江 汛

(蕪湖市教育局 安徽蕪湖 241011)

當前，我們已邁入中國特色社會主義新時代，站在新的歷史方位，基礎教育該有怎樣的歷史回眸和未來凝望？這是事關基礎教育改革與發(fā)展大局的根本性探究和戰(zhàn)略性抉擇。對此，蕪湖教育人有自己的思考和探索。

在給出我們的回答之前，首先與大家分享三個案例：印奇，蕪湖一中的畢業(yè)生。曠視(Face++)創(chuàng)始人兼CEO，靠刷臉搞定馬云，打敗扎克伯格，拿下富士康，曾榮獲《財富》中國40位40歲以下的商界精英一系列榮譽，正如他的名字一樣，印奇印證了蕪湖基礎教育的奇跡；羅振宇，蕪湖一中畢業(yè)生。自媒體視頻脫口秀《羅輯思維》主講人，資深媒體人和傳播專家，互聯(lián)網(wǎng)知識型社群試水者，羅胖羅胖名震華宇；孫勇，現(xiàn)就讀于清華大學，無為中學畢業(yè)生，2016安徽高考理科狀元，2018年參加江蘇電視臺《最強大腦》第五季的比賽，在比賽中有勇有謀、驍勇善戰(zhàn)，展現(xiàn)出蕪湖學生優(yōu)秀的綜合素質，贏得評委及觀眾的一致好評。這三個案例的主人身上折射出蕪湖基礎教育的基因和品質。

回眸蕪湖教育發(fā)展的歷程，一代又一代蕪湖教育人守望夢想、不忘初心，用創(chuàng)新的熱情、智慧的力量，推進基礎教育不斷取得新進步。

一、砥礪奮進，改革創(chuàng)新，蕪湖基礎教育取得新發(fā)展

(一)堅持以人民為中心，將教育發(fā)展與人民的需要血脈相連

辦教育，首要的是要解決為了誰的問題。執(zhí)政黨辦教育，要把黨性和人民性鮮明地寫在自己的旗幟上。堅持教育的人民性，其核心要義就是要實現(xiàn)有質量的教育公平。首先要提供充分的入學機會，解決適齡兒童少年“有學上”的問題，這是起點公平；其次要合理優(yōu)化配置教育資源，讓學生平等地接受優(yōu)質教育，努力滿足“上好學”的要求，這是過程公平；其三要引導學校在辦學過程中，堅持以人為本，尊重個性差異，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，為每一個學生提供適合的教育，這是結果公平。為此，蕪湖市出臺一系列政策，明確促進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展的任務書、路線圖和時間表。同時，創(chuàng)新體制機制，探索集團化辦學，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，安徽師大附中還延伸到安慶、六安等省內(nèi)其他城市辦學，帶動了相對薄弱地區(qū)學校的發(fā)展。積極導入優(yōu)質資源，蕪湖市政府與北京師大、華東師大等名校簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，合作共同辦學，從而使外引與內(nèi)生齊頭并進，朝著學有優(yōu)教的目標邁進。

(二)堅持以改革促發(fā)展，不斷生成教育發(fā)展的強勁動脈

蕪湖作為創(chuàng)新之城，教育人秉承開放包容創(chuàng)新務實的城市精神，敢闖敢試，勇于接受新生事物，樂于充當改革的試驗田。從20世紀90年代開始，全國中等城市教育綜合改革試點、中職學?！半p元制”改革、九年義務教育中小學課程教材的整體實驗、“創(chuàng)新教育”實驗等次第展開，教改實驗一直在全省先行先試。進入21世紀以來，蕪湖先后被列為全國新課程改革實驗區(qū)、全國社區(qū)教育實驗區(qū)、全國教育信息化區(qū)域試點城市，“兩基”工作受到國務院表彰，教育部在蕪湖市召開全國中西部基礎教育信息化應用現(xiàn)場會，課改工作也被省教育廳表彰。蕪湖教育改革與發(fā)展的歷程充分說明：教育發(fā)展是硬道理，而改革則為促進發(fā)展釋放了深厚動力，帶來實實在在的“紅利”。

(三)堅持強化師資隊伍建設，厚植教育可持續(xù)發(fā)展的根脈

教育大計，教師為本。首先，蕪湖市積極培育尊師重教風尚，讓教師職業(yè)“有尊嚴”。組織各種形式的評比表彰，2018年開展“尋找江城最美教師，共鑄蕪湖教育脊梁”活動，目的是弘揚正能量，激發(fā)全社會的尊師重教的熱情，提升教師的獲得感和幸福感；其次，通過交流和引進，激發(fā)教師隊伍“有活力”。積極開展教師“無校籍”管理體制改革試點，無為縣進行校長職級制改革試點。創(chuàng)新人才選拔機制，建立“綠色通道”，采取特才特招，從北京師大、華東師大等國家重點院校直選優(yōu)秀人才，安徽師大校長實名推薦優(yōu)秀畢業(yè)生，充實教學一線；第三，立足“三名工程”建設，使優(yōu)秀教師的專業(yè)成長“有通道”。創(chuàng)建了48個“名校長(園長)工作室”、30個“名師工作室”、34個“名班主任工作室”，帶動教師隊伍“共同體”般專業(yè)成長。蕪湖市一大批教師在全國各類學科比賽中屢屢獲獎，教材教學經(jīng)驗和技巧在全國會議上進行交流。

(四)堅持以信息化促進現(xiàn)代化，把握教育順應時代發(fā)展新命脈

蕪湖市是教育部批準的安徽省唯一整體進入全國教育信息化區(qū)域試點城市，在教育信息化方面進行了有效探索。一是完善信息技術的硬件配置。蕪湖市學校校園網(wǎng)建有率、班級多媒體覆蓋率、師機比、生機比等基礎條件建設全省領先；二是應用為先，釋放信息技術魅力。率先在全省開展了“名師課堂”、“在線課堂”實驗、“微課”的翻轉課堂教學、“智慧課堂”實驗，建構有利于促進學生自主、合作、探究以及個性化學習的新模式。積極探索網(wǎng)絡教研新空間，開拓教研新領域。應用信息技術提升中招錄取、學籍管理、校園安全等方面智能化水平；三是優(yōu)化推進機制。蕪湖市堅持硬件、軟件、隊伍和機制“四位一體”整體協(xié)調推進教育信息化模式，獲評教育部優(yōu)秀案例。

總之，公平是價值取向，改革是發(fā)展動力，教師隊伍是人才支撐，信息化是前進方向，這是蕪湖基礎教育之所以能取得不俗成績并在省內(nèi)外產(chǎn)生影響的實踐與探索的結晶。知往鑒來，凝望教育的新時代，蕪湖教育人將牢記使命，接續(xù)奮斗，努力譜寫新篇章。

二、牢記使命，凝心聚力，開啟蕪湖教育發(fā)展新征程

(一)堅持教育同國家命運時代發(fā)展同呼吸，拉升站位的高度

黨的十九大對建設新時代中國特色社會主義提出新的“三步走”奮斗目標。謀劃教育發(fā)展，需要立足于新時代方位、針對新時代的矛盾，與時代發(fā)展同步、與奮斗目標對標、與人民需要合拍，在新時代新征程中體現(xiàn)新價值。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握教育的正確方向，把黨的思想、政治、組織優(yōu)勢轉化為教育改革發(fā)展穩(wěn)定的優(yōu)勢，讓教育系統(tǒng)黨的建設更有深度、人民性的價值取向更具溫度。同時，圍繞市委、市政府提出的“奮力打造現(xiàn)代化創(chuàng)新之城”的戰(zhàn)略目標，積極推動“教育名城”建設，把人民對優(yōu)質教育的向往作為奮斗目標，加快推進教育現(xiàn)代化，促使蕪湖教育向質量更優(yōu)、品位更高、吸引力更強、知名度更大方向發(fā)展，打造“宜學城市”。

(二)努力擴大對外交流渠道，拓展發(fā)展的寬度

取人之長，為我所用。積極呼應全球化發(fā)展趨勢，大力推進教育國際合作交流。以優(yōu)質資源請進來為重點，積極探索與發(fā)達國家的教育合作交流；支持有條件的中小學校與國(境)外學校建立友好學校關系，開展多渠道對外文化教育交流，拓展國際視野，積極借鑒友好學校先進的教學理念、教學方法、教材建設、教師培養(yǎng)等經(jīng)驗，在實施素質教育、推進基礎教育課程改革、突出學校特色等方面有所創(chuàng)新和發(fā)展；開展中小學校長和骨干教師海外研修培訓，鼓勵支持教師更廣泛更深入地參加國際教育教學交流與合作，有目的、有計劃地培養(yǎng)一批具有先進教育思想的教育管理干部和教育教學專家。

(三)完善具有新時代特征的基礎教育體系，增加發(fā)展的厚度

發(fā)展有質量的普惠學前教育，把握趨勢性、牢記人民性、突出公益性、擴大普惠性，大力實施第三期學前教育行動計劃，重新修訂蕪湖市幼兒園總體布局規(guī)劃，繼續(xù)推進集團化辦園，繼續(xù)提升普惠性幼兒園服務水平，積極探索完善“公建民營”辦園模式，支持特教學校辦好幼兒園或幼兒康復機構，努力解決“入園難、入園貴”問題。構建更加優(yōu)質均衡的義務教育體系，按照均衡配置、適度超前、有序推進的原則，完善中小學布局調整，著力化解部分區(qū)域上學難和“大班額”問題，形成與城市規(guī)模、城市品質同頻共振、等高對接的教育規(guī)劃和布局建設。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育“六個一體化”(規(guī)劃布局、辦學條件、教師素質、關愛工程、教育質量、評價體系)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準、教師編制標準、生均公用經(jīng)費基準定額、基本裝備配置標準的統(tǒng)一。發(fā)展特色多樣的高中教育，以新課程改革和新高考改革為引領，鼓勵普通高中突出科學、藝術、體育等方面特色，進一步普職融通，積極探索高中教育“普職課程融通、中高職銜接、三位一體”的人才培養(yǎng)模式，滿足學生個性化發(fā)展的需求。

(四)聚焦優(yōu)質資源和創(chuàng)新人才建設，抬升發(fā)展的美譽度

繼續(xù)擴大名校資源，通過名校引領和輻射，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際間優(yōu)質教育資源的整合與共享，滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求；繼續(xù)引進在全國有影響力的知名教育品牌，建設一批優(yōu)質學校，提升區(qū)域教育的吸引力；繼續(xù)狠抓師資隊伍建設，堅持“四輪驅動”(造氛圍、強師德、塑名師、提素質)，梯度建設和滾動培養(yǎng)一批在全國、全省具有影響的專家型名師、學科帶頭人和市級骨干教師，發(fā)揮示范引領作用，促進師資水平整體提升，著力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊伍。高水平推進“六化”(理念、結構、內(nèi)容、方法手段、師資隊伍、管理服務的現(xiàn)代化)，增強四個“一流”(國內(nèi)知名省內(nèi)一流、人民滿意質量一流、體系完善服務一流、名師云集水平一流)，打造優(yōu)質教育資源集聚的高地。

(五)加快推進教育信息化2.0版建設，校準發(fā)展的向度

積極推進信息技術與教育教學和管理的深度融合，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”，與教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的信息化體系，實現(xiàn)學校管理科學化、教師教學有效性和學生學習個性化的整體跨越。加強教育信息化基礎設施建設，繼續(xù)提升硬件基礎環(huán)境，加快推進智慧學校建設，構建優(yōu)質數(shù)字教育資源共建共享機制，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育供給模式，形成覆蓋全市、溝通部省、互聯(lián)互通的智能服務體系；實施“陽光云課”工程，在全市范圍內(nèi)選擇特級教師、名師、骨干教師等，通過錄像課堂、直播課堂、微課點撥、在線互動等形式，依托蕪湖智慧教育平臺，為全市中小學生提供網(wǎng)上學習優(yōu)質資源，使學有提高和學有所困的學生均能及時得到幫助；積極探索面向未來的學校教育。今天，所有原來決定學校形態(tài)和教育形態(tài)的技術條件都已發(fā)生了變化，構成現(xiàn)有的教育、學校制度的基礎已經(jīng)發(fā)生革命性的改變。信息技術的高速發(fā)展，使得教學課程、資源、場景、流程、評價激勵能夠做到因學生而變。大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展正在優(yōu)化教學方式、優(yōu)化學習方式、優(yōu)化管理方式，面對未來發(fā)展的大趨勢，我們要鍥而不舍地思考、探究和調適教育發(fā)展創(chuàng)新之道、學校教育變革之路。

新時代是奮斗者的時代。九層之臺，起于累土。不馳于空想，不騖于虛聲。蕪湖將全面開啟加快教育現(xiàn)代化建設教育名城的新征程。