“致天下之治者在人才。”新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球孕育興起，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素，人才已成為發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)搶的第一資源。特別是2008年美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)政治格局深刻調(diào)整，全球人才加速流動(dòng)，各國(guó)對(duì)高端人才的爭(zhēng)奪更是愈演愈烈。2008年底，國(guó)家“千人計(jì)劃”的推出，將吸引國(guó)際人才提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

北京作為首都，國(guó)際化進(jìn)程不斷加快，對(duì)海外高端人才的需求也越來(lái)越迫切。為搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)引進(jìn)海外高端人才的力度，北京市委市政府于2008年建立了全國(guó)首家省市級(jí)海外人才服務(wù)機(jī)構(gòu)——北京海外學(xué)人中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）。它以“海納百川、匯聚才智、搭建平臺(tái)、創(chuàng)造價(jià)值”為宗旨，落實(shí)“北京海外高層次人才聚集工程”（以下簡(jiǎn)稱“海聚工程”）的各項(xiàng)政策，是北京市海外人才引進(jìn)的重要窗口和主渠道，致力于打造首都海外學(xué)人之家。

中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，眾多海外赤子望風(fēng)而歸，掀起歸國(guó)潮。在這樣的背景下，中心持續(xù)發(fā)力，不斷提升專(zhuān)業(yè)化水平，構(gòu)建起了引才、宣傳、服務(wù)、交流四個(gè)平臺(tái)，為北京市優(yōu)化海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了不懈努力。

截至目前，已有916人入選北京“海聚工程”，其中236人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。“海聚工程”專(zhuān)家中有中科院院士、北京生命科學(xué)研究所副所長(zhǎng)邵峰，美國(guó)藝術(shù)與科學(xué)院院士、北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)等16名各國(guó)院士?！昂＞酃こ獭睂?zhuān)家還創(chuàng)辦了北京兆易創(chuàng)新科技股份有限公司等近20家上市公司，取得了良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

引才平臺(tái)

請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，注重引才實(shí)效

在引才平臺(tái)的搭建上，中心堅(jiān)持雙管齊下，將海外人才請(qǐng)進(jìn)來(lái)，帶著用人主體走出去，全面講解政策，密集開(kāi)展對(duì)接，真正發(fā)揮實(shí)效。

從2010年起，北京市委組織部、北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京海外學(xué)人中心等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)辦了“海外赤子北京行”活動(dòng)，邀請(qǐng)優(yōu)秀海外學(xué)人來(lái)北京考察創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。至今，活動(dòng)已舉辦7屆，已有上百名海外學(xué)子通過(guò)活動(dòng)來(lái)京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其中21人入選“海聚工程”，唐曉艷、馬列偉、黃力平等5人還同時(shí)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”?；顒?dòng)已成為北京市乃至京津冀地區(qū)海外引才品牌活動(dòng)。

“那次‘海外赤子北京行活動(dòng)把國(guó)內(nèi)的環(huán)境、政府的支持政策，包括科研資金方面的扶持政策都為我們作了介紹，讓我感覺(jué)到‘中國(guó)需要你是真真切切的，‘祖國(guó)支持你也是實(shí)實(shí)在在的?！眹?guó)家“千人計(jì)劃”和北京“海聚工程”專(zhuān)家、國(guó)家作物分子設(shè)計(jì)工程技術(shù)研究中心副主任唐曉艷研究員至今仍記得她參加“2010海外赤子北京行”時(shí)的感受。

參加完活動(dòng)回到美國(guó)，她迅速辦理了離職手續(xù)，放棄了美國(guó)堪薩斯州立大學(xué)的終身教職回到北京，加入了已先期回國(guó)并入選國(guó)家“千人計(jì)劃”的鄧興旺院士領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生物科技的研發(fā)。

中心還根據(jù)北京市創(chuàng)新發(fā)展需要，組織北京市重點(diǎn)單位和園區(qū)，帶著崗位赴海外招攬人才，已組織了50多個(gè)海外引才團(tuán)，出訪了美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。引才團(tuán)通過(guò)政策說(shuō)明會(huì)，介紹“海聚工程”政策、人才需求情況，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接。

2014年，中心還與北京市醫(yī)院管理局合作，組織8家市屬三甲醫(yī)院負(fù)責(zé)人，匯集20家市屬醫(yī)院60個(gè)急需引進(jìn)海外高層次人才的崗位，赴美國(guó)、加拿大開(kāi)展高層次人才專(zhuān)項(xiàng)引進(jìn)工作，訪問(wèn)了美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院、麻省總醫(yī)院等國(guó)際知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)。出訪期間，引才團(tuán)先后在4個(gè)城市召開(kāi)“北京市屬醫(yī)院海外人才政策說(shuō)明會(huì)”，吸引了280多名醫(yī)療衛(wèi)生人才和留學(xué)人員參加。8家醫(yī)院與15名海外人才現(xiàn)場(chǎng)簽訂了工作或技術(shù)合作意向書(shū)，其中多名海外人才回國(guó)后入選“海聚工程”，取得了較好效果。

“在那次招聘中，我有機(jī)會(huì)接觸到國(guó)內(nèi)的醫(yī)療界同仁，了解到國(guó)內(nèi)的發(fā)展環(huán)境。這種了解和感同身受，讓人想要親身參與到中國(guó)蓬勃發(fā)展的進(jìn)程中來(lái)。”“海聚工程”專(zhuān)家、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院檢驗(yàn)科副主任曹正博士彼時(shí)正在美國(guó)休斯敦做住院醫(yī)師，待遇和發(fā)展也很可期。在參加了引才團(tuán)政策說(shuō)明會(huì)后，曹正心動(dòng)了。2015年，他出國(guó)9年后第一次回國(guó)，第一站不是回山西老家，而是來(lái)到“2015海外赤子北京行”現(xiàn)場(chǎng)，并很快下定回國(guó)的決心。如今，他的工作得到了一致認(rèn)可，他本人還獲得第八批“北京市優(yōu)秀青年人才”稱號(hào)。

宣傳平臺(tái)

打造了解海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的主窗口

針對(duì)海外人才，國(guó)家和北京市有哪些優(yōu)惠政策，如何申報(bào)？有哪些崗位，待遇如何？想在北京創(chuàng)業(yè)，去哪個(gè)園區(qū)？這些問(wèn)題都是有意來(lái)北京發(fā)展的海外學(xué)人迫切需要了解的。做好國(guó)家和北京市關(guān)于海外人才工作政策等情況的宣傳，是北京海外學(xué)人中心重要的職能。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中心已設(shè)計(jì)制作了十幾種宣傳北京海外引才政策和中心服務(wù)的文宣材料，編輯出版了介紹海外人才工作的圖書(shū)雜志14冊(cè)，對(duì)近300位海外人才在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事進(jìn)行了宣傳。中心的各項(xiàng)工作，還吸引了海內(nèi)外各類(lèi)媒體的報(bào)道1500多次。

中心廣泛借助報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體開(kāi)展宣傳，不斷拓寬宣傳渠道，不斷豐富宣傳形式。2013年，中心與一家綜合類(lèi)大型報(bào)紙合作，制作了特刊，以16個(gè)版面的篇幅，全面介紹了“海聚工程”的政策、成果和典型人才，讓海外人才詳細(xì)了解北京的發(fā)展環(huán)境，讓社會(huì)大眾了解海外引才成效。2015年，中心又與一家知名電視媒體合作，推出人物系列專(zhuān)題報(bào)道，介紹“海聚工程”專(zhuān)家，以他們?cè)诒本┑挠H身經(jīng)歷展現(xiàn)北京的引才舉措。這些報(bào)道在社會(huì)上營(yíng)造了尊重海外人才的良好輿論氛圍。

中心還注重自媒體建設(shè)。中心官網(wǎng)自2008年上線以來(lái)，從海外學(xué)人的需求出發(fā)設(shè)置欄目和內(nèi)容，更加方便大家了解各類(lèi)信息、在線申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目支持。中心還開(kāi)通了官方微博和微信公眾號(hào)，介紹北京海外人才需求和創(chuàng)業(yè)園區(qū)信息，受到海外人才歡迎。

服務(wù)平臺(tái)endprint

提供從生活到事業(yè)的全方位服務(wù)

中心是海外學(xué)人之家，在生活上為海外學(xué)人提供貼心服務(wù)。針對(duì)入選“海聚工程”的海外高層次人才，中心為每個(gè)人設(shè)置了服務(wù)專(zhuān)員，提供“一門(mén)受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、全程代理”的服務(wù)模式，與北京市相關(guān)委辦局合作，為海外專(zhuān)家在出入境、落戶、子女入學(xué)等方面提供支持。截至2016年底，已為北京“海聚工程”專(zhuān)家落實(shí)出入境和居留方面的需求544條，在京落戶需求57條，子女入學(xué)需求154條。

2014年回國(guó)加入某市屬高校并成為“海聚工程”特聘專(zhuān)家的王博士，因?yàn)樵趪?guó)外育有兩名子女，受當(dāng)時(shí)計(jì)劃生育政策限制，一家四口無(wú)法在京落戶，其本人的編制和待遇也受到影響。2016年，為實(shí)施全面兩孩政策，《北京市人口與計(jì)劃生育條例》修訂，計(jì)劃生育手續(xù)不再作為戶口登記遷移的前置條件。中心急人才之所急，再次主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，最終圓滿解決了王博士一家在京落戶問(wèn)題，使其可以安心工作、舒心生活。

中心也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之橋，在事業(yè)上為海外學(xué)人提供助力，提升其“雙創(chuàng)”能力。對(duì)于留學(xué)人員初創(chuàng)企業(yè)，中心代表北京市進(jìn)行評(píng)審，并向通過(guò)評(píng)審的企業(yè)發(fā)放10萬(wàn)元開(kāi)辦費(fèi)資助，已有1545家企業(yè)獲得資助?；诖?，中心還延伸開(kāi)展了“海風(fēng)行動(dòng)”，為留學(xué)人員初創(chuàng)企業(yè)對(duì)接創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、投資機(jī)構(gòu)等各類(lèi)資源，拓寬融資渠道，助力企業(yè)快速成長(zhǎng)。

“從投資機(jī)構(gòu)的角度，他們會(huì)給我們更專(zhuān)業(yè)化的建議，幫助我們發(fā)展得更好。”易定制網(wǎng)絡(luò)科技有限公司CEO曹鵬在2015年首場(chǎng)“海風(fēng)行動(dòng)成長(zhǎng)營(yíng)”項(xiàng)目路演結(jié)束后這樣說(shuō)。這次活動(dòng)邀請(qǐng)了近50家金融和投資機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，愷富資本、黑馬基金等多家機(jī)構(gòu)的資深投資人對(duì)路演項(xiàng)目進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)和剖析。

中心還與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為海外學(xué)人量身定制培訓(xùn)課程，為他們?cè)趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)路上及時(shí)“充電”。中心推出的“海創(chuàng)企業(yè)高管能力提升系列工程”，已陸續(xù)開(kāi)設(shè)了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等系列高級(jí)研修課程。海外學(xué)人重回課堂，除了聆聽(tīng)專(zhuān)家授課，還有機(jī)會(huì)分享自己在公司管理上的案例，與大家一起碰撞出更優(yōu)的解決對(duì)策。

交流平臺(tái)

充分發(fā)揮人才作用

海外高層次人才掌握先進(jìn)技術(shù)，不同領(lǐng)域人才的跨界交流往往可以激發(fā)出更多的創(chuàng)新；他們具有國(guó)際視野，對(duì)于國(guó)家乃至北京市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往可以提出獨(dú)特的見(jiàn)解；他們懷揣遠(yuǎn)大的抱負(fù)，放棄國(guó)外的優(yōu)越生活，渴望在廣闊天地中施展才華。搭建一個(gè)交流平臺(tái)，將可以讓人才更充分地發(fā)揮作用，創(chuàng)造更多價(jià)值。

2011年，中心發(fā)起成立了北京海外高層次人才協(xié)會(huì)，為海外人才相互交流、建言獻(xiàn)策搭建橋梁。

海外人才平時(shí)工作繁忙，戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是極好的放松。協(xié)會(huì)組織的“首都海外學(xué)人長(zhǎng)走”活動(dòng)，得到了廣大在京海外學(xué)人的熱烈響應(yīng)，至今已舉辦7屆?！爸灰袝r(shí)間，我都會(huì)參加。這既是對(duì)身心的鍛煉，也是一個(gè)和其他海外人才相聚了解的機(jī)會(huì)。”“海聚工程”專(zhuān)家、復(fù)朗施（北京）納米科技有限公司CEO崔建勛，是長(zhǎng)走活動(dòng)的常客。在他看來(lái)，這種以運(yùn)動(dòng)會(huì)友的交流方式既健康、綠色，又?jǐn)U大了交友的機(jī)會(huì)。

協(xié)會(huì)還按不同專(zhuān)業(yè)劃分界別組，開(kāi)展各類(lèi)沙龍活動(dòng)。2015年，北京市出臺(tái)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)實(shí)施方案后，生物醫(yī)藥組專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)北京市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人對(duì)北京市藥品招標(biāo)采購(gòu)政策、價(jià)格機(jī)制，以及具體審批流程進(jìn)行解讀，并與海外人才進(jìn)行了交流，為生物醫(yī)藥類(lèi)海外專(zhuān)家的研發(fā)、生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)工作提供了指引，搭建了與相關(guān)政府部門(mén)的溝通平臺(tái)。

此外，協(xié)會(huì)每半年還會(huì)推出一份裝幀典雅的內(nèi)部刊物，刊物主要匯集會(huì)員的原創(chuàng)文章，既有對(duì)國(guó)家和北京市發(fā)展的深入思考，也有對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事的動(dòng)人講述。

隨著與海外學(xué)人了解的加深，中心了解到許多海外學(xué)人希望將研發(fā)中心設(shè)在北京，在外省市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，但缺乏與外省市的對(duì)接渠道。中心積極與外省市人才相關(guān)部門(mén)溝通，逐漸在浙江嘉善、天津武清、河北滄州、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地設(shè)立了北京海外高層次人才產(chǎn)業(yè)化基地，為海外學(xué)人在更廣闊天地施展才華鋪路搭橋。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)?！蔽磥?lái)，北京海外學(xué)人中心將不忘初心，牢記使命，以“深化、精準(zhǔn)、創(chuàng)新、提升”為方針，不斷深化海外引才工作，更加注重精準(zhǔn)引才，繼續(xù)創(chuàng)新海外人才服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為國(guó)家和北京市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。（供稿/北京海外學(xué)人中心）endprint