【摘 要】培養(yǎng)青少年足球興趣，擴(kuò)大足球人口為基礎(chǔ)，是提高中國(guó)足球整體水平的重要途徑，而開(kāi)展校園足球活動(dòng)恰恰是做好這一基礎(chǔ)工作的最好切入點(diǎn)。本文通過(guò)調(diào)查、分析重慶市校園足球活動(dòng)的開(kāi)展情況和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，爭(zhēng)取為更好地開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)提供借鑒意義。目前校園足球隊(duì)參加的比賽水平、年均比賽場(chǎng)次達(dá)不到培養(yǎng)優(yōu)秀足球人才的要求。因此建立各個(gè)學(xué)校之間的溝通互助制度，從而達(dá)到共同進(jìn)步，真正實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展；各試點(diǎn)學(xué)校積極參與校園足球文化的推廣與宣傳；開(kāi)展好校園足球聯(lián)賽，以比賽提高青少年足球運(yùn)動(dòng)水平；逐步形成青少年校園足球人才培養(yǎng)體系。

【關(guān)鍵詞】重慶市 青少年 巴南區(qū) 校園足球

一、前言

當(dāng)前中國(guó)足球建設(shè)和發(fā)展的基本矛盾是落后的足球水平和較低的整體競(jìng)技水平，導(dǎo)致了中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人民的期望和要求。原胡總書(shū)記、習(xí)主席在2008年北京奧運(yùn)會(huì)后和全運(yùn)會(huì)期間，分別對(duì)我國(guó)足球的發(fā)展做了重要批示，要在一個(gè)新的高度研究我國(guó)足球的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中國(guó)足球不僅要發(fā)展我國(guó)足球的風(fēng)格，而且要下定決心堅(jiān)決把足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展好，不斷普及和提高我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的。全面加強(qiáng)我國(guó)青少年足球后備人才的培養(yǎng)，為足球運(yùn)動(dòng)的打下良好的社會(huì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)2009年6月國(guó)家體育總局和教育部制定并實(shí)《全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)實(shí)施方案》，并聯(lián)合成立了我國(guó)青少年校園足球活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？傮w目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展校園足球活動(dòng)，提升青少年的足球人口數(shù)量，提高我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)水平，在體育回歸教育的大背景下發(fā)展足球，構(gòu)建以教育系統(tǒng)為主渠道的足球儲(chǔ)備人才培養(yǎng)體系，發(fā)展專(zhuān)長(zhǎng)突出的青少年足球后備人才。《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》中也要求中小學(xué)測(cè)試中有顛球和運(yùn)氣項(xiàng)目，高等學(xué)校體育課程也將足球運(yùn)動(dòng)作為其主要項(xiàng)目之一。2009年，國(guó)家體育總局，教育部聯(lián)合下發(fā)體群字2009年54 號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》作為綱領(lǐng)性文件指導(dǎo)校園足球活動(dòng)的開(kāi)展。2009 年6 月 10日全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)正式啟動(dòng)。因此本研究從校園足球發(fā)展情況、校級(jí)聯(lián)賽、家長(zhǎng)態(tài)度和條件設(shè)施等各個(gè)方面對(duì)重慶校園足球發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了初步的調(diào)查與研究，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找不足，同時(shí)提出加強(qiáng)校園足球開(kāi)展、建設(shè)與改革的對(duì)策，為今后校園足球的發(fā)展盡綿薄之力。

二、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

重慶市校園足球活動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀。根據(jù)示范學(xué)校在巴南區(qū)分布情況抽取其中的恒大小學(xué)、清華小學(xué)、龍洲灣小學(xué)、李家沱小學(xué)、融匯小學(xué)、清華中學(xué)、巴南中學(xué)七所中小學(xué)學(xué)校作為調(diào)查對(duì)象。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法。利用學(xué)校圖書(shū)館、中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)等查閱相關(guān)論文并收集相關(guān)文獻(xiàn)資料，瀏覽我國(guó)青少年校園足球活動(dòng)官方網(wǎng)站與校園足球活動(dòng)重慶市-騰訊博客，了解校園足球活動(dòng)的最新動(dòng)態(tài)。

2.訪談法。根據(jù)論文需要，對(duì)各個(gè)抽查學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、班主任、體育老師進(jìn)行訪問(wèn)，對(duì)重慶市校園足球活動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行了探討和交流，從中獲得寶貴的意見(jiàn)和建議。

三、結(jié)果與分析

（一）全國(guó)校園足球發(fā)展情況

目前校園足球活動(dòng)尚未在高中和大學(xué)階段開(kāi)展，校園足球活動(dòng)的開(kāi)展主要是在中小學(xué)兩個(gè)年齡段進(jìn)行。校園足球競(jìng)賽組織：主要以校園足球定點(diǎn)學(xué)校（小學(xué)組、初中組）代表隊(duì)為單位，參加區(qū)、市兩級(jí)的校園足球春季和秋季聯(lián)賽；校園足球聯(lián)賽主要采取主客場(chǎng)制和賽會(huì)制；小學(xué)組一般是5人制或7人制足球比賽形式，初中組一般是11人制足球比賽形式。校園足球布局定點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展足球活動(dòng)的場(chǎng)地以人工場(chǎng)地和土場(chǎng)地居多，經(jīng)濟(jì)條件較好的定點(diǎn)學(xué)校有天然草皮場(chǎng)地，但數(shù)量有限。全國(guó)校足每年統(tǒng)一下?lián)芨鱾€(gè)布局市開(kāi)展校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但是大多數(shù)省、市體育、教育部門(mén)此項(xiàng)配套資金未到。大多數(shù)定點(diǎn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入的不夠，僅靠當(dāng)?shù)匦Ｗ戕k提供其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件好的省市體育、教育部門(mén)在經(jīng)費(fèi)方面給予同比配套。

（二）重慶學(xué)校對(duì)開(kāi)展校園足球活動(dòng)的支持情況

重慶市校園足球于2009年開(kāi)始開(kāi)展，經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的平穩(wěn)發(fā)展，參與的學(xué)校由最初的82所增加到97所，同時(shí)學(xué)校足球活動(dòng)人口從2009年的12506人到今年的23551人，幾乎是翻了一番。重慶巴南區(qū)中小學(xué)開(kāi)展校園足球以清華中學(xué)、巴南中學(xué)、李家沱小學(xué)、清華附小、融匯小學(xué)、恒大小學(xué)等學(xué)校為突出。多個(gè)學(xué)校參加過(guò)重慶市青少年足球錦標(biāo)賽，校園足球聯(lián)賽，誰(shuí)是球王足球爭(zhēng)霸賽。通過(guò)對(duì)其中一些學(xué)校教練、隊(duì)員和家長(zhǎng)的訪談和調(diào)查對(duì)重慶地區(qū)的校園足球發(fā)展有了初步了解。

（三）家長(zhǎng)對(duì)孩子參與校園足球的支持情況

1.學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)校園足球活動(dòng)開(kāi)展意義和作用的了解程度

據(jù)調(diào)查顯示，對(duì)校園足球活動(dòng)中的意義和作用，學(xué)生的父母了解其意義的比較少，但不知道或不理解的占大多數(shù)。大多數(shù)的學(xué)生家長(zhǎng)反映對(duì)校園足球活動(dòng)的作用和意義認(rèn)識(shí)不足，一些足球的傳統(tǒng)思維影響這些父母，在一定程度上會(huì)減少父母可能支持孩子參加足球運(yùn)動(dòng)的可能性，阻礙校園足球活動(dòng)的發(fā)展。

2.學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子參與校園足球活動(dòng)的支持態(tài)度

據(jù)調(diào)查顯示，支持孩子參與體育運(yùn)動(dòng)的家長(zhǎng)占所調(diào)查人數(shù)的85%，對(duì)孩子持無(wú)所謂或者不支持的占15%。這說(shuō)明大多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)支持自己的孩子從事體育運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)體育鍛煉。據(jù)調(diào)查，支持孩子參與足球運(yùn)動(dòng)的家長(zhǎng)占所調(diào)查人數(shù)的22%，但是對(duì)孩子是否參加足球運(yùn)動(dòng)無(wú)所謂態(tài)度或者不支持的人數(shù)占到了78%。對(duì)比發(fā)現(xiàn)，雖然大多數(shù)的父母支持自己的孩子參與體育運(yùn)動(dòng)鍛煉，但是大部分家長(zhǎng)更愿意支持孩子參加其他項(xiàng)目的體育運(yùn)動(dòng)，只有少部分的家長(zhǎng)支持孩子參與足球。

（四）學(xué)校內(nèi)部足球活動(dòng)開(kāi)展情況

1.學(xué)校足球場(chǎng)地器材

據(jù)調(diào)查顯示，足球示范學(xué)校的場(chǎng)地指標(biāo)為“好”的占56 %，“一般”的占30%，“差”的占14%。只有半數(shù)的學(xué)校能夠滿(mǎn)足校園足球活動(dòng)開(kāi)展所需，其他學(xué)校則不能滿(mǎn)足其活動(dòng)開(kāi)展的所需。校園足球活動(dòng)開(kāi)展初期，選擇示范校的基本條件包括優(yōu)先考慮足球傳統(tǒng)學(xué)校；具備足球教學(xué)、訓(xùn)練、比賽場(chǎng)地條件的學(xué)校；有多年開(kāi)展學(xué)校足球活動(dòng)基礎(chǔ)的學(xué)校。這也使首批入選示范學(xué)校的場(chǎng)地設(shè)施比較完善，符合調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)反映的情況。但是，如果進(jìn)一步擴(kuò)大校園足球活動(dòng)規(guī)模，重慶市各示范學(xué)校的場(chǎng)地器材設(shè)施整體水平會(huì)降低。

2.學(xué)校內(nèi)部足球比賽形式

據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)學(xué)校沒(méi)能開(kāi)展任何形式的足球比賽，進(jìn)行班級(jí)之間足球比賽的很少，二進(jìn)行足球技能比賽的學(xué)校就更少了，既組織足球比賽又有技能比賽的學(xué)校幾乎沒(méi)有?？梢钥闯觯鱾€(gè)抽查學(xué)校沒(méi)能充分的利用本校資源，導(dǎo)致校園內(nèi)部足球比賽少之又少。

3.學(xué)校內(nèi)部足球活動(dòng)宣傳情況

據(jù)調(diào)查顯示，學(xué)校沒(méi)有對(duì)校園足球活動(dòng)進(jìn)行宣傳的占63%；通過(guò)公告欄公示部分校園足球活動(dòng)信息的占20%；通過(guò)校園足球文化活動(dòng)進(jìn)行宣傳的占11%，如足球征文、繪畫(huà)、演講、知識(shí)競(jìng)賽等比賽；通過(guò)公告欄公示和足球文化活動(dòng)進(jìn)行宣傳的占6%。大部分的足球教師都認(rèn)為校園足球的宣傳對(duì)于足球活動(dòng)的開(kāi)展是有正面意義的，只有少部分認(rèn)為宣傳意義不大?？偟目戳耍瑢?duì)足球活動(dòng)的宣傳對(duì)于增加學(xué)生參與積極性是有正面影響的，但是大多數(shù)學(xué)校的宣傳力度很差。

（五）校際聯(lián)賽情況

重慶市13個(gè)區(qū)縣有97所布局學(xué)校，而巴南區(qū)實(shí)際參加校際聯(lián)賽的小學(xué)只有3所，中學(xué)3所。其中恒大小學(xué)、清華小學(xué)校園足球剛剛起步，在市內(nèi)各類(lèi)足球比賽中暫未取得較好成績(jī)，李家沱小學(xué)和清華中學(xué)校園足球起步較早，取得過(guò)市內(nèi)青少年校園足球比賽部分成績(jī)，巴南中學(xué)和融匯小學(xué)在市內(nèi)足球比賽中取得不錯(cuò)成績(jī)，其中融匯小學(xué)在2013-2014年重慶市青少年足球比賽暨U-9錦標(biāo)賽中取得了第八名的成績(jī)，巴南中學(xué)在2013-2014年校園足球聯(lián)賽女子U-16取得第三名的成績(jī)。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)家隊(duì)、國(guó)少隊(duì)、國(guó)青隊(duì)、國(guó)奧隊(duì)在國(guó)際大賽中的競(jìng)技能力和競(jìng)技水平下降，比賽成績(jī)不理想，導(dǎo)致大多數(shù)球迷對(duì)中國(guó)足球隊(duì)的非常不滿(mǎn)。中國(guó)足球的整體水平近年來(lái)持續(xù)下降，作為發(fā)展根基的青少年培養(yǎng)更是跌入谷底。據(jù)中國(guó)足協(xié)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)青少年足球基礎(chǔ)嚴(yán)重萎縮，注冊(cè)球員從1995年的60余萬(wàn)人直線下滑到2010年的不足7000人；同期相比在日本足協(xié)注冊(cè)的18歲以下青年球員卻有50萬(wàn)人之多，其間差距不言自明。這種形式引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于提高我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)水平提出指示，在殘酷的現(xiàn)實(shí)面前，開(kāi)展校園足球，吸引更多的學(xué)生參與校園足球活動(dòng)，成為中國(guó)足球界力圖破解足球基礎(chǔ)難題的最佳選擇。通過(guò)訪談和調(diào)查對(duì)重慶市的校園足球開(kāi)展情況有了比較清楚的認(rèn)識(shí)。

1.校園足球開(kāi)展初期，重慶市學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任對(duì)校園足球的開(kāi)展不夠重視，對(duì)學(xué)生參與校園足球的支持程度不夠。重慶市青少年足球活動(dòng)試點(diǎn)學(xué)校不能完全按照《全國(guó)青少年足球活動(dòng)實(shí)施方案》的要求開(kāi)展校園足球活動(dòng)。大多數(shù)學(xué)校只組織校隊(duì)訓(xùn)練，參加校園足球聯(lián)賽，校園足球活動(dòng)“人與人參與，廣泛善及”的理念未能得到有效落實(shí)，個(gè)別學(xué)校存在湊數(shù)的現(xiàn)象。

2.重慶市青少年校園足球活動(dòng)開(kāi)展不均衡。傳統(tǒng)的足球?qū)W校起步較早，足球氛圍濃厚，有一套適合本校足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的方案；很多學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施不夠完整，教師經(jīng)驗(yàn)缺乏，學(xué)校不重視足球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，導(dǎo)致校園足球活動(dòng)的開(kāi)展存在很大差距。

3.少部分示范學(xué)校有完善的場(chǎng)地器材和設(shè)施，能夠滿(mǎn)足老師的教學(xué)以及學(xué)生活動(dòng)，但是學(xué)校內(nèi)部很少舉行足球相關(guān)活動(dòng)且形式很少，導(dǎo)致學(xué)校資源沒(méi)能充分利用，同時(shí)學(xué)校在足球活動(dòng)方面的宣傳力度很差。校園足球隊(duì)參加的比賽水平、年均比賽場(chǎng)次達(dá)不到培養(yǎng)優(yōu)秀足球人才的要求。訓(xùn)練與競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)緊張，更滿(mǎn)足不了足球活動(dòng)開(kāi)展中其他費(fèi)用需要。

4.雖然很多家長(zhǎng)為了讓孩子獲得強(qiáng)健的身體而支持孩子參加體育運(yùn)動(dòng)，但在項(xiàng)目選擇上卻并不熱衷于足球。主要是擔(dān)心足球訓(xùn)練和比賽強(qiáng)度大，周期長(zhǎng)，對(duì)抗強(qiáng)，怕因此帶來(lái)的疲勞和傷病會(huì)影響文化課學(xué)習(xí)。同時(shí)校園足球在我國(guó)開(kāi)展時(shí)間段，政府和教育部門(mén)相關(guān)配套政策還處于摸索階段，因此踢足球很可能意味著出路難、無(wú)升學(xué)政策，所以家長(zhǎng)不太積極的支持孩子參加足球訓(xùn)練。

（二）建議

1.青少年足球活動(dòng)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的項(xiàng)目，不能急于求成。青少年校園足球的發(fā)展是中國(guó)足球的未來(lái)，中國(guó)足球走出低潮并取得長(zhǎng)足發(fā)展的最根本的保證。我們應(yīng)該以培養(yǎng)青少年運(yùn)動(dòng)興趣為目標(biāo)，淡化競(jìng)技體育色彩，使得青少年能取得全方面的發(fā)展。

2.建立各個(gè)學(xué)校之間的溝通互助制度。剛剛起步的學(xué)校借鑒傳統(tǒng)足球?qū)W校的經(jīng)驗(yàn)，后者派出由經(jīng)驗(yàn)的體育老師進(jìn)行指導(dǎo)幫助，從而達(dá)到共同進(jìn)步，真正實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

3.積極加大宣傳力度，有效引導(dǎo)輿論方向，通過(guò)大眾傳媒的力量讓社會(huì)真正把目光和精力轉(zhuǎn)向青少年足球，在大眾中形成一種積極的、強(qiáng)大的、集思廣益的輿論氛圍，為我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)后備人才建言獻(xiàn)策，并能夠積極參與其中。

4.開(kāi)展好校園足球聯(lián)賽，以比賽提高青少年足球運(yùn)動(dòng)水平。抓好聯(lián)賽的規(guī)范化運(yùn)作，提高聯(lián)賽的操作水平，努力打造重慶市青少年精品賽事。

5.發(fā)掘更多的“兼職校園足球指導(dǎo)員 ”并鼓勵(lì)高校足球?qū)I(yè)大學(xué)生以各種形式參與到校園足球活動(dòng)中。這些社會(huì)足球指導(dǎo)員和大學(xué)生是校園足球教練的有益補(bǔ)充。一方面可以解決校園足球師資不足，另一方面通過(guò)這種方式引進(jìn)外來(lái)教練和師資可以給校園足球的教學(xué)內(nèi)容和方法帶來(lái)新內(nèi)容和新理念。

6.在校園足球體系建設(shè)方面北京市和上海市已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索，正在嘗試形成中小學(xué)校與高校的一條龍?bào)w系。早在2011年中國(guó)人民大學(xué)建立了高水平足球隊(duì)，建立了類(lèi)似的“人大附小-人大附中-人民大學(xué)”的一條龍?bào)w系。上海市則在2012年由市教委和體育局聯(lián)手開(kāi)創(chuàng)性的打造了完整的，覆蓋整個(gè)上海地區(qū)的中小學(xué)-大學(xué)的校園足球一條龍?bào)w系。這些嘗試為參加校園足球的學(xué)生打開(kāi)一條升學(xué)就業(yè)的通道，這樣的嘗試無(wú)疑會(huì)給校園足球發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展途徑，非常值得重慶地區(qū)進(jìn)行嘗試和借鑒。

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