羅薇麗+孫海燕

【摘要】近年來，高等藝術(shù)院校的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，數(shù)量不斷上升，使得行政管理更加復(fù)雜化，行政管理內(nèi)部產(chǎn)生了不少矛盾和問題。文章針對(duì)我國(guó)高等藝術(shù)院校行政管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了有針對(duì)性的創(chuàng)新性思路。

【關(guān)鍵詞】高等藝術(shù)院校；行政管理；創(chuàng)新思路

一、前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息化時(shí)代到來，社會(huì)開始轉(zhuǎn)型，人們的物質(zhì)生活水平有了大幅度的提高，人們?cè)絹碓阶非缶裆系呢?cái)富。人們對(duì)于藝術(shù)的認(rèn)識(shí)與追求也上升到一個(gè)新的高度。文化藝術(shù)作為一個(gè)國(guó)家和民族的血脈，更是公民的精神家園。作為高等藝術(shù)院校，要承擔(dān)起繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化藝術(shù)的重要任務(wù)，更要肩負(fù)起培養(yǎng)藝術(shù)領(lǐng)軍人才與優(yōu)秀藝術(shù)工作者的使命。在新時(shí)期這樣的大背景下，人文意識(shí)逐漸增強(qiáng)，公共組織日趨多元化，我國(guó)高等藝術(shù)院校獲得了前所未有的高度關(guān)注。藝術(shù)院校在眾多高校門類里表現(xiàn)出一定的特殊性，因?yàn)樗兄?dú)有的專業(yè)特點(diǎn)，教師的授課方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)模式都與普通綜合高校有著很多不同，其行政管理工作也與其他綜合院校有所區(qū)別。完善、高效、優(yōu)質(zhì)的行政管理可以確保高校日常管理中每項(xiàng)工作的有效進(jìn)行，能夠更好地服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)、科研和藝術(shù)實(shí)踐等工作，并且能營(yíng)造出更良好的專業(yè)藝術(shù)氛圍與校園文化氛圍。近年來，藝術(shù)院校的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，數(shù)量不斷上升，使得行政管理更加復(fù)雜化，內(nèi)部行政管理產(chǎn)生了不少矛盾和問題。本文將針對(duì)我國(guó)高等藝術(shù)院校行政管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出有針對(duì)性的創(chuàng)新性思路。

二、高等藝術(shù)院校行政管理概述

（一）高等院校行政管理概念

高等院校行政管理是高校工作的重要組成部分，是整個(gè)高等院校日常工作管理的核心所在。高等院校行政管理主要指高等學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作目標(biāo)，通過構(gòu)建相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)和制度，采取有計(jì)劃、組織和控制的管理措施與手段，帶領(lǐng)教師、職工及學(xué)生全面利用各種人力、物力和財(cái)力資源以期完成設(shè)定的目標(biāo)活動(dòng)，最終讓學(xué)校教育工作能有序順利進(jìn)行，發(fā)揮高等院校教育教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)等相關(guān)職能。

（二）高等藝術(shù)院校行政管理的特點(diǎn)

高等藝術(shù)院校與我國(guó)普通高等院校相比有共同的特點(diǎn)，也有自身的特點(diǎn)。就高等藝術(shù)院校而言，藝術(shù)專業(yè)領(lǐng)域本身具有多元性、開放性和情感性等特征，在行政管理上，所面對(duì)的管理對(duì)象是從事藝術(shù)教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)的師生，這就決定了行政管理工作會(huì)存在多樣性。作為行政管理工作者，要充分全面了解教師、職工、學(xué)生在專業(yè)類別、心理特征和服務(wù)需求等方面的情況，如影響高校藝術(shù)教師工作積極性的因素就包括教學(xué)環(huán)境條件、學(xué)術(shù)科研氛圍、學(xué)校管理制度、校園學(xué)風(fēng)建設(shè)和教師工資待遇等方面的要素。這些要素能否滿足，成為能否調(diào)動(dòng)藝術(shù)院校教師工作積極性的一個(gè)重要方面。

三、新時(shí)期我國(guó)高等藝術(shù)院校行政管理的現(xiàn)狀

（一）我國(guó)高等藝術(shù)院校行政管理觀念滯后

長(zhǎng)期以來，我國(guó)高等藝術(shù)院存在著“重教學(xué)、輕管理”現(xiàn)象，簡(jiǎn)單地認(rèn)為行政管理工作是管人、管事、管物，是學(xué)院教育教學(xué)、科研、藝術(shù)實(shí)踐等工作的輔助和附屬，認(rèn)為管理就是權(quán)力，做管理工作就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，官本位意識(shí)非常明顯。當(dāng)前，依然有很多高等藝術(shù)院校沿襲舊式行政管理體制中的科層建制，包括學(xué)校與院系之間的管理方式，學(xué)校、學(xué)院、系之間的三級(jí)管理方式，在權(quán)責(zé)分配上學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)等。這種帶有明顯的科層制特征，形成了一個(gè)金字塔式的組織結(jié)構(gòu)。行政管理者往往會(huì)以部門利益作為執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，管理過程中把部門利益作為最高點(diǎn)，采取行政命令手段把更多的時(shí)間和精力放在應(yīng)付行政事務(wù)上，缺少先進(jìn)的行政理念與管理意識(shí)，同時(shí)沒有現(xiàn)代化的管理方式與綜合性的管理經(jīng)驗(yàn)，大局觀念不高，民主意識(shí)差，協(xié)作精神不足，沒有從整體發(fā)展方向出發(fā)，做不到以整體意識(shí)去思考問題、做事情。這些滯后的管理觀念，在某種程度上使得學(xué)生、教師和行政管理部門出現(xiàn)了對(duì)立情緒。

（二）我國(guó)高等藝術(shù)院校行政管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)差

在我國(guó)高等藝術(shù)院校行政管理隊(duì)伍中，大部分管理人員都不是管理專業(yè)出身，沒有經(jīng)過行政管理方面的專業(yè)性學(xué)習(xí)，有的是沒有受過系統(tǒng)的高等教育的社會(huì)人士，有的是藝術(shù)院校的畢業(yè)生。藝術(shù)院校學(xué)生從事行政管理工作，雖然藝術(shù)專業(yè)素質(zhì)較高，但是文化素質(zhì)和管理能力非常弱，缺乏相關(guān)的管理學(xué)、計(jì)算機(jī)、教育系、心理學(xué)等知識(shí)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，這會(huì)使得高等藝術(shù)院校的行政管理隊(duì)伍在工作時(shí)欠缺一定的理論指導(dǎo)。一定程度而言，他們根本不適合從事藝術(shù)院校的行政管理工作，也不會(huì)給行政管理工作帶來活力和創(chuàng)新。同時(shí)由于我國(guó)高等藝術(shù)院校存在著“重教學(xué)、輕管理”的現(xiàn)象，對(duì)行政管理工作和人員都不重視，他們大多沒有編制，待遇較低，晉升途徑比較單一固定，沒有像教師那樣的通過職稱評(píng)定、晉級(jí)選拔等考評(píng)方式，就會(huì)覺得前途渺茫，缺乏工作的積極性，也就無法有效地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。

四、我國(guó)高等藝術(shù)院校行政管理的創(chuàng)新思路

（一）加快轉(zhuǎn)變觀念，明確以人為本的理念

對(duì)于我國(guó)高等藝術(shù)院校而言，為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康良好地發(fā)展，應(yīng)適時(shí)加快轉(zhuǎn)變觀念，構(gòu)建以服務(wù)為中心的理念，把以人為本作為藝術(shù)院校發(fā)展的本質(zhì)與核心。學(xué)校的發(fā)展必須依靠廣大教師、學(xué)生、群眾，因此，根本思想是要關(guān)心人、解放人、尊重人、激勵(lì)人和發(fā)展人，以及把人當(dāng)作藝術(shù)院校管理的核心與學(xué)習(xí)最關(guān)鍵的資源。藝術(shù)類高校行政管理應(yīng)為教育目標(biāo)服務(wù)，最終服務(wù)對(duì)象是素質(zhì)較高的社會(huì)群體，未來發(fā)展的藝術(shù)院校將是開放式的，而且強(qiáng)化學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，以人為本的行政管理思想和管理方式將是他們最容易接受的。為了樹立以人為本的服務(wù)理念，構(gòu)建和諧的校園氛圍，首先應(yīng)讓行政管理者形成對(duì)管理對(duì)象主客體統(tǒng)一的意識(shí)，強(qiáng)化崗位意識(shí)，輕視職位思想。因?yàn)樗麄兯芾淼膶?duì)象并不是單一接受管理的機(jī)械客體，而是具有一定知識(shí)文化水平的廣大師生。在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造和個(gè)性的藝術(shù)院校里，管理者應(yīng)試著換位思考，真切感受廣大師生的所需所求，這才是行政管理成功的必要條件。要真正把藝術(shù)院校行政管理崗位的責(zé)、權(quán)、利做到嚴(yán)格、細(xì)致和縝密，要樹立共識(shí)、共謀、共事和共贏的行政管理理念。其次，作為藝術(shù)院校的行政管理者，一方面要對(duì)藝術(shù)專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以提升自身的藝術(shù)修養(yǎng)，另一方面要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的管理學(xué)、計(jì)算機(jī)、教育系、心理學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高個(gè)人的綜合能力，提高對(duì)藝術(shù)專業(yè)的判斷力和服務(wù)力，最終實(shí)現(xiàn)高校的行政管理向著透明度高的民主化、科學(xué)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。endprint

（二）構(gòu)建科學(xué)合理的藝術(shù)院校行政管理體制

藝術(shù)院校應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，改變?cè)械男姓w制，構(gòu)建科學(xué)合理的藝術(shù)院校行政管理流程和管理標(biāo)準(zhǔn)。在流程制定過程中要做到目標(biāo)明確，步驟清晰，重點(diǎn)突出，以科學(xué)、合理和可行的基本原則，確保制度既有嚴(yán)肅性，又不失靈活性。在行政管理體制上要明確權(quán)責(zé)觀念，淡化權(quán)利意識(shí)，獎(jiǎng)罰分明，深入推進(jìn)校系兩級(jí)管理，鮮明指出校級(jí)與二級(jí)院系兩級(jí)管理工作重心，強(qiáng)化學(xué)校二級(jí)院系管理的建設(shè)方向，緊貼藝術(shù)院校的總體目標(biāo)，執(zhí)行系級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制，讓行政管理目標(biāo)和學(xué)校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，全面發(fā)揮系級(jí)管理的最大功效，盡最大可能保障評(píng)價(jià)的公正性和客觀性。

（三）打造一批綜合素質(zhì)高的藝術(shù)院校行政管理隊(duì)伍

打造一批綜合素質(zhì)高的藝術(shù)院校行政管理隊(duì)伍有兩種途徑：一是可以引進(jìn)一些專業(yè)對(duì)口的優(yōu)秀人才充實(shí)到高校行政管理隊(duì)伍中，二是可以采取學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的方式來提高現(xiàn)有隊(duì)伍的素質(zhì)。對(duì)于用學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的方式來提高現(xiàn)有隊(duì)伍的素質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面入手。

首先，培養(yǎng)藝術(shù)院校行政管理人員的敬業(yè)精神、責(zé)任感與使命感，讓他們熟悉黨的教育方針，把學(xué)校與本崗位的實(shí)際工作相結(jié)合，創(chuàng)造性地進(jìn)行工作。同時(shí)建立健全的獎(jiǎng)懲和信息激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，促使他們盡職盡責(zé)，增強(qiáng)他們的成就感與責(zé)任感。其次，要求藝術(shù)院校行政管理者要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，熟知藝術(shù)院校管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，掌握藝術(shù)院校教育的客觀規(guī)律和藝術(shù)院校的特殊性，同時(shí)提高現(xiàn)代信息化的管理技能，以先進(jìn)的管理方式深入進(jìn)行行政和教學(xué)管理研究，不斷推行高效的管理和高素質(zhì)的服務(wù)。再次，制定行政管理干部的定期培訓(xùn)計(jì)劃，如定期舉辦各種類型的培訓(xùn)班，為行政管理者提供進(jìn)修與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

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