李傲 蒲正川
【摘要】《建筑工程概預(yù)算》是工程管理方面的重要課程,是一門理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程。但是在其課程教學(xué)過(guò)程中,存在許多問(wèn)題,使得課程教學(xué)并沒(méi)有達(dá)到理想的教育效果。本文通過(guò)對(duì)《建筑工程概預(yù)算》課程的內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行分析,從教材、教學(xué)方法、教學(xué)現(xiàn)狀等方面進(jìn)行探索,提出了針對(duì)《建筑工程概預(yù)算》課程的意見(jiàn)及改革措施,通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)更有效的教學(xué),培養(yǎng)面向社會(huì)的實(shí)用型人才。
【關(guān)鍵詞】建筑工程概預(yù)算;課程教學(xué);教學(xué)改革
工程概預(yù)算加簽證價(jià)格形式,分工程概算價(jià)格階段,施工圖預(yù)算價(jià)格階段,工程費(fèi)用簽證和竣工結(jié)算價(jià)格階段。工程概算價(jià)格,根據(jù)工程初步設(shè)計(jì)和有關(guān)定額管理部門制定的工程概算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。它是工程價(jià)格形成的最初基礎(chǔ),也是工程價(jià)格的最高限額,工程結(jié)算價(jià)格一般不得突破。施工圖預(yù)算價(jià)格,根據(jù)工程施工圖和工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及材料預(yù)算價(jià)格等制定。工程施工期間,發(fā)生了施工圖預(yù)算價(jià)格制定階段無(wú)法預(yù)計(jì)的費(fèi)用,由施工單位與建設(shè)單位采用經(jīng)濟(jì)簽訂的形式予以確認(rèn)。工程竣工時(shí),根據(jù)簽證對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行增減修正,形成工程竣工結(jié)算價(jià)格。
工程概預(yù)算加簽證價(jià)格屬于國(guó)家定價(jià)的價(jià)格形式,國(guó)家是這一價(jià)格形式的決策主體。工程價(jià)格形成過(guò)程中,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算、制定工程價(jià)格,工程價(jià)格水平由國(guó)家規(guī)定。費(fèi)用簽證起到了修正國(guó)家計(jì)劃價(jià)格和實(shí)際工程建設(shè)費(fèi)用偏差的作用,但也為工程價(jià)格敞開(kāi)口子,實(shí)際工程價(jià)格水平超過(guò)國(guó)家計(jì)劃價(jià)格留下了空子。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,工程概預(yù)算加簽證這一價(jià)格形式已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)工程商品交換的要求,逐步為新的工程價(jià)格形式所代替。
《建筑工程概預(yù)算》課程是針對(duì)培養(yǎng)建筑工程技術(shù)型人才的課程,其技術(shù)性、專業(yè)性、實(shí)踐性、綜合性比較強(qiáng),屬于建筑工程類專業(yè)學(xué)科必修課程之一,它對(duì)培養(yǎng)綜合能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的人才具有很重要的意義。但是目前我國(guó)《建筑工程概預(yù)算》課程的教學(xué)中還存在很多不足,應(yīng)盡快探索新型的教學(xué)模式,開(kāi)拓新的教學(xué)思路,對(duì)其課程的教學(xué)進(jìn)行改革。
一、《建筑工程概預(yù)算》課程特點(diǎn)及作用
(一)知識(shí)涉及范圍廣
《建筑工程概預(yù)算》課程內(nèi)容包括傳統(tǒng)的工程造價(jià)預(yù)算、建筑工程定額的應(yīng)用、項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)、建筑材料、房屋建筑學(xué)等與建筑相關(guān)的眾多內(nèi)容。設(shè)計(jì)知識(shí)范圍廣,內(nèi)容多,屬于寬領(lǐng)域?qū)W科,因此在課程的教學(xué)過(guò)程中一定要掌握正確的教學(xué)方法,對(duì)課程進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的教學(xué)。
工程建設(shè)預(yù)算包括概算和預(yù)算兩大類,二者大致有如下區(qū)別:
第一,所起的作用不同。概算編制在初步設(shè)計(jì)階段,并作為向國(guó)家和地區(qū)報(bào)批投資的文件,經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃,是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù);預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段,它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用,是工程價(jià)款的標(biāo)底。
第二,編制依據(jù)不同。概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制,其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡(jiǎn)化,概括性大;預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制,其項(xiàng)目較詳細(xì),較重要。
第三,編制內(nèi)容不同,概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容,如總概算要考慮從籌建開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用;預(yù)算一般不編制總預(yù)算,只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書,它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用(如勘查、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等)。
(二)實(shí)踐性要求高
學(xué)習(xí)《建筑工程概預(yù)算》不僅要求能夠掌握課本上的理論知識(shí),還需要有一定的實(shí)踐能力。它屬于應(yīng)用型學(xué)科,需要在實(shí)踐中掌握建筑工程的概預(yù)算。因此,這門課程在理論學(xué)習(xí)的同時(shí),還有實(shí)踐課加以輔助,幫助學(xué)生更好地理解課程內(nèi)容。進(jìn)行事例講學(xué),在事例講解中提高學(xué)生對(duì)于課程的理解能力。
1.確保工程造價(jià)的科學(xué)性
在工程造價(jià)控制工作中工程預(yù)算為起點(diǎn),先后經(jīng)歷計(jì)算、評(píng)價(jià)等過(guò)程,最終編訂成相應(yīng)的工程文件。當(dāng)所設(shè)計(jì)的預(yù)算經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后,便可編訂成為投資計(jì)劃書,成為簽訂合同和貸款合同的基礎(chǔ)。另外,工程預(yù)算的合理開(kāi)展對(duì)于保證施工工程科學(xué)性具有重要作用,能夠?yàn)槭┕すこ碳爱a(chǎn)品的資金運(yùn)作計(jì)劃建立完備的檔案。因此,工程預(yù)算也是投資者確立投資意向和企業(yè)之間簽訂合同的重要基礎(chǔ)。在建筑工程預(yù)算確立后,經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門審核若科學(xué)、合理,便可由銀行發(fā)放貸款,通常數(shù)額不超過(guò)設(shè)計(jì)定額。
2.有助于編制建筑施工設(shè)計(jì)圖
建筑施工設(shè)計(jì)圖的預(yù)算主要是指在設(shè)計(jì)施工圖階段,對(duì)預(yù)期成本進(jìn)行計(jì)算和評(píng)估的過(guò)程。編制施工圖預(yù)算的過(guò)程,先要依照國(guó)家工程量規(guī)則,對(duì)所批準(zhǔn)的圖紙進(jìn)行工程量的計(jì)算;然后,按照各預(yù)算定額統(tǒng)計(jì)直接費(fèi)用、間接費(fèi)用;最后,通過(guò)這些數(shù)值得出工程成本,并得出技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。另外,項(xiàng)目投標(biāo)的報(bào)價(jià)及資金的結(jié)算兩個(gè)過(guò)程的順利完成是企業(yè)確立成本評(píng)估的前提。
3.保障建筑工程成本的合理性
工程造價(jià)控制中工程預(yù)算的有效進(jìn)行是在科學(xué)施工設(shè)計(jì)圖的基礎(chǔ)上開(kāi)展的,科學(xué)施工設(shè)計(jì)圖的完成需要將施工圖紙、規(guī)范的組織設(shè)計(jì)和各工程計(jì)算費(fèi)用有效結(jié)合起來(lái)。在建筑工程成本的預(yù)算過(guò)程中,要用定量數(shù)據(jù)表示材料、金額、勞動(dòng)量和機(jī)械設(shè)備??梢哉f(shuō),建筑工程預(yù)算是對(duì)材料、金額、勞動(dòng)量和機(jī)械設(shè)備的具體計(jì)算??茖W(xué)的T程預(yù)算能夠保障建筑工程成本的合理性,而科學(xué)的施工設(shè)計(jì)圖則能保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
(三)課程應(yīng)用不確定性
隨著國(guó)家政策的調(diào)整以及不同地區(qū)根據(jù)本地區(qū)的情況對(duì)建筑工程相關(guān)行業(yè)進(jìn)行政策的調(diào)整,各地區(qū)、各時(shí)間段的工程計(jì)價(jià)模式、消耗定額等都呈現(xiàn)出地域化特征。因此,在不同地區(qū)學(xué)習(xí)的學(xué)生針對(duì)這門課程的學(xué)習(xí)就會(huì)存在區(qū)域化特征,這也是我國(guó)的國(guó)情和不同地區(qū)政策影響的結(jié)果。
二、《建筑工程概預(yù)算》課程教學(xué)存在的問(wèn)題
(一)教材落后,內(nèi)容更新慢
由于建筑工程概預(yù)算受很多因素的影響,具有不確定性。但是目前我國(guó)《建筑工程概預(yù)算》教材相對(duì)落后,還是采用很久之前制定的教材,很多內(nèi)容已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)我國(guó)目前的實(shí)際情況。教材中引用的事例也不符合我國(guó)目前的建筑水準(zhǔn),使得學(xué)生在學(xué)習(xí)的時(shí)候感到困惑,嚴(yán)重影響了我國(guó)人才的培養(yǎng)。
(二)教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確
這門課程屬于理論性較強(qiáng)的課程,但是必須與實(shí)踐相結(jié)合才能夠達(dá)到更好地教育學(xué)生的目的。但是學(xué)校在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí),過(guò)于注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí),以致忽視了實(shí)踐能力的培養(yǎng),實(shí)踐能力培養(yǎng)占課程學(xué)習(xí)的比例比較小,沒(méi)有通過(guò)現(xiàn)實(shí)情況的模擬和教學(xué)達(dá)到學(xué)生熟練應(yīng)用的目標(biāo),沒(méi)有根據(jù)本門課程的性質(zhì)對(duì)其教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。
(三)教學(xué)方法單一枯燥
《建筑工程概預(yù)算》課程在教學(xué)過(guò)程中通常采用單一的教師授課型教學(xué),并沒(méi)有根據(jù)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步改善教學(xué)方法。教師教課枯燥乏味,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣降低,學(xué)習(xí)效果也非常不理想。即使目前多媒體教學(xué)應(yīng)用廣泛,但是僅僅在多媒體的輔助下,教師講課方法單一,依然沒(méi)有達(dá)到提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的目的。
三、《建筑工程概預(yù)算》課程改革措施
(一)改革課程內(nèi)容
針對(duì)目前《建筑工程概預(yù)算》的教材和課堂講課內(nèi)容進(jìn)行改革。應(yīng)根據(jù)目前的發(fā)展形勢(shì)對(duì)教材進(jìn)行重新修訂和更新,對(duì)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行更正,使學(xué)生學(xué)到更適用于當(dāng)今社會(huì),更符合目前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的知識(shí),增加就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)改革教學(xué)方法
將理論和實(shí)踐相結(jié)合的方法運(yùn)用于課程教學(xué)中,在教授書本知識(shí)的同時(shí),應(yīng)用經(jīng)典案例對(duì)涉及的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解,提高學(xué)生應(yīng)用能力,使其在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提高一個(gè)層次,將理論應(yīng)用于實(shí)踐,加深學(xué)生對(duì)于《建筑工程概預(yù)算》課程所學(xué)知識(shí)的理解。
(三)改變教育環(huán)境
帶學(xué)生走進(jìn)實(shí)際工程應(yīng)用之中,在工程現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)不同情況下不同施工方案中的工程預(yù)算、工程造價(jià)等。將學(xué)習(xí)環(huán)境從單一的課堂學(xué)習(xí)帶到時(shí)間學(xué)習(xí)中,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),提高學(xué)生對(duì)于《建筑工程概預(yù)算》課程的認(rèn)知,同時(shí)培養(yǎng)靈活、歡快的學(xué)習(xí)氛圍,既鞏固他們的理論知識(shí),將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐中,還能夠培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于《建筑工程概預(yù)算》課程的興趣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
學(xué)校應(yīng)根據(jù)《建筑工程概預(yù)算》的實(shí)際學(xué)習(xí)情況,有根據(jù)、有針對(duì)性地對(duì)課程進(jìn)行改革,通過(guò)課程改革,從教學(xué)模式、教學(xué)目標(biāo)等各個(gè)方面進(jìn)行根本性變革,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,提高其學(xué)習(xí)效率,幫助學(xué)生成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。