰反映出了我國人民生活水平和社會(huì)文明程度的快速的提升。其實(shí)，早在2014年國務(wù)院就下發(fā)了46號(hào)文件和相關(guān)系列指導(dǎo)文件，體育產(chǎn)業(yè)也就此掀起了前所未有的發(fā)展熱潮，體育產(chǎn)業(yè)也被冠名為“綠色產(chǎn)業(yè)”或“朝陽產(chǎn)業(yè)”，從1995年開始實(shí)施的全民健身計(jì)劃，如今已被提升到了國家的發(fā)展戰(zhàn)略的層面，人民群眾對(duì)于健康與運(yùn)動(dòng)的意識(shí)與需求呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)之態(tài)，體育產(chǎn)業(yè)作為我國GDP新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)開始凸顯效益。通過政府部門積極出臺(tái)政策，各省市積極響應(yīng)與落實(shí)。目前，全國共有27個(gè)省市出臺(tái)了加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的具體實(shí)施意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2025年，我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過6.6萬億元。由此可知，我國體育產(chǎn)業(yè)在未來的幾年里將掀起新一輪的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)熱潮，并將成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型的重要力量。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)又完全符合新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的污染小、附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮劝l(fā)展要求，這正是政府大力支持與扶植的朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。

2.“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”。我國是世界上最大的體育用品與裝備的生產(chǎn)基地，從1993年起，每年都舉行體育用品博覽會(huì)。在2003年的中國國際體育用品博覽會(huì)開幕式上，國際體育用品聯(lián)合會(huì)主席水野正人高度贊揚(yáng)與評(píng)價(jià)了我國體育用品業(yè)對(duì)世界所做的貢獻(xiàn)，我國所生產(chǎn)的體育用品與裝備在世界總量中已經(jīng)超過65%，體育用品與裝備每年出口多達(dá)數(shù)十億美元，而且我國體育用品與裝備業(yè)每年以近十億美元的增長(zhǎng)速度，我國體育用品業(yè)用十來年的時(shí)間完成了發(fā)達(dá)國家要二三十年才能走的路?，F(xiàn)如今旅游已成時(shí)尚，體育旅游亦是全球旅游市場(chǎng)中增長(zhǎng)最快的，增長(zhǎng)率達(dá)到每年14%。特別是我國取得了2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)后，將加速“體育＋旅游”在我國各地的發(fā)展。而我國正在實(shí)施的“一帶一路”建設(shè)，為我國體育產(chǎn)業(yè)“走出去”與“引進(jìn)來”創(chuàng)造了最好的機(jī)遇。

3.國民體育健康意識(shí)在不斷增強(qiáng)。在我國近14億人口的群體中，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其廣闊的人口市場(chǎng)的基礎(chǔ)，體育消費(fèi)市場(chǎng)中健身健美消費(fèi)市場(chǎng)是體育市場(chǎng)的主要內(nèi)容，而體育健身健美需求的增加在一定程度上反映了我國國民體育健康意識(shí)的增強(qiáng)。體育健身健美市場(chǎng)因各個(gè)年齡階層不一樣，其需求也表現(xiàn)出差異性，如：青少年學(xué)生族群更傾向于喜歡參加各種激烈一些的球類運(yùn)動(dòng)；中、青年人則比較喜歡選擇各類健身類活動(dòng)；而年齡偏大的人比較傾向于有利身體健康、鍛煉成本低的各種保健運(yùn)動(dòng)。近幾年來，也有不少國外較流行的體育休閑健體的項(xiàng)目也被逐漸引入到國內(nèi)，并開始流行起來。如冬季滑雪、鐵人三項(xiàng)、棒球、射箭、高爾夫項(xiàng)目等，這不僅滿足了人民群眾不斷增長(zhǎng)的對(duì)體育服務(wù)產(chǎn)品多樣化的需求，也豐富了我國體育服務(wù)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。從這個(gè)意義上說，需求的多樣化與大眾化推動(dòng)供給的增加，這是當(dāng)今我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，也是我國體育產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展的原動(dòng)力。

4.全球體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。有關(guān)資料顯示，發(fā)達(dá)國家美國的體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中的比例已達(dá)到3%。歐洲發(fā)達(dá)國家的體育占GDP比重均超過1%，而當(dāng)前我國體育年產(chǎn)值僅占國民經(jīng)濟(jì)比例的0.6%多一點(diǎn)。以2014年的體育贊助為例，在亞太市場(chǎng)的體育贊助市場(chǎng)增速為15.4%時(shí)，其GDP增速為4.1%，是GDP增長(zhǎng)的3倍多；從全球的角度看，全球的體育贊助市場(chǎng)增速為13.2%時(shí)，其GDP增速的2.8%。由此可見，體育產(chǎn)業(yè)在全球都是一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。因此，在我國的“十三五”發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)與目標(biāo)的制定時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將受到極大的關(guān)注與重視，其發(fā)展機(jī)遇也會(huì)大于挑戰(zhàn)。只有抓住機(jī)遇，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，才能發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)有作用。

三、新常態(tài)下我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的對(duì)策

1.盡快補(bǔ)充與完善發(fā)展短板。隨著系列政策的出臺(tái)、群眾需求市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)、以及投資者熱情的高漲，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，我國體育產(chǎn)業(yè)不缺錢也不缺項(xiàng)目，主要是缺人才。也就是說，體育產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)不再是所有資源盲目涌入的階段，而是補(bǔ)充專業(yè)體育從業(yè)者的短板。國家體育總局多年跟蹤統(tǒng)計(jì)顯示，我國體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不到350萬人，按我國每年有8億左右的勞動(dòng)力人口計(jì)算，只占勞動(dòng)總?cè)丝诘?.4%，而英國體育從業(yè)者占其勞動(dòng)總?cè)丝诘?.5%，美國的比例也大大高于我國，由于從業(yè)人數(shù)不足，專業(yè)人才更加稀少。另外，體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、體育賽事服務(wù)體系的健全、體育賽事的贏虧問題、職業(yè)化體育的管理、健身培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)模與管理問題、體育經(jīng)紀(jì)人職業(yè)化等問題，也都是現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需要解決與理清的重點(diǎn)問題。我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)師們已經(jīng)提出了具體的發(fā)展目標(biāo)和路徑，但我們?nèi)孕枰J(rèn)清這些問題，補(bǔ)齊短板，打好基礎(chǔ)，探索體育與市場(chǎng)對(duì)接之路。2017年兩會(huì)上，政府報(bào)告和各項(xiàng)政策的出臺(tái)便是引導(dǎo)資源流向體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的區(qū)域，也就是未來充滿上升空間的區(qū)域。同時(shí)，隨著政府政策利好的持續(xù)出臺(tái)、高校人才專業(yè)化目標(biāo)培養(yǎng)的調(diào)整、市場(chǎng)資本的不斷融入以及科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)會(huì)逐漸得到改善，專業(yè)人才也會(huì)層出不窮。

2.找準(zhǔn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的抓手點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)對(duì)許多人來說是一個(gè)相對(duì)陌生與封閉的產(chǎn)業(yè)，但隨著改革的深入，市場(chǎng)潛力將被充分釋放。目前，我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不平衡，拿體育制造業(yè)與體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中所占比例來說，發(fā)達(dá)國家的體育服務(wù)業(yè)水平基本都在50%以上，體育制造業(yè)只占少數(shù)部分，而我國體育服務(wù)業(yè)與體育制造業(yè)的比例為3∶7，而與體育制造業(yè)的重資產(chǎn)、周期長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟的特點(diǎn)不同，體育服務(wù)業(yè)具有輕資產(chǎn)、組織靈活的特點(diǎn)，同時(shí)又存在著商業(yè)模式不清晰、管理服務(wù)模式落后的問題，但行業(yè)整體發(fā)展?jié)摿ψ?、?chuàng)新空間大，因而挖掘體育服務(wù)業(yè)潛力或?qū)⒊蔀槲磥碚{(diào)整結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)增長(zhǎng)的新抓手點(diǎn)。另外，體育媒體、體育經(jīng)紀(jì)、健身培訓(xùn)等細(xì)分服務(wù)行業(yè)業(yè)都有寬廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。按照國務(wù)院2025年前體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6.6萬億元的目標(biāo)，未來幾年我國體育產(chǎn)業(yè)的年均復(fù)合增長(zhǎng)率將超過20%，如此高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)無疑蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。

3.進(jìn)一步增強(qiáng)國民體育意識(shí)，逐漸大眾化。隨著國民經(jīng)濟(jì)和人民消費(fèi)水平與意識(shí)的提高，我國的健身娛樂、體育博彩業(yè)、體育用品消費(fèi)，以及電視轉(zhuǎn)播與廣告，特別是體育健身消費(fèi)量將進(jìn)一步得到提高。以近幾年我國群眾健身娛樂消費(fèi)市場(chǎng)為例，足球甲A聯(lián)賽、籃球甲A聯(lián)賽和排球聯(lián)賽到現(xiàn)場(chǎng)觀看體育比賽的收益，足球均每場(chǎng)觀眾人數(shù)超過2萬人，整個(gè)甲A聯(lián)賽每年總計(jì)有近600萬觀眾到現(xiàn)場(chǎng)觀看，門票一年總收入超過1億元；籃球市場(chǎng)運(yùn)作比足球市場(chǎng)起步要晚，但是由于最近幾年的運(yùn)作比較成功，平均每場(chǎng)比賽近4000人到現(xiàn)場(chǎng)觀看，一個(gè)賽季現(xiàn)場(chǎng)觀眾人數(shù)可達(dá)到67萬多人，門票總收入超過400萬元；排球聯(lián)賽一個(gè)賽季經(jīng)營(yíng)收入超過1 000萬元，現(xiàn)場(chǎng)觀看體育比賽帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益；除了現(xiàn)場(chǎng)收看體育比賽外，通過各種媒體接觸賽事同樣給國家?guī)砹讼喈?dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)收益，比如電視轉(zhuǎn)播權(quán)和廣告贊助費(fèi)。即將在我國舉行的2022年的冬奧會(huì)，同樣也會(huì)給我國帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，多層次的體育需求為體育消費(fèi)市場(chǎng)提供了無限的發(fā)展空間。

4.重視體育科技的進(jìn)步，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)制造和服務(wù)業(yè)外，體育科技水平的進(jìn)步也扮演著重要的角色。許多新的技術(shù)層出不窮，新材料被不斷發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的極大解放，比如高端材料、智能硬件、康復(fù)器材等，而我國的體育科技研發(fā)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，科技轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的能力也很薄弱。因此，在我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，科技與體育的融合發(fā)展將會(huì)是體育產(chǎn)業(yè)升級(jí)的又一增長(zhǎng)點(diǎn)，政府應(yīng)該引導(dǎo)資本進(jìn)入，加大支持力度，加快現(xiàn)代科技成果向體育科技成果的轉(zhuǎn)化，以科技的進(jìn)步來提升體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

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[2] 宋清，金育強(qiáng).我國體育產(chǎn)業(yè)管理體制改革途徑研究[J].當(dāng)代體育科技，2015，(12)：179-180.

[3] 倪會(huì)忠.擴(kuò)大內(nèi)需背景下加快我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，(4)：1-5.

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G80-05

A

1673-291X（2017）36-0027-02

2017-04-10

鄧光慶（1973-），男，湖南婁底人，講師，碩士，從事高校體育教學(xué)與訓(xùn)練研究。

[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]