徐佩鋒

[摘 要] 高校教師政治理論學習的重要性和必要性不容忽視，增強高校教師政治理論學習實效性有其重要的現(xiàn)實意義。本文探究了目前高校教師政治理論學習存在的問題及原因，并從多個角度對于如何增強高校教師政治理論學習實效性提出了切實可行的對策。

[關鍵詞] 高校教師；政治理論學習；現(xiàn)狀；對策

[中圖分類號] G645 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2018） 11-0044-03

自2016年以來，習近平總書記在多個場合多次強調(diào)高校思想政治工作的重要性，特別是中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》這一文件的印發(fā)，對加強和改進高校思想政治工作提出了明確要求，再次強調(diào)要加強教師隊伍和專門力量建設，提升教師思想政治素質(zhì)，加強師德師風建設，增強教師教書育人的責任擔當。加強高校教師思想政治教育的重要性得到進一步凸顯。

高校教師政治理論學習是高校教師思想政治教育的重要內(nèi)容，也是高校基層黨建工作的重要組成部分，是提高教師的思想政治素質(zhì)、道德水平和職業(yè)素養(yǎng)的有效手段，更是樹立堅定的社會主義理想信念、堅持社會主義辦學方向的根本要求。長期以來，高校一直堅持和貫徹執(zhí)行“定期與不定期相結合”的政治理論學習制度，及時有效地組織高校教師進行政治理論和政策法規(guī)的學習教育，這對提高教師思想政治素質(zhì)、引領他們自覺抵制消極或負面思想和文化的侵襲發(fā)揮了十分重要的作用。因此，這一制度的建立具有其歷史合理性。[1]但是隨著社會經(jīng)濟和政治改革的不斷深入，思想文化背景和社會現(xiàn)實狀況已發(fā)生很大改觀，高校教師的價值觀念和個人追求目標也發(fā)生了很多變化，沿用了幾十年的政治理論學習制度呈現(xiàn)出諸多問題，比如學習內(nèi)容枯燥，學習形式單一，教師政治理論學習的自覺性和主動性不強，學習效果不夠理想，等等，高校教師的思想政治教育正面臨困境和挑戰(zhàn)，增強教師政治理論學習實效性這一問題值得深思和探討。

一 高校教師政治理論學習的重要性和必要性

（一）加強高校教師政治理論學習是高校堅持社會主義辦學方向的首要任務和必然要求

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中提到，要“把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人貫穿學校黨組織活動始終，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握黨對學校意識形態(tài)工作的主導權”。高校既是各類人才培養(yǎng)的重要陣地，也是意識形態(tài)較為活躍的前沿領地，各種新思想、新觀點乃至新意識在此形成并相互碰撞，高校在意識形態(tài)領域的發(fā)展動向將影響到當前和未來社會的發(fā)展態(tài)勢和方向，高校教師承擔著教書育人、引領青年學生成長成才的重任，加強高校教師政治理論學習是高校堅持社會主義辦學方向的首要任務和必然要求，也是進一步加強高校黨的領導的重要途徑。

（二）加強高校教師政治理論學習是培養(yǎng)我國社會發(fā)展所需人才的現(xiàn)實需要

當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，經(jīng)濟社會的高速發(fā)展對高校的人才培養(yǎng)工作提出了更高要求。培養(yǎng)一大批政治立場堅定、思想素質(zhì)過硬、德才兼?zhèn)涞母呒墝ｉT人才，是推動我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的內(nèi)生動力，也是高校不可推卸的根本任務和終極目標。高校教師是全員育人、全程育人和全方位育人的主體和關鍵，在人才培養(yǎng)和教育過程中處于主導地位。高校教師不僅要會“教書”，把現(xiàn)代科學文化知識傳授給學生，更要會“育人”，以社會主義核心價值觀為引領，教育和引導學生樹立高尚的道德情操、為國為民的家國情懷和以天下為己任的社會責任感和歷史使命感。一位好的高校教師，不僅對學生有學術、科研上的影響力，而且更具有人格上的感召力。為人師表，是所有教師應具備的職業(yè)道德，為人師表，強調(diào)的不僅是業(yè)務知識，更是道德品格，是做人做事的態(tài)度。教師的言行本身就是對學生的一種示范和教育。

（三）高校教師隊伍的現(xiàn)狀迫切需要加強教師的思想政治教育

中國特色社會主義進入了新時代，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡空間安全等新興科技直接引領了我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，給我國社會帶來極大變革，也給高校思想政治教育帶來了機遇和挑戰(zhàn)。高校教師思想政治教育面臨著諸多新困境、新問題。高校作為人才培養(yǎng)的高地，一直都十分重視師德師風建設，絕大部分教師的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和職業(yè)操守都是令人稱贊的，他們兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，愛崗敬業(yè)，師德高尚，默默獻身于人民教育事業(yè)。但也有極少部分教師師德師風缺失，心態(tài)浮躁，不安心教學和科研，不加強學術道德修養(yǎng)，不熱愛學生，思想政治觀念淡薄，理想信念動搖，在言行舉止和工作態(tài)度、作風方面難以成為學生的表率，對學生的思想和心理健康成長造成不良影響，甚至對學校的社會形象和榮譽造成損害。如此種種，更從反面說明高校教師政治理論學習的必要性和重要性，其任務之艱巨性和挑戰(zhàn)性。

二 高校教師政治理論學習的現(xiàn)狀、存在問題及成因

（一）高校教師政治理論學習的現(xiàn)狀

1 學習時間的有限性

目前高校的教師政治理論學習，基本上都是在學校黨委的安排和要求下，利用每單周（或雙周）規(guī)定時間進行學習，集中學習往往以黨支部為單位開展。按通常安排，一般都是每兩周有半天政治學習時間。但實際上，這半天是得不到保證的。每個支部在政治理論學習的具體執(zhí)行過程中，有時并不那么嚴格，經(jīng)常大家碰個面聚一聚，組織者把上級精神傳達一下，大家隨便講一講，隨意性很強，會后教師們也往往不會主動自學，所以真正用于政治理論學習的時間很有限。時間上沒有保證，政治學習自然難見成效。

2 學習內(nèi)容的局限性

政治理論學習的內(nèi)容大多按照學校黨委宣傳部在每一階段的安排來進行。這些學習內(nèi)容缺乏理論聯(lián)系實際，內(nèi)容抽象化、文件化，未能很好地結合教師的思想動態(tài)和學習需求，針對性不強，從而也導致教師學習的積極性、主動性不高，缺乏理論學習的自覺性和主動性。普遍情況是，利用這半天學習時間通報一般工作情況，安排業(yè)務工作，即便是學習，也是讀讀文件，念念報紙，很少真正帶上理論學習的色彩。

3 學習形式的單一性

在信息化時代的今天，在信息獲取渠道多樣化的今天，我們在組織教師進行政治理論學習時，主要還是采取讀讀報紙、看看文件、傳達一下上級精神這種陳舊的學習方式，采用的依然是這種最傳統(tǒng)的灌輸型填鴨式的被動學習方式。這種宏觀理論的純灌輸式的說教方法，不僅不能提高教師學習興趣，還容易造成教師學習疲勞，甚至產(chǎn)生厭學情緒和抵觸心理。學習效果不明顯，學習往往流于形式。

（二）存在的問題的成因

1 主觀方面：思想上不夠重視，對政治理論學習的重要性和必要性認識不足

高校教師中，不同程度地存在著政治理論學習無用論的思想，教師們對政治理論學習的重要性和必要性認識不足。近些年來，高校之間排名競爭十分激烈，而高校排名先后主要以科研成果的多少為依據(jù)，爭取高水平、標志性科研成果成為高校的共同目標和努力方向。高校各項工作均以教學、科研和學科為中心，教學科研方面相關的政策和考核獎懲措施等均有硬性指標和規(guī)定，并與教師年終工作量核算、獎金發(fā)放、職稱晉升等直接掛鉤，而政治思想方面則很少有硬性規(guī)定，較難衡量和加以考核，力度相對較弱，甚至流于形式。高校這種政策的傾向性使得部分教師對政治理論學習抱著一種無所謂的態(tài)度，思想上不加以重視，認為搞好教學科研是本分、是硬任務，而政治學習則是軟指標、是分外事，無關大局。而高校教師職稱晉升的硬性條件也主要以科研業(yè)績?yōu)橹匾笜?，以致廣大高校教師以爭取科研項目和科研經(jīng)費、發(fā)表科研論文為主要目標和努力方向。面臨繁重的教學科研任務，高校教師往往分身乏術，對政治理論學習抱著一種應付的心態(tài)，甚至產(chǎn)生厭倦和反感情況。這對高校教師政治理論學習的具體實施和執(zhí)行產(chǎn)生不良影響。

2 客觀方面：學習內(nèi)容安排不當，脫離實際，內(nèi)容和形式不具吸引力

政治理論學習的內(nèi)容相對枯燥，形式較為單一，理論學習與實踐相脫節(jié)，是高校教師政治理論學習熱情不高、學習效果不佳的關鍵性因素。政治理論學習的內(nèi)容和形式選擇不夠理想。高校的政治理論學習內(nèi)容龐雜，枯燥乏味，空洞說教，缺乏生動性、直觀性和形象性，且脫離實際工作現(xiàn)實和工作需要，無法激發(fā)起教師的學習熱情。學習形式機械、呆板，開開會議、讀讀文件、念念報紙、寫寫心得，這種空洞、沒有多大實際意義的學習，不僅不能調(diào)動教師參與的積極性和主動性，反而導致部分教師產(chǎn)生厭學、棄學心理，甚至出現(xiàn)心理抵觸情緒。

三 增強高校教師政治理論學習實效性的對策

1 提高思想認識，正確處理政治理論學習與教學、科研業(yè)務的關系

加強高校基層黨組織對教師政治理論學習的領導，進一步提高教師對政治理論學習重要性的認識。處理好政治理論學習與以教學、科研為中心的關系，高校在堅持以教學、科研為中心的同時，必須抓好政治理論學習，做到教學、科研業(yè)務和政治理論學習兩手抓，兩手都要硬。必須認識到，政治理論學習與業(yè)務工作二者并不矛盾，是相輔相成的關系。政治理論學習是前提和基礎，為教學、科研業(yè)務提供了根本性的理論依據(jù)和指導方向，而教學、科研業(yè)務的扎實開展則有助于加深對政治理論學習和意識形態(tài)領域的理性認識和理解。

“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，教師的職責在于不僅要傳授給學生知識，更重要的是育人，即對學生進行德智體美等多方面的教育培養(yǎng)，使其全面發(fā)展，健康成長成才，這就要求教師不僅要有扎實的學識和過硬的專業(yè)技能，同時還應具有較高的政治素質(zhì)和思想道德水平。教師的思想品格、道德素質(zhì)將通過平常的課堂教學、科研指導乃至日常生活等各種渠道對學生產(chǎn)生廣泛而重要的影響。而系統(tǒng)性、經(jīng)常性的政治理論學習有助于提高教師的政治理論水平和思想覺悟，增強教師愛崗敬業(yè)、為教育事業(yè)無私奉獻的精神，使之成為傳播社會主義核心價值觀和社會正能量的輻射源。所以，教師要本著對黨和人民、對學生高度負責的精神來加強政治理論學習，不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)和思想境界。

2 加強管理監(jiān)督，建立健全政治理論學習制度和相關考核機制

不斷建立健全政治理論學習制度，使之常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，加強和完善對教師政治理論學習的檢查、督促和考核。構建和完善系列相關規(guī)章制度，建立嚴格的學習考勤制度、抽查巡視制度、考核激勵制度等。教師政治理論學習要做到“八有”，即有學習計劃、有學習記錄、有學習材料、有重點發(fā)言、有交流研討、有考勤記錄、有學習檔案、有總結考核，并指定專人負責記錄、收集和整理學習臺賬，保證人員、時間、內(nèi)容落到實處。

完善政治理論學習的組織管理，倡導內(nèi)容上的點面結合、精泛結合，形式上的集中學習和個人自學相結合，使理論學習真正成為指導教師教育教學實踐的內(nèi)生動力。加強政治理論學習的檢查與指導，嚴格執(zhí)行考勤、簽到制度；建立學習檔案，為每位教師建立一份政治理論學習檔案袋，學習過程中的重要資料都應存檔，由專人收集、整理、登記、裝袋，定期進行評估；定期聽取各系部或支部對教師學習情況的匯報；不定期檢查各系部或支部的政治理論學習記錄，隨時檢查學習活動現(xiàn)場，并通過問卷測試、知識競賽等形式對學習效果進行檢查，力求做到學習有組織、有落實、有檢查。各系部或黨支部要指派專人負責和管理所屬教師的政治理論學習所有檔案材料，并把它作為教師各類評獎評優(yōu)、職稱職務晉升、獎金津貼分配等的重要參考指標之一，以表揚先進、帶動后進。

3 緊密聯(lián)系實際，堅持理論學習與工作實際、個人發(fā)展相結合

教師的政治理論學習內(nèi)容應緊密聯(lián)系實際，不能只是紙上談兵、枯燥空洞，如果不聯(lián)系實際，那么理論學習就會成為無本之木、無源之水。不僅意識形態(tài)教育、馬列主義理論學習是政治，愛國主義教育是政治，而且完成高等教育中心任務所開展的一系列活動也是政治或者說是高校教師最主要、最大的政治之一。[2]只有將理論學習與教師的實際工作相結合、與教師的個人成長和發(fā)展愿景相結合，理論學習才會有持久的生命力，才能達到實際的效果，才能實現(xiàn)提高教師自身素質(zhì)的目的。

堅持做到政治理論學習與當前國際國內(nèi)形勢緊密結合，與學校的發(fā)展狀況、學院的中心工作緊密結合，與教師本職崗位工作及個人事業(yè)發(fā)展、成長愿景緊密結合。緊密圍繞高校發(fā)展建設、實際工作開展和教師個人發(fā)展等目標，將政治理論學習和實際工作相結合，針對教師的工作和生活實際中出現(xiàn)的共性問題開展生動活潑的日常思想教育和學習活動。我們的政治理論學習的組織者、教育者要深入基層、深入一線，深入教師中間去，要了解和關注他們的思想動態(tài)，結合教師們普遍關注的熱點和難點問題，研究和制定具有針對性的政治理論學習計劃和學習方案，激發(fā)教師對政治理論學習的熱情和興趣，提高教師學習的積極性和主動性，使政治理論學習成為教師發(fā)自內(nèi)心的需求和認同。

4 創(chuàng)新形式載體，有效激發(fā)教師政治理論學習熱情

不斷創(chuàng)新教師政治理論學習的形式和載體，進一步拓寬學習渠道，提高教師參與政治理論學習的積極性和主動性。教師政治理論學習要一改之前“組織者宣讀報紙，教師閉目養(yǎng)神”的做法，改被動灌輸型為主動參與型，擯棄“一人念，大家聽”的形式，采取多種多樣的學習方式，比如專題報告、知識競賽、辯論賽、演講比賽、參觀實踐等。每學年還可根據(jù)學習內(nèi)容安排幾次專題研討會，打破常規(guī)的組織方式，采取橫向、縱向或聯(lián)合舉行的方式，比如學院與學院之間、學院內(nèi)部各系部之間，以擴大影響，增強研討會的效果。

可以建立學習成果庫，將教師的優(yōu)秀學習成果，比如有價值和水平高的雜感、經(jīng)驗總結、調(diào)研報告、自我反思、論文等，收集整理好后匯編成冊，并給予一定的精神激勵。又如可以針對某熱點問題展開辯論、演講等活動，評選出優(yōu)秀的政治理論學習積極分子，并給予一定的獎勵，從而激勵先進、帶動后進，形成良好的學習氛圍。還可以開設一些結合國家、社會和高校發(fā)展建設的政治理論專項課題，給予一定的科研經(jīng)費的資助，鼓勵教師們根據(jù)自己的研究興趣點參與課題、開展研究，并對科研成果進行評獎評優(yōu)，從而積極調(diào)動教師參與政治理論學習的熱情，促使他們更加關注國情、校情，激發(fā)愛國愛校情感。

高校還可以充分利用校報、電視臺、廣播臺、官方微信、微博、網(wǎng)站等媒介，作為教師思想政治學習的有效載體，構建一個集學習、交流、研討等功能于一體的互動性綜合大平臺，教師既可以相互學習與交流探討，也可以自由發(fā)表學習感悟和學習成果，讓教師們真切感受和體驗自己學習的價值，從而使他們對政治理論學習更饒有興趣。在現(xiàn)代大學管理實踐中，如果不立足于建設學習、工作一體化平臺，廣大教師的工作和學習就很難與時俱進，很難具有創(chuàng)造性，當然也很難培養(yǎng)出具有創(chuàng)造精神、創(chuàng)造能力的高素質(zhì)的精英人才。[3]

5 提高黨支部書記的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

各黨支部書記是本系部或支部政治理論學習活動的組織者和具體實施者，他們的思想政治素質(zhì)、理論水平和學習中的表率作用以及對教師政治理論學習的態(tài)度都直接影響著所在單位的政治理論學習。因此，提高黨支部書記的思想素質(zhì)和理論水平至關重要。作為支部書記，必須增強政治責任感和使命感，一定要帶頭學習，先學一步，多學一點，學深一點，為廣大教師做出表率；要以極端負責的精神，高度重視政治理論學習工作，在支部學習培訓的組織工作方面狠下功夫，切實負起責任；要積極創(chuàng)新學習方法，采取多種方式，積極調(diào)動大家參與學習活動的積極性，爭取取得良好的學習效果。因此，要對現(xiàn)有黨支部書記進行培養(yǎng)提高，對不適合擔任黨支部書記的同志予以調(diào)整。同時還應充分發(fā)揮黨員在政治理論學習中的模范帶頭作用，對黨員同志的政治理論學習提高要求、提高標準，使黨員在政治理論學習方面先于一般群眾，高于一般群眾，從而帶動教師學習，營造濃厚的政治理論學習氛圍。

總之，我們要切實把政治理論學習作為本部門的重要工作之一，切實增強教師政治理論學習的實效性。進一步提高和改進教師政治理論學習重要性的認識；進一步制定和完善政治理論學習制度，積極落實學習措施，不斷提高教師政治理論學習的實效性和吸引力；進一步解放思想、實事求是、與時俱進，把理論學習成果轉化為推進學校學院發(fā)展建設的新理念、新思路、新舉措，推動各項工作取得更大進展。（責任編輯：張宏玉）

參考文獻

[1]陳杰.高校教師政治（理論）學習制度溯源[J]. 杭州電子工業(yè)學院學報，2002（2）.

[2]陳杰，王勝炳.論高校教師政治理論學習制度的創(chuàng)新[J]. 浙江工業(yè)大學學報（社會科學版），2007（6）.

[3]柳恩銘.學習型學校的管理理論與策略[M].廣州：廣東教育出版社，2007：233.