蔡恩澤
2017年12月9日,在2017中國企業(yè)領(lǐng)袖年會上,珠海格力器股份有限公司董事長董明珠再放豪言,這一回她是以真金白銀闡述一個簡單的道理:企業(yè)別一味依賴政府減稅。董明珠說:現(xiàn)在有企業(yè)天天喊政府給我們松綁,給企業(yè)支持,減稅、免稅,最好政府一分錢都不收,但是有用嗎?該死的企業(yè)還是死,因為你沒有創(chuàng)造力。格力去年一年交了200億元的稅,沒覺得很困難,活得很瀟灑,因為我們有領(lǐng)先的技術(shù)。
顯然,董明珠說這番話是有宏觀背景的,特朗普減稅帶來的溢出效應(yīng),正讓中國本土企業(yè)心生羨慕,一個勁地跟著喊“減稅”。
格力的“不二法門”
就中國目前的國情來說,企業(yè)的稅負已經(jīng)減輕不少了。一方面,以營改增為代表,近年來我國減稅成效明顯。自2012年以來營改增累計減輕企業(yè)稅負超過1.7萬億元。另一方面,支持小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策擴圍、減半征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限從6萬元提高到50萬元,科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例從50%提高到75%等等,諸如此類的稅收優(yōu)惠不斷為企業(yè)減輕負擔。
此外,2013年以來,中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費由185項減少至51項,減少幅度超過72%,其中涉企收費由106項減少至33項,減少幅度為690/e。中央層面的降費,每年可減輕社會負擔超過3200億元;省級層面的降費,每年可減輕社會負擔超過470億元。
在此情勢下,仍有一些企業(yè)感覺稅負重,日子難過,細心觀察能發(fā)現(xiàn),大都是一些居于低端加工、缺少技術(shù)、內(nèi)生動力不足、缺失核心競爭力的企業(yè)。比如低端代工企業(yè),仰仗上游企業(yè)施舍,給一點“邊角”加工業(yè)務(wù),別人吃肉他喝湯甚至啃骨頭。這些企業(yè)思想保守,設(shè)備老舊,技術(shù)落后,凈利潤率低,正常納稅交足稅款的話,真的所剩無幾,勉強維持生計。所以他們眼巴巴地盼著政府為他們減稅再減稅,少交一分錢稅就多一分錢利潤。
而格力這樣的企業(yè)很牛,創(chuàng)新力強,占據(jù)高端市場,凈利潤率高,在上交國庫巨額稅收的基礎(chǔ)上,自家也賺得盆滿缽盈。去年格力前三季度財報顯示,總營收1108.75億元,同比增長34.51%,歸屬上市公司股東的凈利潤154.61億元,同比增長37.68%。
格力分紅108億,一舉超過貴州茅臺,成為A股最“慷慨”的公司之一。格力能為每個員工一次增加1000元工資,足見其豪邁。而企業(yè)創(chuàng)造力勃發(fā),是掌門人董明珠說話有底氣的后盾。在人才與技術(shù)的引導(dǎo)下,格力在家電制造等傳統(tǒng)領(lǐng)域邁向縱深,在智能裝備制造等新興領(lǐng)域不斷開疆拓土,打造核心技術(shù)成為格力跨界發(fā)展并屢屢收獲碩果的“不二法門”。
正如董明珠在年會上所述:“我們很多的企業(yè),當你參觀的時候,他們會告訴你,我們企業(yè)用的設(shè)備全是進口的,還有說我這里很多的人才是從外國引進來的,我這個企業(yè)很優(yōu)秀。但我認為你差得就是這兩點?!倍髦閺娬{(diào)企業(yè)白身的創(chuàng)造力,也相信中國培養(yǎng)的人才,格力的1萬多技術(shù)開發(fā)人員,全部來白中國的高校。
格力的創(chuàng)新為其帶來豐沛的利潤,人才和技術(shù)的優(yōu)勢更是為其帶來與其他企業(yè)更多的競爭優(yōu)勢,因而格力的利潤增長遠大于稅收,董明珠說交了200億并不困難,這是大實話。
減稅不是”萬能鑰匙”
其實稅負只是企業(yè)應(yīng)對的營商環(huán)境的一個部分,需要掌握整個產(chǎn)業(yè)上下游動態(tài),綜合考慮配套的基礎(chǔ)設(shè)施、原材料價格、物流網(wǎng)絡(luò)等是否貼近終端市場,還有政府的監(jiān)管機制是否健康完善等諸多因素。而企業(yè)是否能立足于市場,能否生存、發(fā)展壯大,關(guān)鍵還是要看企業(yè)的內(nèi)生動力和創(chuàng)造力。
倘若一個企業(yè)把生存發(fā)展的希望,一味依附于政府減稅,這些沒有市場進取精神、缺失創(chuàng)造力的企業(yè),即便政府不收稅,恐怕也很難發(fā)展甚至存活下去。我們眼睜睜看到一些企業(yè)雖然處心積慮投機取巧,甚或偷稅漏稅,最終還是被逐出市場,被淘汰出局。
來看美國稅改,好處似乎不言而喻,一則吸引美企扎根美國,二則牽動企業(yè)流入或回流美國,三則籠絡(luò)民眾。但也要看到,更多是惠及大企業(yè),中小企業(yè)得不到實惠。美國參議院民主黨領(lǐng)袖舒默就在表決后抨擊特朗普減稅“將會把更多財富裝滿富人和最大企業(yè)的口袋,同時從中產(chǎn)家庭的幾百萬人身上榨取稅收?!?/p>
而中國也不可能簡單復(fù)制美國式減稅。中國擁有大規(guī)模的國有企業(yè),在國民經(jīng)濟中舉足輕重。國有企業(yè)的改革是中國本輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲,簡單降稅并不能從根本上提高其經(jīng)營效率,必須通過企業(yè)改革增強內(nèi)生動力。同時,中國還有幾千萬尚待脫貧的人口,作為一個大國,不平衡的地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀決定了中國必須有一個強有力財政支撐的中央政府,在相當長的時間內(nèi)不間斷地進行相當規(guī)模的轉(zhuǎn)移支付。
與美國本輪降低企業(yè)的名義稅收來減輕企業(yè)負擔不同,中國追求“一降”,即降成本,將著眼點更多放在降低企業(yè)綜合成本上。
中國要維持競爭優(yōu)勢,必須與美國錯位競爭,不可能稅收比美國低,但要做到政府效率、全要素生產(chǎn)率高于美國,社會秩序穩(wěn)定,保證總體成本相對低于美國。各國有各自的國情,與美國拼減稅,我們拼不起,美國可以濫發(fā)國債彌補國庫空虛、轉(zhuǎn)移金融危機,而中國不可。
因此,從格力交200億稅還沒覺得很困難中,我們應(yīng)當有一個清醒明晰的認識,減稅不是“萬能鑰匙”,最終決定企業(yè)發(fā)展的力量是內(nèi)生動力,是核心競爭力。而國家的稅收政策也只能為勤勉向上、修煉內(nèi)功、富于創(chuàng)造力的企業(yè)兜底。