楊美玲

摘要：隨著社會的發(fā)展，城市社區(qū)中的一些問題也逐漸暴露，居民希望得到更好的居住條件與服務(wù)，社會的治理工作也能夠逐步完善，城市社區(qū)是制約政府職能的民間組織，對政府的管理與服務(wù)起著輔助作用，但在人力資源管理方面還存在著問題，需要采取有效的激勵機制，幫助工作人員提高專業(yè)度，從而促進社區(qū)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；公共人力資源；管理；研究

前言

我國的城市社區(qū)的狀態(tài)已滿足居民生活的基本需要，為居民提供切實的服務(wù)，其中的非盈利組織也以服務(wù)大眾為宗旨，參與社區(qū)的治理，發(fā)揮了良好的作用。但是現(xiàn)在的城市社區(qū)服務(wù)還是不夠完善，離發(fā)達(dá)國家還是存在著一定差距，并且隨著時代的進步，還存在很大的完善空間，因此，有效的進行人力資源的管理工作是勢在必行的。

一、城市社區(qū)公共人力資源管理現(xiàn)狀

1.人員知識結(jié)構(gòu)不完善

現(xiàn)在的公共人力資源管理存在著很多問題，其中之一就是人員的知識結(jié)構(gòu)不夠完善，雖然很早便著手提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，但是還存在一些不足，主要表現(xiàn)為員工的知識結(jié)構(gòu)不完善，組織管理的專業(yè)化程度不高，并且公共的人力資源管理工作需要服務(wù)各種各樣的人，需要其擁有較高的文化水平，提高其專業(yè)素質(zhì)，促進其工作的創(chuàng)新，但是現(xiàn)在還不能夠達(dá)到這一點，需要管理人員幫助員工完善知識結(jié)構(gòu)，促進人力資源的管理。

2.缺乏有效的激勵機制

城市社區(qū)公共人力資源的管理工作的得到政府的支持，其在很大程度上也依賴政府的幫助，資金主要是由政府提供，或者社會各方人士的捐助，作為公共組織需要滿足居民各方面的需要，對于員工的福利常常忽視，相關(guān)的技能培訓(xùn)工作也未能及時開展，因此造成員工專業(yè)技能的缺失以及員工的離職，使城市社區(qū)的發(fā)展與人力資源的管理工作不能實現(xiàn)共同進步，員工的福利待遇差，很難使員工在工作的過程中感受到幸福，在一定程度上也會影響服務(wù)的質(zhì)量，優(yōu)秀的人才沒能留在工作崗位，工作效率不高，使員工的工作熱情大大降低，阻礙城市社區(qū)工作的開展。

3.專業(yè)人員比重不高

城市社會的公共人力資源管理有很大一部分是在由非盈利組織組成的，而非盈利組織的經(jīng)費有限，這就造成能夠留住的專業(yè)人才不多，志愿者對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展起著很重要的作用，但這也造成人員的流動性比較大，人員的數(shù)量常常不能夠滿足日常工作的需要，跟不上社會的高速發(fā)展，政府雖然給予了一定的支持，但并不能夠滿足長遠(yuǎn)的發(fā)展，如果不及時的引入專業(yè)人員來幫助社區(qū)服務(wù)，便會制約社會的發(fā)展，因此，必須將城市社區(qū)公共人力資源的管理問題作為重要問題來解決。

二、城市社區(qū)人力資源管理問題產(chǎn)生的原因

1.缺少專業(yè)人才與資金

城市社區(qū)的服務(wù)需要專業(yè)人才來支持，但社區(qū)服務(wù)中的很多人員都并非專業(yè)出身，專業(yè)素質(zhì)不高，有的甚至未經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)便上崗，另外社區(qū)的待遇不高，留不住高素質(zhì)的人才。城市社區(qū)的資金來源主要是政府以及社會各方的支持，資金的短缺制約著社區(qū)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，一些創(chuàng)新性的工作項目得不到資金的支持只能夠擱淺，社區(qū)的服務(wù)效率跟不上員工的思路，使得城市社區(qū)的人力資源管理問題得不到解決。

2.缺乏制度保障

時代的進步，經(jīng)濟的快速發(fā)展，給我們的生活帶來了翻天覆地的變化，對社區(qū)的服務(wù)也提出了更高的要求，社區(qū)人員需要不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)才能夠跟上時代發(fā)展的步伐，但是法律更新的進程比較慢，現(xiàn)在很多的問題都遲遲得不到解決，與法律沒有明確的規(guī)定有很大關(guān)系，缺乏完善的城市社區(qū)人力資源管理的相關(guān)法律制度法規(guī)，城市社區(qū)工作人員的福利待遇得不到保障，極高的工作量與低廉的工資使得很多人離開工作崗位，大量的人員流動對社區(qū)的發(fā)展起到了反作用，在這種狀況下也并沒有相關(guān)的法律能夠保障工作人員的合法權(quán)益，社會保障也更談不上，缺乏明確的法律法規(guī)，制度保障，使得我國的城市社區(qū)公共人力資源管理問題遲遲得不到解決。

三、解決城市社區(qū)公共人力資源管理問題的措施

1.轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

城市社區(qū)的發(fā)展應(yīng)緊跟時代發(fā)展的步伐，及時轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，與時俱進，從而滿足新形勢下的人力資源管理發(fā)展，城市社區(qū)的人力資源管理發(fā)展中存在的問題，制約著城市社區(qū)的發(fā)展，需要政府與公民的共同努力才能夠解決，制定符合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)實際狀況的人力資源管理對策，形成獨特的發(fā)展體系，提高員工的綜合素質(zhì)，完善績效考核制度，使城市社區(qū)的發(fā)展能夠與員工的待遇得到同步提高，處理好人力資源與環(huán)境之間的關(guān)系，建立行動高效的社區(qū)服務(wù)組織，促進社會的進步。

2.營造良好的環(huán)境

良好的社區(qū)環(huán)境能夠促進社區(qū)服務(wù)的進步，營造公平，廉潔的環(huán)境氛圍，吸引專業(yè)人才到社區(qū)進行工作，改善志愿者的工作環(huán)境。完善政策法規(guī)和相關(guān)的制度安排，也良好環(huán)境的營造提供制度基礎(chǔ)，工作人員權(quán)益的保障也依賴于法律法規(guī)，向上的工作氛圍應(yīng)該并積極倡導(dǎo)，建立獨特的，綠色的企業(yè)文化，滿足社會發(fā)展的需要，提高工作人員的薪酬待遇，完善激勵機制，提高工作人員的工作積極性，使專業(yè)人員與志愿者共同促進城市社區(qū)的發(fā)展。

3.開展理論實踐工作

將理論付諸于實踐，向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)經(jīng)驗，結(jié)合我國社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，使人力資源的管理工作能夠得到有效開展與進步，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，政府人員與組織的開發(fā)人員應(yīng)及時交換信息，保證信息的新鮮性，定期交流運營管理經(jīng)驗，與志愿者進行溝通，將社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題都擺在臺面解決。引入競爭機制和激勵機制，使我國的人力資源管理問題能夠得到有效的解決，將學(xué)到的理論也都在實踐中得到檢驗，同時建立系統(tǒng)化的人力資源管理體系，促進城市社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，將中國的城鎮(zhèn)發(fā)展也都納入到城市社區(qū)發(fā)展的計劃中，借助政府的幫助與支持，提高城市社區(qū)公共人力資源的管理效率與服務(wù)水平。

四、結(jié)語

綜上所述，我國城市社區(qū)的發(fā)展中還存在諸多的問題，需要政府與專業(yè)人員的共同努力，定期進行培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，完善法律法規(guī)，保障員工的切身利益，營造良好的工作環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高社區(qū)服務(wù)效率，開展理論實踐工作，使得社區(qū)的公共人力資源管理問題能夠得到解決，從而促進社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。