本刊記者 杜悅英

自李克強總理2015年首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念以來，我國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動迅速開展，很快成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推進力量，同時也面臨不少問題，存在較大阻力。因此，從頂層設(shè)計角度系統(tǒng)規(guī)劃保障“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的支撐環(huán)境，為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)提供穩(wěn)定可靠的技術(shù)經(jīng)濟條件和制度保障，顯得十分迫切。

2017年12月17日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導，國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心、中國發(fā)展出版社和騰訊公司聯(lián)合主辦，國研文化傳媒股份有限公司（國研智庫）承辦的“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐環(huán)境建設(shè)研討會，在北京友誼賓館就此進行專題討論。這是國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組連續(xù)第二年就信息化研究舉行專題研討會，并發(fā)布階段性研究成果《“互聯(lián)網(wǎng)+”的支撐環(huán)境建設(shè)研究》。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉到會致辭并作主旨演講。中國科學技術(shù)協(xié)會黨組書記、常務(wù)副主席、書記處第一書記懷進鵬，工業(yè)和信息化部副部長、黨組成員陳肇雄，中國工程院院士鄔賀銓、倪光南，國家超級計算機天津中心主任劉光明，騰訊公司副總裁江陽等受邀分別發(fā)表主題演講。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強主持會議并作會議總結(jié)。國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心主任趙樹凱，中國發(fā)展出版社社長、國研智庫董事長包月陽，以及來自有關(guān)部門領(lǐng)導、研究人員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W者代表、部分企業(yè)代表與媒體代表約120人蒞會。

在簡短的開幕致辭后，李偉發(fā)表了題為《優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐》的主旨演講（全文刊發(fā)于《中國發(fā)展觀察》雜志2017年第24期）。他在主旨演講中說，黨的十九大報告明確提出，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，培育新增長點、形成新動能，這就要求我們加強“互聯(lián)網(wǎng)+”的支撐環(huán)境建設(shè)，促進以互聯(lián)網(wǎng)為基本平臺和基礎(chǔ)要素的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，為新時期的經(jīng)濟增長增添新動力。

李偉就此提出三個基本觀點：其一，“互聯(lián)網(wǎng)+”是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐。他認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”對構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系至少有三大作用：“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠大幅度降低交易成本，提高經(jīng)濟運行效率；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，能夠創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也能夠改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供不竭動力；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，能夠促進農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，增強發(fā)展的平衡性。

其二，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的積極作用，必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板。二是市場存在壟斷風險。三是網(wǎng)上侵權(quán)事件時有發(fā)生。四是網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)日益嚴峻。李偉表示，如果上述挑戰(zhàn)不能很好地加以應(yīng)對，互聯(lián)網(wǎng)運行的成本將難以明顯降低，互聯(lián)網(wǎng)融入發(fā)展進程的廣度和深度也難以提高。

其三，綜合施策，加快優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展環(huán)境。一是信息化技術(shù)創(chuàng)新方面，要集中國家優(yōu)勢力量和資源，盡快在集成電路、核心電子元器件、基礎(chǔ)軟件等核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的普惠性、開放性、連通性和便利性。三是體制機制改革方面，要加大對技術(shù)專利、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及個人隱私等的保護力度。四是國際合作方面，要積極參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理。

懷進鵬在開始題為《“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐環(huán)境：創(chuàng)新與活力》的演講前，先拋出了兩個問題：一是未來十年到二十年，中國應(yīng)當如何看待互聯(lián)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”；二是應(yīng)當對中國的創(chuàng)新進行怎樣的思考。他說，中國在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中呈現(xiàn)出鮮明特點。一是科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新之間的關(guān)系，從前者對后者的單向驅(qū)動階段進入二者互動發(fā)展的階段，這是中國在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域新的、獨特的變化?；ヂ?lián)網(wǎng)在一定程度上引領(lǐng)了技術(shù)的方向，這是中國的現(xiàn)實，也是世界的現(xiàn)實。二是中國從過去以引進投資和商業(yè)為主的階段進入了以創(chuàng)新和活力機制組織建設(shè)的新階段，從商業(yè)經(jīng)濟進入了以創(chuàng)新為核心要素、以市場資源配置為主的現(xiàn)代經(jīng)濟。

王東海 攝

懷進鵬說，我們正在進入萬物互聯(lián)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物理世界與信息世界或數(shù)字世界有機結(jié)合的新時代。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，不僅需要大數(shù)據(jù)，還需要大網(wǎng)絡(luò)，這個新的網(wǎng)絡(luò)體系是利用互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)融合發(fā)展的新空間。信息技術(shù)帶動相關(guān)行業(yè)群體突破，需求驅(qū)動和問題導向的新產(chǎn)業(yè)變革正處在孕育期。

他表示，在這樣的新時代，數(shù)據(jù)分析是新的競爭能力，生物計算迎來發(fā)展機遇期。在未來發(fā)展中，互聯(lián)網(wǎng)的核心競爭能力體現(xiàn)在創(chuàng)新活力?？萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革在推動新的市場發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、3D打印、傳感器等新技術(shù)都在發(fā)展、變化。一個產(chǎn)品從技術(shù)到應(yīng)用的新的模式正在形成。這樣一種新的市場和新的業(yè)態(tài)，將會打破我們在工業(yè)化時代對產(chǎn)品的理解和經(jīng)濟的運行方式，也必然帶來產(chǎn)業(yè)的變化和管理的變化。

他還強調(diào)，“互聯(lián)網(wǎng)+”是“雙創(chuàng)”的新經(jīng)濟，但僅有科技是不夠的，科技只是動因，真正推動變革還需要法律、公民技能、道德以及商業(yè)模式、社會組織模式的演進。我們要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的步伐，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。在這樣的發(fā)展階段，推進政府、產(chǎn)業(yè)界、學術(shù)界、智庫咨詢機構(gòu)等的合作，對于推動信息經(jīng)濟和現(xiàn)代經(jīng)濟的生態(tài)系統(tǒng)打造有積極意義。

陳肇雄在以《關(guān)于完善“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐環(huán)境的一點思考》為題的演講中，作出了“互聯(lián)網(wǎng)+”進入新階段的判斷，總結(jié)了制約“互聯(lián)網(wǎng)+”縱深發(fā)展的主要因素，并對完善“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐環(huán)境提出建議。

陳肇雄說，“互聯(lián)網(wǎng)+”當前的發(fā)展具有三個特點：一是大連接構(gòu)筑新基礎(chǔ)。近年來，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施向高速移動安全方向發(fā)展，基于互聯(lián)網(wǎng)的綜合智能基礎(chǔ)設(shè)施加快形成，驅(qū)動人類社會邁入數(shù)字化時代。二是大數(shù)據(jù)形成新要素。數(shù)據(jù)資源具有可復制、可共享、無限增長和供給的稟賦，是當今世界最有價值、最有潛力的戰(zhàn)略資源，對經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、國家管理和人民生產(chǎn)生活產(chǎn)生了重大影響。三是大融合打造新動力。“互聯(lián)網(wǎng)+”從生活領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域加速延伸，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合的廣度和深度不斷拓展，推動傳統(tǒng)動能改造升級和新動能培育壯大，為實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。

制約“互聯(lián)網(wǎng)+”縱深發(fā)展的主要因素有四個：一是數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱。二是平臺支撐能力不足，龍頭企業(yè)缺乏，核心能力薄弱，生態(tài)相對滯后。三是安全隱患突出，線上線下融合，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風險從虛擬網(wǎng)絡(luò)空間向現(xiàn)實物理世界蔓延。四是環(huán)境有待優(yōu)化，以平臺為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式、新業(yè)態(tài)，給傳統(tǒng)的政府監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn)。

對于如何優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐環(huán)境，陳肇雄提出四點建議。一是要加快網(wǎng)絡(luò)演進升級。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，面向企業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，全面部署IPv6，加快5G商用進程，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設(shè)。同時，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣。二是要提升企業(yè)數(shù)字化水平。數(shù)字化是網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，要著力解決企業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡、不充分的問題，加快形成貫通全流程、全領(lǐng)域的數(shù)據(jù)鏈條。三是要加快完善政策環(huán)境。健全法律法規(guī)，包容審慎監(jiān)管，強化安全保障。四是要加強要素保障，重點加強人才、資金和數(shù)據(jù)保障。

鄔賀銓演講的題目是《從“互聯(lián)網(wǎng)+”先進制造到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)》，他分別從生產(chǎn)現(xiàn)場級、車間級、工廠級、企業(yè)級四個層面，詳細介紹了企業(yè)信息化應(yīng)用的最新技術(shù)及發(fā)展趨勢，為企業(yè)信息化建設(shè)點明了路徑。他說，從研發(fā)設(shè)計到倉儲物流，從企業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈到產(chǎn)品的全生命周期，信息化技術(shù)正在給中國企業(yè)帶來巨變。他判斷，未來產(chǎn)品價值變化有三大趨勢：硬件創(chuàng)造的價值體現(xiàn)在軟件，網(wǎng)絡(luò)連接的價值轉(zhuǎn)向云，商品模式的價值從產(chǎn)品轉(zhuǎn)向服務(wù)。

鄔賀銓還談到，當前“互聯(lián)網(wǎng)＋”先進制造面臨六大挑戰(zhàn)。一是我國在智能制造方面技術(shù)上仍有不少差距。二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面臨信息安全與網(wǎng)絡(luò)安全的挑戰(zhàn)。三是消費互聯(lián)網(wǎng)雖然有用戶數(shù)十億，但存在共性化，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)隨行業(yè)的不同而不同，甚至同一行業(yè)也因企業(yè)而不同，差異化很大。四是企業(yè)信息化不是靠錢就能買得來，需要提供一攬子解決方案，需要有服務(wù)支持隊伍。五是缺乏既懂得信息技術(shù)、又了解企業(yè)流程的人才。六是企業(yè)信息化是一場革命，需要企業(yè)領(lǐng)導者下決心推動。

鄔賀銓表示，大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)與云計算及物聯(lián)網(wǎng)的興起，助力企業(yè)信息化發(fā)展到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)階段。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以智慧工廠為目標，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期及跨企業(yè)的應(yīng)用，實現(xiàn)“兩化”深度融合發(fā)展。中國企業(yè)信息化發(fā)展不充分、不平衡，不同程度的企業(yè)可以分布實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，前提是要有開放的標準和全局觀念的頂層設(shè)計及重視網(wǎng)絡(luò)安全。同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要企業(yè)流程再造來適應(yīng)。

倪光南在演講中重點闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的“工程師紅利”。他說，中國迅速成為世界上最大的工業(yè)機器人市場，特別是在發(fā)展協(xié)作機器人方面，已經(jīng)擁有大市場、低成本、核心技術(shù)及核心零部件等諸多優(yōu)勢條件。今后協(xié)作機器人的普及，將對我國工業(yè)自動化、智能化以及構(gòu)造現(xiàn)代化經(jīng)濟體系產(chǎn)生更加深遠的影響。

倪光南表示，協(xié)作機器人有望成為機器人類型中的主流。協(xié)作機器人是中國的一個機遇，它不僅可以帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且可以造就規(guī)模巨大的新型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮中國科技人才資源優(yōu)勢，從而使中國在人口資源方面的形態(tài)從過去的“人口紅利”走向新的“軟件工程師紅利”。

他認為，我國在發(fā)展協(xié)作機器人領(lǐng)域有諸多有利條件，預(yù)計2018年至2025年將是我國機器人紅利興起階段。今后，機器人替代人的勞動將是全球制造業(yè)等很多行業(yè)未來的發(fā)展方向。機器人不僅可以從事人類不宜從事的高危性、復雜性、繁重性、重復性作業(yè)，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)精準作業(yè)，有利于大幅度提高制造業(yè)水平。智能機器人將能夠幫助人類做更多更為復雜的工作。他判斷，國內(nèi)2020年機器人市場容量將達到1763億元，中國有望崛起幾家本土機器人企業(yè)。

劉光明介紹了所在機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作實踐。他說，“天河一號”超級計算機于2010年11月16日獲得世界超級計算機500強第一名，中國超級計算機技術(shù)正式登上國際舞臺，其后，“天河”系列一直表現(xiàn)優(yōu)異。以“天河”為代表的超級計算技術(shù)，是高端信息技術(shù)的牛鼻子，是國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)。

近年來，“天河一號”為科學研究服務(wù)，提升國家科技創(chuàng)新能力；為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級；為政府服務(wù)，提升政府信息化管理水平。“天河一號”計算機應(yīng)用于大飛機、航天器研究，氣象、氣候和霧霾研究，石油、地震勘探數(shù)據(jù)處理，生命科學、生物醫(yī)藥研究，可控核聚變（新能源）研究，天文、腦科學、材料基因組學等基礎(chǔ)研究，大幅提升了我國超級計算技術(shù)的國際影響力和地位。

江陽在演講時表示，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加速推進人類社會進入信息時代，科技企業(yè)迅速崛起，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重心東移，萬物互聯(lián)時代到來，“互聯(lián)網(wǎng)+”全面應(yīng)用到第三產(chǎn)業(yè)，并正在向第二和第一產(chǎn)業(yè)滲透?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”連接了“最后一公里”；“互聯(lián)網(wǎng)+金融”包含了從支付到理財、保險、證券、貸款等多項金融業(yè)務(wù)，社交網(wǎng)絡(luò)是普惠金融的最佳載體。

江陽還提到，隨著未來科技的發(fā)展，增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實、人工智能、機器人技術(shù)、量子計算、腦機接口等將實現(xiàn)更大突破。目前，騰訊已應(yīng)用人工智能技術(shù)處理醫(yī)學影像、將人臉識別技術(shù)用于公益活動等。

江陽說，未來科技的發(fā)展前景將是：科技發(fā)展對我們更有利，科技讓我們更安全，科技發(fā)展讓世界更可知，科技發(fā)展讓社會更可控。

本次研討會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組還發(fā)布了階段性研究成果《“互聯(lián)網(wǎng)+”的支撐環(huán)境建設(shè)研究》。2015年“兩會”期間，李克強總理首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”，隨著2015年7月4日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》（國發(fā)〔2015〕40號），各行各業(yè)都根據(jù)該文件精神發(fā)布了各自的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。從兩年多來的發(fā)展實踐來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”仍然是當前社會各界信息化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的業(yè)務(wù)核心。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”提高了全民的信息化意識和信息產(chǎn)品的應(yīng)用能力及水平，豐富了國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略工具和手段。但是，從認識和理論層面來看，全社會對于“互聯(lián)網(wǎng)+”的認識仍然不夠統(tǒng)一，一些具體政策與“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略存在出入。這些都對未來“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入實施和發(fā)展埋下隱患。深刻認識“互聯(lián)網(wǎng)+”的科學內(nèi)涵及其戰(zhàn)略地位和作用，對于當前及今后都具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

課題組認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”標志著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟實現(xiàn)了由模仿向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)的作用和重構(gòu)下的新一輪信息化即輕裝信息化是“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)屬性，而且將平臺價值發(fā)揮到極致，并成為我們?nèi)嬲J識和深刻理解經(jīng)濟新常態(tài)的技術(shù)經(jīng)濟基礎(chǔ)。與此同時，從近年來的發(fā)展情況看，很多行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”面臨越來越嚴峻的形勢，來自各方面的阻力也日益增加。為促進“互聯(lián)網(wǎng)+”的順利發(fā)展，當前有必要從頂層設(shè)計角度系統(tǒng)規(guī)劃保障“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的支撐環(huán)境，為新常態(tài)、新經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的技術(shù)經(jīng)濟條件和制度保障。

為此，課題組提出，可以將“互聯(lián)網(wǎng)+”的支撐環(huán)境劃分為四個方面的內(nèi)容：一是與“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展相關(guān)的社會輿論環(huán)境，二是決定輕裝信息化發(fā)展的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，三是“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)設(shè)施保障，四是服務(wù)包括融合性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展在內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng)+”的“雙創(chuàng)”活動的軟環(huán)境及其制度建設(shè)。這四個方面應(yīng)該作為整個“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的有機組成部分，統(tǒng)一進行規(guī)劃和實施。同時，也要看到“互聯(lián)網(wǎng)+”的支撐環(huán)境建設(shè)不僅涉及面廣，而且與現(xiàn)有的法律法規(guī)存在諸多矛盾和沖突，建設(shè)難度很大，絕非一朝一夕就可以完成的，需要遵循前瞻性、包容性、系統(tǒng)性和漸進性原則，當前應(yīng)就一些重要領(lǐng)域和問題加快制度建設(shè)步伐。一是加強宣傳，為“互聯(lián)網(wǎng)+”營造一個有利的社會發(fā)展環(huán)境；二是構(gòu)建自主創(chuàng)新生態(tài)體系，夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心技術(shù)保障基礎(chǔ)；三是合理認識其基礎(chǔ)設(shè)施條件，綜合推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新發(fā)展；四是重點加強共性問題的制度建設(shè)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)造有利的軟環(huán)境。

隆國強在作會議總結(jié)時表示，這是一場高層次、高水平的會議，與會嘉賓從歷史回顧到未來展望，從國際到國內(nèi)，從宏觀到微觀，從技術(shù)進步到技術(shù)應(yīng)用，以多個視角圍繞會議主題進行分析闡述，堪稱“歷史性和前瞻性的結(jié)合，理論性和實踐性的結(jié)合，科學性和政策性的結(jié)合”。

隆國強說，我們正在進入信息化的新階段，生產(chǎn)方式、生活方式、社會結(jié)構(gòu)都在發(fā)生變化。未來還有很多新技術(shù)會突飛猛進地涌現(xiàn)，信息化正在以不可阻擋的步伐向人類走來。我們要抓住信息化的機遇，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”行動順利推進，必須不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+”的支撐環(huán)境。隆國強提到，技術(shù)進步提出了很多新要求，帶來新機遇的同時也帶來很多新問題和新挑戰(zhàn)。比如，在硬件環(huán)境方面，首先要保證互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓更多的用戶能夠“接得上”，信息能夠“跑得快”；從經(jīng)濟上說，能夠“用得起”；從安全上說，能夠“靠得住”。在軟環(huán)境方面，輿論環(huán)境、政策環(huán)境、安全環(huán)境、國際環(huán)境等，“互聯(lián)網(wǎng)+”面臨的很多新變化都需要進一步回答。

隆國強強調(diào)，“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐環(huán)境和技術(shù)進步是沒有止境的，千萬不能因為已經(jīng)取得的成績而自我滿足。他說，在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動及其支撐環(huán)境建設(shè)的過程中有非常復雜的關(guān)系需要處理。一是要處理好技術(shù)的先進性和技術(shù)的可行性之間的關(guān)系。二是要處理好包容創(chuàng)新和依法監(jiān)管的關(guān)系。三是要處理好開放競爭和安全可靠的關(guān)系。四是要處理好國際化和本土化的關(guān)系。隆國強說，在監(jiān)管以及發(fā)展戰(zhàn)略和政策的制定上，都要兼顧這兩個方面，要積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，發(fā)出我們的聲音，貢獻我們的智慧，爭取以后引領(lǐng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理。此外，也要處理好社會進步和技術(shù)影響的關(guān)系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”帶來了很多深刻變化，需要從技術(shù)、經(jīng)濟、社會等各個層面采取相應(yīng)的措施。通過這些舉措，一方面可以抓住互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進步帶來的戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)國家騰飛；另一方面也要讓技術(shù)進步的雙刃劍揚善抑惡，來應(yīng)對新局面下的新挑戰(zhàn)。