【摘要】近年來我國進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，但是食品安全問題依舊層出不窮，例如“毒奶粉”、“地溝油”等事件讓消費者逐漸喪失了對中國生產(chǎn)的食品的安全信任，進(jìn)一步影響了我國社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展以及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)時代餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)管措施

隨著“美團(tuán)外賣”、“百度外賣”等第三方網(wǎng)絡(luò)軟件迅速崛起，為傳統(tǒng)餐飲食品產(chǎn)業(yè)帶來了新的商機，互聯(lián)網(wǎng)+食品派送已經(jīng)成為餐飲銷售的主要渠道之一。雖然網(wǎng)絡(luò)派送食品能夠為消費者提供很大的便利，但是新的食品問題也隨之出現(xiàn)，例如在3.15出現(xiàn)的龍頭外賣餐飲服務(wù)品牌“餓了么”就披露出許多嚴(yán)重的餐飲安全問題，引起了社會公眾的廣泛關(guān)注與熱烈討論。

一、網(wǎng)絡(luò)食品安全問題分析

因為第三方平臺具有網(wǎng)絡(luò)的虛擬性特征，平臺提供者與入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者以及消費者三方之間的信息是嚴(yán)重不對稱的。部分第三方網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺提供者會聯(lián)合入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者，以追逐更大的利潤為目標(biāo)，只顧不切實際的宣傳，但卻忽視了餐飲食品的衛(wèi)生問題，例如店面衛(wèi)生情況、食品質(zhì)量以及餐飲店的衛(wèi)生合格證書、食品來源、包裝以及運送等方面的衛(wèi)生問題[1]。根據(jù)相關(guān)媒體記者的實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有些實際店面的衛(wèi)生環(huán)境極其臟亂差，食品衛(wèi)生不合格，與第三方平臺所發(fā)布的圖片與宣傳語相差甚遠(yuǎn)。因此消費者在不知情的情況，經(jīng)常食用這種衛(wèi)生臟亂差的餐飲食品，生命健康與安全都受到了極大的威脅。根據(jù)北京市食藥監(jiān)管局在2016年的調(diào)查統(tǒng)計，就“百度外賣”、“餓了么”以及“美團(tuán)”三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺在2016年第三季度末就接受了400余件投訴舉報，其中投訴舉報的問題大都是平臺上入駐的餐飲食品存在不衛(wèi)生、不干凈以及存在異物等情問題，甚至有些消費者因為食用了外賣餐飲食品而引發(fā)種種疾病，降低了人們的生活質(zhì)量[2]。

二、互聯(lián)網(wǎng)時代下，加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的措施

（一）堅決貫徹落實食品安全法

政府監(jiān)管部門面對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品的銷售市場，必須堅決貫徹落實食品安全法，首先向餐飲店與第三方平臺普及食品安全法對保障食品安全的規(guī)定，教育與宣傳食品安全法基本條例，將主流媒體與新興網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用中分發(fā)揮出來。提高第三方平臺提供者與入駐餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品安全意識，明確政府職責(zé)與職能、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)，同時了解相應(yīng)的處罰措施與后果，堅決做到執(zhí)法必嚴(yán)、有法必依、違法必究。作為保障食品安全的第一負(fù)責(zé)人，食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須依法從事餐飲服務(wù)，將食品安全法落到了食品進(jìn)貨、原材料購入、制作、成品包裝與運送等環(huán)節(jié)，特別注意添加劑、熟食的儲存以及餐飲人員的衛(wèi)生健康問題[3]。同時要建立與完善食品召回制度，預(yù)防與追溯食品源頭，確保食品生產(chǎn)有記錄、派送信息可查詢、食品流向可跟蹤、食品安全責(zé)任比追究。最后用于網(wǎng)絡(luò)食品交易的第三方平臺要強化自律與食品安全意識，將消費者利益方在首位，明確自己所承擔(dān)的社會責(zé)任與法律責(zé)任與義務(wù)，積極配合政府監(jiān)管部門的調(diào)查與安全管理工作。

（二）拓寬網(wǎng)絡(luò)食品安全問題公開渠道，建立公開機制

國家食藥總局應(yīng)當(dāng)首先建立一個可以公開公布食品安全信息的網(wǎng)絡(luò)平臺，然后設(shè)置相應(yīng)專門的官方網(wǎng)站，將網(wǎng)絡(luò)食品安全問題的信息及時、權(quán)威、如實的公布公開在該網(wǎng)站中，讓網(wǎng)絡(luò)、公眾成為“另一雙眼”來監(jiān)督，提高公眾對網(wǎng)絡(luò)餐飲食品的安全意識[4]。同時利用微信公眾賬號、微博、QQ空間等新興的社交媒體對網(wǎng)絡(luò)市場中存在的食品安全問題進(jìn)行及時的曝光，一方面可以給第三方平臺與餐飲服務(wù)業(yè)敲響警鐘，另一方面也可以提醒消費者認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)食品購買的風(fēng)險性。

（三）嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入條件

首先要求必須要所有網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者取得實名制登記注冊的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證書、營業(yè)執(zhí)照以及衛(wèi)生許可證。其次經(jīng)過相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，將近50%的淘寶經(jīng)營者認(rèn)為許可證辦理不方便，并不適合網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的特點[5]。因此工商部門需要建立電子許可證、衛(wèi)生許可證以及營業(yè)執(zhí)照辦理程序，建立健全電子副本查詢驗證系統(tǒng)。同時還要強制要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品經(jīng)營者必須遵守食品進(jìn)貨查驗、電子登記臺賬以及索證索票制度，并對散裝食品與自制食品標(biāo)簽標(biāo)識強制規(guī)范工作。最后要建立多級網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險監(jiān)察站，組件一支由電子商務(wù)與食品專家組成的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險預(yù)警小組，建立健全評估體系，做出安全問題的及時反饋與評估。

結(jié)束語

食品作為人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是人們開展生產(chǎn)與生活的基本保障，食品一旦出現(xiàn)安全問題，將會對人類的生命健康與安全造成嚴(yán)重的影響。因此需要借助互聯(lián)網(wǎng)來加強對餐飲服務(wù)食品的安全監(jiān)管，保證人們的食品安全，才是保證民生幸福的關(guān)鍵途徑之一

參考文獻(xiàn)

[1]孫建玲. 提高餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能的探討[J]. 引文版：醫(yī)藥衛(wèi)生， 2015，22（1）：208-209.

[2]范龍飛， 溫志強. 基于信息不對稱理論的食品安全消費環(huán)節(jié)監(jiān)管研究--以餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全監(jiān)管為例[J]. 改革與開放， 2013，41（17）：73-74.

[3]吳瑩. 食品安全與餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督管理問題和對策[J]. 中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)， 2014，10（22）：40-40.

[4]趙慶勝. 樹立網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管主戰(zhàn)場意識[J]. 中國食品藥品監(jiān)管， 2016，27（9）：23-23.

[5]封俊麗. 完善我國網(wǎng)絡(luò)市場食品安全監(jiān)管模式研究[J]. 食品工業(yè)科技， 2013， 34（23）：22-25.