【摘 要】我國義務教育階段的中小學生課業(yè)負擔嚴重超出學生的心理承受限度，不但損害了學生的身體健康，而且嚴重影響學生的心靈，壓抑了學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。孩子參加各類輔導班，學生產(chǎn)生厭學心理，輟學現(xiàn)象增多，學生的全面發(fā)展和主動發(fā)展就無從談起。

【關鍵詞】減輕 課業(yè)負擔 思考

一、學生課業(yè)負擔的現(xiàn)狀

在教育教學中，學生課程多，資料多，作業(yè)多，考試多，學生在校時間長；從家庭角度來看，80%左右的家長給孩子加碼，讓孩子參加各類輔導班，學生產(chǎn)生厭學心理，輟學現(xiàn)象增多，學生的全面發(fā)展和主動發(fā)展就無從談起。

2012年10月，河南省南陽市某中學的部分家長向新華社記者來信反映子女課業(yè)負擔過重的問題.信中說：學校不顧學生承受力，取消課間操，縮短課間休息時間，學生整天在教室做作業(yè)。在“新華網(wǎng)”上點擊“減負”一詞，發(fā)現(xiàn)“學生學業(yè)負擔”位于第二位。

國外基礎教育的現(xiàn)狀。法國的中小學在周三下午不開課，學校的小課堂關閉了，社會的大課堂向學生敞開大門，體育場、小足球隊、小藍球隊、博物館都是學生的專場。俄羅斯的學校每天上午5節(jié)課后，下午1點放學，學生參加課外活動，做完少量的作業(yè)，然后回家。學生節(jié)假日很多。每個社區(qū)都有少年宮、圖書館、小型博物館，學生可以免費參加活動。德國小學只有半天課，下午組織學生踢球、看電影、參觀博物館、野外散步。周五下午沒有作業(yè)，假期也沒有作業(yè)。荷蘭的學生不背書包，回家沒作業(yè)，不上輔導班，周末在家長的帶領下到社區(qū)參加活動。

我們的基礎教育中的小學教育是一個貪婪鬼，把知識當成了免費的黃金珠寶。教育者不知道知識與智慧的關系，總是讓孩子直接得到越來越多的知識。美國教育的聰明就在于：先讓孩子去感悟，去思考，然后得到知識，這個時候知識就變成了智慧；由于開始的時候，知識都特別簡單，比較容易得到感悟，知識也就容易變成智慧。智慧其實就是我們常說的創(chuàng)造力。學習有三個階段：感性認識在高中時期，美國學校培養(yǎng)的是自主學習的習慣。而比較中國，中國的高中是老師填鴨式學習，讓學生習慣了依賴。

二、學生學業(yè)負擔過重的原因

（一）現(xiàn)行的招考制度

目前，我國各類學校招生基本上采取統(tǒng)一模式為主，即“統(tǒng)一考試按分數(shù)錄取”。這對中小學的教學起著最直接、最有效的導向作用。因為考上了大學將決定學生就業(yè)，引導學生萬馬奔騰擠上升學的“獨木橋”，這樣，學校和老師放松對學生的思想政治教育，放松對學生進行良好心理素質和行為習慣的培養(yǎng)，放松對學生的綜合素質的訓練。采用死記硬背、題海戰(zhàn)術，增加學生負擔，讓學生成為考試的“機器”。

（二）學校管理中存在的問題

教育系統(tǒng)內部對學校進行明的、暗的，有形的、無形的變著法來排隊比較，考核和評價機制中的教學質量乃是重中之重，以至于校長壓教師，教師壓學生；校際之間、教師之間的攀比更是推波助瀾。特別是不少教師做練習缺乏科學的比較和篩選、過多的重復操作。

（三）來自教師的因素

1.傳統(tǒng)的質量觀。

有的學?？己私處熑源嬖谝詫W生的考試分數(shù)作為標準，迫使老師為了提高考試分數(shù)給學生加壓，增加作業(yè)量，增加考試次數(shù)，增加家庭作業(yè)。

2.教師的綜合素質。

部分教師教學方法落后，還停留在“填鴨式”的教學；課堂不活躍，學生的主體作用沒有發(fā)揮出來；“班班通”設備不會使用，注重老師自己講得熱鬧；缺少駕馭教材的技巧，平時用于學習提高的時間太少。

（四）來自家長的因素

“望子成龍”心切，期望過高。選校、選班、買資料、請家教，為孩子增加壓力，加重子女的心理負擔。

三、減輕學生過重負擔的對策

由于造成學生課業(yè)負擔過重的原因很多，其中對現(xiàn)行的考試制度的改革，轉變家長的意識，對學校來說，是沒有這個能力解決的，只能呼吁國家相關部門制定相關政策來完成。因此，下面只從改革學校管理和提高教師素質兩方面，談談減輕學生課業(yè)負擔的對策。

（一）強化檢查，形成“減負”意識

1.實行減負工作責任制，明確校長為“減負”工作第一負責人，層層簽訂責任書，把“減負”工作具體落實到有關部門、教師。

2.學校對“減負”工作定期檢查，并將檢查結果存入資料檔案，并將檢查結果納入到教師量化管理考核之中，實行“一票否決”制，對嚴重違規(guī)的教師追究相關的責任。

3.建立通報制度，設立“減負”舉報電話。

（二）落實管理措施，減輕學生負擔

1.嚴格執(zhí)行課程計劃。開齊規(guī)定課程，開足規(guī)定課時，嚴禁教師私自調課。

2.嚴格控制學生作息時間。小學生在校集體活動時間不超過6小時，初中生不超過7個小時。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學生每天集體體育鍛煉不少于1小時。

3.嚴格控制學生課外作業(yè)量。一二年級盡量不留書面家庭作業(yè)，三四年級控制在四十分鐘內，五六年級控制在一小時以內，初中生控制在兩小時以內。提倡布置活動性、實踐性家庭作業(yè)。

4.嚴格控制考試次數(shù)和考試難度。除參加市教研室統(tǒng)一組織的調研考試和統(tǒng)考和學校組織的期中期末教學反饋檢測外，不得自行進行考試（小學每學期只組織一次質量檢測）。提倡對學生進行多元性和過程性學業(yè)評價。

5.嚴格考試分數(shù)管理。學生學業(yè)成績評定實行等級分制，嚴格執(zhí)行義務教育階段取消留級的規(guī)定，教師不得排名公布學生的學業(yè)成績，學校不得以學生的考試成績、升學率作為評價教師的唯一標準。

6.嚴格教輔資料的征訂工作的管理。嚴禁教師私自給學生征訂教輔材料，學校不向學生推銷上級規(guī)定之外的教輔材料。

7.嚴格控制中小學學科競賽。不組織和參加未經(jīng)上級部門批準的各種競賽活動。

（三）提升教師素質，減輕學生課業(yè)負擔

1.全體教師必須明確減負的重大意義，從思想上認識到不但要減輕學生過重的課業(yè)負擔，還要減輕學生過重的心理負擔。

2.教師每學期要有工作計劃、教學計劃、工作總結等材料，內容具體，切實可行。按時保質保量完成。

3.教師要提前備好課，努力提高課堂教學效益，做到“學生減負，教師不減質”。切不可因自身的原因，搞課堂不足，課外補。

4.教師要樹立正確的教育觀、學生觀、人才觀和質量觀。愛護每一個學生，禁止歧視、諷刺、挖苦學生，杜絕把增加作業(yè)量作為懲罰學生的手段，禁止體罰和變相體罰。

5.教師必須按時授課，不拖堂，不得占用學生的課間休息時間，保證學生每天一小時的體育鍛煉時間。

6.任何老師不得占用節(jié)假日、雙休日和寒、暑假組織學生上課，在家庭或社會辦任何形式的補習班、輔導班，加重學生負擔，更不得收費上課、有償補課。

7.教師布置作業(yè)要做到“四精四必”，批改及時，無漏批錯改，改寫字跡工整，符號準確規(guī)范，作業(yè)量不超出規(guī)定。

8.年級組長、班主任注意協(xié)調作業(yè)總量，控制練習資料，提高練習的有效性、針對性。同年級要嚴格統(tǒng)一練習，每天公布各學科的題量和中等學生完成作業(yè)的時間，學科教師要密切配合。

9.班主任、任課教師要做好家長工作，積極向家長宣傳素質教育精神和“減負”的目的、意義和要求等。