(北京工商大學(xué) 北京 100000)
中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)蛻變
王彤彤
(北京工商大學(xué)北京100000)
目前中國(guó)工業(yè)已經(jīng)過(guò)剩,工業(yè)品價(jià)格下降就是證據(jù)。在經(jīng)濟(jì)過(guò)剩的條件下,繼續(xù)擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)只能導(dǎo)致新的過(guò)剩,甚至出現(xiàn)以生產(chǎn)過(guò)剩為特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。發(fā)達(dá)國(guó)家目前都無(wú)一例外地轉(zhuǎn)向了服務(wù)經(jīng)濟(jì),中國(guó)由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)蛻變也是必然的。只有中國(guó)也向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)才可以起飛,不至于進(jìn)入瓶頸。本文從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及問(wèn)題出發(fā),研究了中國(guó)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)蛻變的原因,并從結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)分析這種蛻變的必要性,最后提出對(duì)策。
中國(guó);傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì);服務(wù)經(jīng)濟(jì);結(jié)構(gòu)蛻變
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是指以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的定義有兩個(gè)。一個(gè)是服務(wù)部門在工業(yè)化經(jīng)濟(jì)中的作用不斷增長(zhǎng);另一個(gè)也可以是產(chǎn)品提供中服務(wù)的相對(duì)重要性,被稱為產(chǎn)品的服務(wù)化。服務(wù)經(jīng)濟(jì)是以人力資本基本生產(chǎn)要素形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和社會(huì)形態(tài)。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資本成為基本要素,土地和機(jī)器的重要性都大大下降了,人力資本成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。因此,服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于人口數(shù)量和教育水平,美國(guó)是人口數(shù)量較大、教育水平較高的國(guó)家,自然成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大國(guó),其發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家。在全球經(jīng)濟(jì)總量中,服務(wù)業(yè)所占比重超過(guò)60%,服務(wù)貿(mào)易已占世界貿(mào)易總額的1/4,服務(wù)消費(fèi)占所有消費(fèi)額的1/2左右。在此背景下,國(guó)內(nèi)主要中心城市也紛紛采取有效措施,推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,力圖搶占新一輪城際競(jìng)爭(zhēng)的“制高點(diǎn)”。
這也預(yù)示著,中國(guó)要從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)蛻變。
服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷攀升。中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷攀升。圖1是關(guān)于中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重,縱向上看,中國(guó)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)增加值的占比從2015年開(kāi)始超過(guò)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之和,達(dá)到了50.5%。橫向上看,2015年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值341567億元,占GDP比重首次突破50%,這也是繼2012年服務(wù)業(yè)占比首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)占比0.5個(gè)百分點(diǎn)后,連續(xù)四年居于GDP貢獻(xiàn)的第一位。中國(guó)農(nóng)業(yè)增加值從9.5%下降到9%,工業(yè)增加值從46.1%下降到40.5%??梢?jiàn),無(wú)論從縱向還是從橫向看,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重都呈快速攀升狀態(tài)。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從“工業(yè)”時(shí)代逐漸向“服務(wù)業(yè)”時(shí)代蛻變。
圖1 2011—2015年中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加。服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)的壓艙石。“就業(yè)是民生之本,就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國(guó)安”。由于服務(wù)業(yè)具有勞動(dòng)密集等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了更多的社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。2011-2015年,我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人員年均增長(zhǎng)5.1%,比全部就業(yè)人員年均增長(zhǎng)高出4.8%個(gè)百分點(diǎn),而農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷下降,工業(yè)就業(yè)人數(shù)從2014年開(kāi)始下降。2015年,服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重為42.4%,較2011年擴(kuò)大了6.7個(gè)百分點(diǎn),高出第二產(chǎn)業(yè)占比13.2個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)和民生類服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力表現(xiàn)更為突出。佩蒂—克拉克定理指出:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均國(guó)民收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng),當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí),勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。中國(guó)目前的情況看,服務(wù)業(yè)就業(yè)比重逐年增長(zhǎng),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行蛻變。
服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易是國(guó)家間發(fā)生的以服務(wù)為內(nèi)容的交易活動(dòng),提供服務(wù)、滿足消費(fèi)者的需求并取得報(bào)酬,長(zhǎng)期以來(lái),服務(wù)貿(mào)易一直作為貨物貿(mào)易輔助行業(yè)出現(xiàn),這種狀況現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生很大的改變①。中國(guó)從2007年至2015年,服務(wù)進(jìn)出口總而不斷增長(zhǎng)。從2007年的2500億美元到2015年,中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額7130億美元,增長(zhǎng)了185.2%。與2014年比,增長(zhǎng)14.6%,增速比2014年提高2個(gè)百分點(diǎn),其中服務(wù)出口2881.9億美元,增長(zhǎng)9.2%;服務(wù)進(jìn)口4248.1億美元,增長(zhǎng)18.6%;服務(wù)貿(mào)易逆差縮減至1366.2億美元。2015年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額(貨物和服務(wù)進(jìn)出口之和)的比重達(dá)15.3%,比2014年提高3個(gè)百分點(diǎn);其中服務(wù)出口占總出口(貨物和服務(wù)出口之和)的比重為11.2%,服務(wù)進(jìn)口占總進(jìn)口(貨物和服務(wù)進(jìn)口之和)的比重為20.2%,均比2014年有所提升??偠灾?,進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,物質(zhì)生產(chǎn)的比例隨著服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例提高而不斷下降,與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的世界貿(mào)易也隨之改變,服務(wù)貿(mào)易隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的得到增強(qiáng)。從中國(guó)不斷增長(zhǎng)的服務(wù)貿(mào)易數(shù)額來(lái)看,中國(guó)已經(jīng)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行過(guò)渡。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)有其必然的邏輯:根據(jù)恩格爾定律,隨著收入增加,人們用于食品的消費(fèi)比重下降。推論,隨著收入進(jìn)一步,人們用于物質(zhì)消費(fèi)比重下降。而由于國(guó)民收入是必須全部支出的,不用于食品和物質(zhì)產(chǎn)品,必然用于服務(wù)產(chǎn)業(yè),這是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然邏輯。因此,中國(guó)要效率、和諧、持續(xù)發(fā)展就必然轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì),這是歷史的發(fā)展規(guī)律,沒(méi)有選擇。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)有其必然原因:首先,工業(yè)品的消費(fèi)總是有限的,當(dāng)人們已經(jīng)擁有寬敞的住房,喜愛(ài)的汽車和家用電器等耐用消費(fèi)品之后,工業(yè)品消費(fèi)的動(dòng)力就減弱了。其次,資源是有限的,中國(guó)在工業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)消耗了巨大的資源和能量。2015年,世界煤炭產(chǎn)量約80億噸,全國(guó)產(chǎn)量達(dá)37.5億噸,雖然同比減少3.3%,但仍占世界的47%;我國(guó)煤炭消費(fèi)量為39.65億噸,同比下降3.7%,但仍占世界煤炭消費(fèi)量的一半。煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比重達(dá)到64%,遠(yuǎn)高于30%的世界煤炭平均水平。按這樣的消耗速度,中國(guó)的資源不能支撐中國(guó)長(zhǎng)期的工業(yè)發(fā)展,若不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)不但可以節(jié)約資源,還可以創(chuàng)造比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)更高的收益。服務(wù)經(jīng)濟(jì)中,物質(zhì)資本的地位和作用大大下降,服務(wù)質(zhì)量的好壞在于人的素質(zhì)而不是機(jī)器,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更不會(huì)消耗過(guò)多的資源,服務(wù)經(jīng)濟(jì)比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)有其必然條件:中國(guó)具有巨大的人力資本,為發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了相當(dāng)優(yōu)越的條件。服務(wù)經(jīng)濟(jì)是以人力資本為基本生產(chǎn)要素的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它建立在以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為基礎(chǔ)的物質(zhì)生產(chǎn)體系基礎(chǔ)之上,因而具有更高的經(jīng)濟(jì)效率。中國(guó)目前擁有接近14億人口,我們發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)完全有條件,隨著受教育人數(shù)的增長(zhǎng),中國(guó)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)會(huì)很好的發(fā)展。
總而言之,中國(guó)從低效率、破壞資源、產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是必然選擇,因?yàn)榉?wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,不會(huì)破壞環(huán)境,也不會(huì)過(guò)多消耗資源,并且恩格爾定律也證明,這種發(fā)展方式是正確的。
在中國(guó)由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)蛻變的過(guò)程中,我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要從傳統(tǒng)的工業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)固定思維中跳出來(lái)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到瓶頸,資源也不能支撐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因此要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。為迎接服務(wù)經(jīng)濟(jì)做好準(zhǔn)備。
其次要建立完善的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建立在較為完善的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,是市場(chǎng)化程度不斷提高的必然結(jié)果?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在一系列制度和規(guī)則基礎(chǔ)上的,由市場(chǎng)發(fā)揮資源配置基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度越完善,市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用就越大 ,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率才能不斷提高 。因此,我們可以用市場(chǎng)化程度作為反映一國(guó)或地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善程度的指標(biāo),以服務(wù)業(yè)增加值占 GDP比重作為衡量一國(guó)或地區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo), 來(lái)考察世界各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度完善程度與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)還要用更加有效、公正的法治環(huán)境。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在高度分工和專業(yè)化基礎(chǔ)上的,由此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中市場(chǎng)主體之間更為復(fù)雜的合作聯(lián)系和更為多樣的交易關(guān)系,再加上服務(wù)活動(dòng)本身具有的高度信息不對(duì)稱、事后評(píng)價(jià)等特征, 決定了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更為嚴(yán)謹(jǐn)、高效的交易制度安排,更加規(guī)范、嚴(yán)格的商業(yè)規(guī)則和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) ,以及更加有效、公正的法治環(huán)境。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然也需要現(xiàn)代交通通信設(shè)施、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、物美價(jià)廉的物質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)美和諧的人居環(huán)境等物質(zhì)要素, 但更多地是依靠信息、知識(shí)、技能、品牌、管理、資本等高級(jí)生產(chǎn)要素,更多依靠人力資源,特別是高素質(zhì)的人力資源。因此,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加注重高級(jí)要素的配置方式和效率,需要促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高,并以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要針對(duì)高級(jí)生產(chǎn)要素的配置進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和創(chuàng)新,依靠要素市場(chǎng)的發(fā)展、制度創(chuàng)新和逐步完善,促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的加速形成和發(fā)展。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于政府職能的轉(zhuǎn)變, 通過(guò)逐步減少政府對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù) ,逐步從重要服務(wù)領(lǐng)域退出,不斷完善市場(chǎng)制度和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提供必要的公共服務(wù)和適度監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)向 “大市場(chǎng)、小政府”的轉(zhuǎn)變,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)所需制度環(huán)境的形成和完善,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,是與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)的。當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨瓶頸約束,往往需要從關(guān)鍵性、局部性的制度障礙進(jìn)行突破,借助生產(chǎn)力的倒逼機(jī)制,使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生相應(yīng)調(diào)整。在一系列制度變革相互作用的基礎(chǔ)上,逐步形成更有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體制度環(huán)境。
[1]季鑄《世界經(jīng)濟(jì)學(xué)》人民出版社
[2]季鑄《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心因子、結(jié)構(gòu)與政策研究》(北京工商大學(xué)學(xué)報(bào))
[3]《走出人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迷途》對(duì)話北京工商大學(xué)季鑄教授
[4]黃少軍.服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
[5]季鑄.中國(guó)結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)選擇,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2003年第5期
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[7]肖堯.服務(wù)經(jīng)濟(jì)_結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)是解決目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)難題的兩把鑰匙《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2005年第6期
【注解】
①《世界經(jīng)濟(jì)學(xué)》季鑄
王彤彤(1992.03-),女,漢,山東省聊城市,碩士研究生。北京工商大學(xué),研究方向國(guó)際貿(mào)易壁壘。