作者單位：山西省臨汾市農(nóng)業(yè)委員會（山西臨汾，041000）

山西省臨汾市是國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃的蘋果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和山西省規(guī)劃的無公害水果高效經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，也是公認(rèn)的世界蘋果生產(chǎn)最佳優(yōu)生區(qū)，其中海拔在400～800 m的平川地區(qū)是世界蘋果生產(chǎn)的優(yōu)生區(qū)。臨汾市在全省11個市中水果面積位居第二位，吉縣、隰縣、大寧、翼城四縣被確定為全省“一縣一業(yè)”水果示范基地縣，并先后通過國家檢驗檢疫局考評，獲得“國家級水果出口質(zhì)量安全示范區(qū)”稱號。吉縣和隰縣均實現(xiàn)了3個“80%以上”，即全縣80%的土地種植果樹，80%的農(nóng)民從事果業(yè)生產(chǎn)，80%的農(nóng)業(yè)收入來源于果樹。水果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為臨汾市促進(jìn)農(nóng)民增收的主要來源之一，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

一、水果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

品種與面積。截至2017年底，全市水果總面積13.35萬hm2，占全省水果總面積的23.8%。其中，蘋果9.08萬hm2，占全市水果總面積的68%，面積較為集中的縣市為：吉縣1.97萬hm2，翼城1.37萬hm2，隰縣0.87萬 hm2，襄汾 1.08萬 hm2，大寧 0.74 萬 hm2，堯都區(qū) 0.61 萬 hm2；品種以紅富士為主，面積7.69萬hm2，占蘋果總面積的85%，其次為嘎拉，面積0.56萬hm2，占蘋果總面積的6.2%。梨1.94萬hm2，占全市水果總面積的14.5%。其中隰縣1.5萬hm2，占全市的77%。全市玉露香梨1.45萬hm2，其中隰縣玉露香梨1.33萬hm2。葡萄0.91萬hm2，占全市水果總面積的6.8%。主要集中在堯都區(qū)和曲沃縣，均約為0.30萬hm2。桃0.78萬hm2，占全市水果總面積的5.8%。面積較為集中的縣市為：堯都區(qū)0.32萬hm2、 翼城0.099萬hm2、 襄汾0.13萬hm2。櫻桃面積0.11萬hm2，占全市水果總面積的0.8%。以曲沃和翼城為主，分別為0.043萬hm2和0.039萬hm2。山楂、杏等小雜果面積0.54萬hm2，占全市水果總面積的4%。

產(chǎn)量與效益。截至2017年底，水果總產(chǎn)量131.88萬t，占全省水果總產(chǎn)量的15%。其中，蘋果99.76萬t， 梨7.66萬t， 葡萄10.32萬t，桃10.38萬t，其他小水果3.76萬t。水果生產(chǎn)總值45.13億元，農(nóng)民人均果品收入1 410元。其中，西山地區(qū)水果面積6.90萬hm2，產(chǎn)量56.42萬t，產(chǎn)值20億元，在全市占比分別為52%、43%和44%。

銷售與出口。臨汾市水果以鮮食銷售為主，占總量的99%。東西兩山的蘋果和梨主要銷售到北京、上海、廣州、深圳、杭州等地，平川水果主要銷售到河南、內(nèi)蒙古、河北、東北等地。銷售方式以客商采購、訂購為主，約占總銷售量的65%，合作經(jīng)營組織和中介組織銷售量約占20%，電商渠道銷售量約占5%，其余為果農(nóng)零散銷售。吉縣蘋果在北京、廣州、廣西、太原等地建立直銷窗口55個；隰縣玉露香梨在北京、上海、杭州、太原等地建立直銷窗口20個；翼城蘋果在唐山、三亞、廣州建立直銷窗口3個。果品銷售時期上，山區(qū)蘋果銷售的黃金期為次年的清明前后，平川蘋果銷售期為春節(jié)前后，錯峰銷售，互為補(bǔ)充。2017年全市水果出口總量7.48萬t，同比增長37.8%。主要銷往尼泊爾、孟加拉、巴基斯坦、馬來西亞、泰國、越南、印尼等南亞和東南亞國家。吉縣蘋果、隰縣玉露香梨已進(jìn)入美國、澳大利亞和加拿大等市場。

貯藏加工。全市水果總貯藏能力48.49萬t，其中：氣調(diào)庫和恒溫庫119個，貯藏能力29.02萬t，占水果總產(chǎn)量的22%；土窯洞貯藏能力19.47萬t，占總產(chǎn)量的14.8%。吉縣年水果產(chǎn)量22萬t左右，擁有恒溫庫38個，貯藏能力15萬t，庫容量占到總產(chǎn)量的68%，基本滿足全縣果品貯藏需要。隰縣年水果產(chǎn)量也是22萬t左右，有恒溫庫4個，貯藏能力5萬t，庫容量占到總產(chǎn)量的23%，恒溫庫貯藏缺口較大，水果貯藏仍以土窯洞貯藏為主。市蘋果和梨深加工企業(yè)5個，加工能力1.71萬t，總加工量1.45萬t，占水果產(chǎn)量的1%。主要加工企業(yè)為隰縣天天飲料、吉縣達(dá)明一派和吉縣頂吉食品有限公司。

標(biāo)準(zhǔn)及品牌建設(shè)。全市現(xiàn)有部級水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園6個：吉縣中垛、汾西團(tuán)柏、曲沃里村、堯都區(qū)李家莊、翼城鄢里、隰縣唐戶，面積0.13萬hm2；省級水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園68個，面積0.45萬hm2。先后制定修訂發(fā)布了省級地方標(biāo)準(zhǔn)2個，即《釀酒葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品戎子酒莊葡萄酒》；市級地方標(biāo)準(zhǔn)10個，主要有 《隰縣玉露香梨》《隰縣玉露香梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《無公害食品 蘋果、梨、桃》《綠色食品蘋果、葡萄》《無公害食品 日光溫室葡萄、油桃、杏》。全市 “三品一標(biāo)”水果認(rèn)證面積6.87萬hm2，占全市水果總面積的51%。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證76個，認(rèn)證面積2.56萬hm2；綠色食品認(rèn)證5個，認(rèn)證面積320 hm2；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證0.15萬hm2。獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品7個，分別是吉縣蘋果、翼城蘋果、霍州蘋果、隰縣梨、汾西玉露香梨、堯都區(qū)賀家莊鮮桃和曲沃葡萄，認(rèn)證面積4.12萬hm2。臨汾市水果產(chǎn)業(yè)較為突出的區(qū)域公用品牌為 “吉縣蘋果”和 “隰縣玉露香梨”，在國內(nèi)水果界評比中屢獲殊榮?！凹h蘋果”曾榮獲首屆中國農(nóng)博會蘋果類唯一金獎，中國國際果品博覽會“名牌產(chǎn)品”稱號，“2015中國十大蘋果品牌”等大獎?！摆艨h玉露香梨”在首屆中國果業(yè)品牌大會上入選 “2015中國果品區(qū)域公用品牌50強(qiáng)”，2014年被中國品牌文化管理年會組委會授予“中國大美梨”稱號，同年在第二十一屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會上獲“后稷特別獎”。

二、存在問題

區(qū)位優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。臨汾市地處世界蘋果生產(chǎn)最佳優(yōu)生區(qū)，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益與最佳優(yōu)生區(qū)的優(yōu)勢不相稱，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的能量還沒有充分發(fā)揮出來。由于水果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期長，見效慢，部分縣（市、區(qū)）在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性和長久性。

基礎(chǔ)設(shè)施不完善。果園道路、灌溉、農(nóng)機(jī)具配套、防災(zāi)（雹災(zāi)、晚霜凍害）體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，制約了果園生產(chǎn)效率的提高、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和防災(zāi)抗災(zāi)能力的發(fā)揮。

集成技術(shù)應(yīng)用不到位。一是樹種、品種單調(diào)，早中晚熟品種搭配比例與市場需求不匹配。蘋果栽培中紅富士系占比85%，上市期過于集中。另一方面，老、劣品種占一定面積，新優(yōu)品種推廣速度慢；早中熟品種發(fā)展面積小，晚熟品種集中銷售問題突出。二是20世紀(jì)90年代初發(fā)展的喬化密植果園密閉嚴(yán)重，產(chǎn)量低下，優(yōu)質(zhì)果率較低，亟待改造。三是果園土壤肥力低下，肥水管理技術(shù)和施肥結(jié)構(gòu)不合理。臨汾市果園土壤有機(jī)質(zhì)平均含量僅為1%左右，果園施肥以化肥為主，有機(jī)肥使用量嚴(yán)重不足，氮、磷、鉀及中微量元素配比不均衡，直接影響果園產(chǎn)量提高和品質(zhì)提升。四是病蟲害無害化綜合防治系統(tǒng)不健全，生態(tài)防控應(yīng)用不夠。果園病蟲害防治以化學(xué)防治為主，導(dǎo)致病蟲害抗藥性增強(qiáng)，頻振式殺蟲燈、粘蟲板、性誘劑等物理、生物防治技術(shù)普及率不高。

組織化生產(chǎn)程度低。果園社會化服務(wù)組織嚴(yán)重不足，缺乏專業(yè)化服務(wù)隊伍。全市現(xiàn)有果業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型合作組織970個，真正能夠發(fā)揮作用的只有30%。龍頭企業(yè)規(guī)模較小，實力單薄。

品牌建設(shè)仍顯不足。除去吉縣蘋果、隰縣玉露香梨，臨汾市沒有在全省、在全國叫得響的品牌?！凹h蘋果”與國內(nèi)水果知名品牌“煙臺蘋果”和“洛川蘋果”相比，品牌價值存在差距，同等質(zhì)量的果品因品牌差異，市場銷售價格低15%～20%。

人才隊伍嚴(yán)重短缺。市縣兩級從事果業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員不足200人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革取消了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹服務(wù)站”變成“農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站”，基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè)存在 “履職不力、人員老化、專業(yè)技術(shù)人員比例偏低、職稱晉升難、工作經(jīng)費沒保障”等問題，弱化了基層服務(wù)功能。雖然吉縣、隰縣、大寧成立了正科級果業(yè)機(jī)構(gòu)，但同樣存在人員老化、青黃不接、待遇較低等問題。

三、發(fā)展對策

打造水果產(chǎn)業(yè)集群。要按照區(qū)域化布局、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的思路，全力培育打造水果產(chǎn)業(yè)集群。以吉縣為中心，帶動周邊的鄉(xiāng)寧、大寧、永和、蒲縣，以及翼城、襄汾、堯都和洪洞的高海拔最佳優(yōu)生區(qū)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果。到2020年，全市蘋果發(fā)展到9.7萬 hm2，產(chǎn)量 145 萬 t，產(chǎn)值 58 億元；2022 年，全市蘋果發(fā)展到10萬hm2，產(chǎn)量150萬t，產(chǎn)值60億元。以隰縣為中心，帶動周邊的大寧、永和、汾西、蒲縣，以及霍州、洪洞的高海拔最佳優(yōu)生區(qū)，大力發(fā)展玉露香梨。到2020年，全市玉露香梨發(fā)展到2萬hm2，產(chǎn)量36萬t，產(chǎn)值22億元；2022年，全市玉露香梨發(fā)展到3.3萬hm2，產(chǎn)量60萬t，產(chǎn)值36億元，保持全國領(lǐng)先地位。至2020年，全市水果面積發(fā)展到15.3萬hm2，產(chǎn)量達(dá)到200萬t，果品貯藏能力達(dá)到65萬t，水果產(chǎn)值達(dá)90億元。2022年，全市水果面積發(fā)展到16.7萬hm2，總產(chǎn)量達(dá)220萬t，果品貯藏能力達(dá)75萬t，水果產(chǎn)值達(dá)100億元以上，為臨汾市農(nóng)民增收、脫貧攻堅和建成小康社會打好堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

加快水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。積極爭取國家和省有關(guān)部門支持創(chuàng)建部級、省級水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園。2018年，建設(shè)吉縣東城、隰縣無魯、翼城王莊、曲沃里村、堯都賀家莊等10個萬畝市級水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)，到2020年達(dá)到15個，到2022年達(dá)到20個。各縣市要加快制定修訂水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，通過培訓(xùn)、宣傳、示范等措施，真正把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實到生產(chǎn)一線。加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證進(jìn)程，到2020年認(rèn)證面積達(dá)7萬 hm2，到 2022年認(rèn)證面積達(dá) 7.3萬hm2，地理標(biāo)志認(rèn)證達(dá)到12個。

進(jìn)行品種優(yōu)化改良。在最佳優(yōu)生區(qū)重點發(fā)展以紅富士優(yōu)系為主的中晚熟蘋果品種和以玉露香梨為主的中晚熟梨品種，在優(yōu)生區(qū)重點發(fā)展以優(yōu)系嘎拉、華碩、蜜脆為主的中早熟蘋果品種和葡萄、桃、大櫻桃以及錦繡海棠等多樣化水果品種。較高水肥區(qū)，適當(dāng)發(fā)展矮化密植果園。通過品種優(yōu)化改良和新技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)一批集生產(chǎn)、觀光、休閑、采摘為一體的多功能現(xiàn)代水果示范園。在吉縣、隰縣、翼城等水果主產(chǎn)縣建設(shè)現(xiàn)代化脫毒苗木繁育基地。

完善果園基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)完善果園道路、水利設(shè)施，推廣“水肥一體化”節(jié)水灌溉技術(shù)，提高果園生產(chǎn)能力；配套割草機(jī)、施肥開溝機(jī)等農(nóng)機(jī)具，減少果園勞動力投入，節(jié)本增效；建設(shè)防雹炮臺、防雹網(wǎng)、防凍風(fēng)扇等設(shè)施，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。

改造中低產(chǎn)果園。到2020年改造完成中低產(chǎn)果園 1萬 hm2，2022年改造完成 1.3萬 hm2。重點在襄汾、堯都、曲沃等地推廣間伐減密、樹形改造技術(shù)，在隰縣推廣玉露香梨高接換種技術(shù)，提高果園單產(chǎn)和果品質(zhì)量。

改良果園土壤。實施果園沃土工程每年不低于3.3萬hm2。通過增施有機(jī)肥、生物（生草、種草、秸稈）覆蓋、“畜—沼—果”“草—羊—果”等模式，增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善果園土壤理化性狀和蓄水保肥能力。通過果園測土配方，科學(xué)施肥，實現(xiàn)化肥零增長。

實施質(zhì)量安全示范工程。在吉縣、隰縣、大寧、翼城、曲沃等5個國家級農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全生產(chǎn)示范區(qū)基礎(chǔ)上，增加安澤國家級農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全生產(chǎn)示范區(qū)，襄汾、汾西、永和、洪洞等省級農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全生產(chǎn)示范區(qū)，進(jìn)而打造全國農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全生產(chǎn)示范市。大力推廣以生態(tài)防控為核心的無害化果園病蟲害防控措施，實施農(nóng)藥減量行動，保障果品質(zhì)量安全。

培育新型經(jīng)營主體。大力培育水果專業(yè)合作社、聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、果業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，每年培育不少于100個。重點打造水果龍頭企業(yè)，到2020年，全市至少有1～2家進(jìn)入中國水果龍頭企業(yè)百強(qiáng)行列。

提升貯藏加工能力。以吉縣、隰縣、翼城等優(yōu)勢區(qū)為重點，加大果品產(chǎn)后商品化處理生產(chǎn)線（機(jī)械清洗、分級）、恒溫貯藏庫、冷鏈運輸?shù)拳h(huán)節(jié)建設(shè)力度，重點扶持吉縣超正、吉縣極鮮、隰縣國新潤澤、山西廣鑫、翼城晉冶等具備出口資質(zhì)的企業(yè)，爭取3年內(nèi)每年上1條果品先進(jìn)機(jī)械化初加工生產(chǎn)線，爭取到2020年山區(qū)水果生產(chǎn)重點縣恒溫貯藏庫庫容量達(dá)到當(dāng)?shù)乜偖a(chǎn)量的50%～60%，平川縣達(dá)30%以上，到2020年力爭全市恒溫庫貯藏能力新增10萬t，到2022年新增15萬t以上。

以品牌開拓市場。成立臨汾市農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)協(xié)會，進(jìn)一步打造“吉縣蘋果”“隰縣玉露香梨”等區(qū)域特色品牌。利用大型媒體平臺、各種展會，舉辦專場推介會，提高臨汾市果品知名度。瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際果品市場，建立直銷窗口、超市+基地、市場連龍頭等形式，提升品牌美譽(yù)度。利用市供銷社的“兩中心一平臺”打造臨汾市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售展示平臺。采用電商進(jìn)學(xué)校、電商進(jìn)社區(qū)、電商進(jìn)小區(qū)的方式，推動電商銷售進(jìn)入快車道。通過發(fā)展母（區(qū)域公用品牌）子（各企業(yè)、合作社商標(biāo)）品牌商標(biāo)，合力開拓市場。

增加財稅金融投入。創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵社會資本進(jìn)入水果產(chǎn)業(yè)。成立市縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，解決貸款難、融資難問題。市縣政府支持水果保險，創(chuàng)新險種，降低風(fēng)險。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，對重點建設(shè)內(nèi)容給予財政資金獎補(bǔ)政策支持。每創(chuàng)建1個市級萬畝標(biāo)準(zhǔn)化示范園，獎補(bǔ)100萬元；建設(shè)現(xiàn)代化脫毒苗木繁育基地，年提供優(yōu)質(zhì)苗木蘋果500萬株，梨200萬株，每株補(bǔ)助1元；中低產(chǎn)果園改造1.3萬hm2，每667 m2獎補(bǔ)100元；沃土工程每年3.3萬hm2，每667 m2獎補(bǔ)50元；龍頭企業(yè)進(jìn)入中國水果龍頭企業(yè)百強(qiáng)行列，獎勵500萬元；恒溫庫建設(shè)新建每千噸獎補(bǔ)10萬元。

強(qiáng)化科技支撐。引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種，與大專院校和科研院所加大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，依靠技術(shù)破解品質(zhì)、單產(chǎn)等發(fā)展瓶頸。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等開展技術(shù)合作。實施十萬果農(nóng)培訓(xùn)計劃，多渠道開展技術(shù)培訓(xùn)，提升果農(nóng)素質(zhì)，為果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)保障。開展新型職業(yè)農(nóng)民（果農(nóng)）培訓(xùn)，加快建成一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民（果農(nóng)）隊伍。

提供人才保障。加強(qiáng)高新技術(shù)人才引進(jìn)，爭取國家蘋果及梨產(chǎn)業(yè)體系、中國農(nóng)科院果樹研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省農(nóng)科院果樹研究所等教學(xué)科研院所支持，建立“國家級水果試驗站”。充實基層技術(shù)隊伍，解決基層人員的待遇問題，配備必要的設(shè)施設(shè)備，并建立科技試驗示范基地，開展農(nóng)技推廣服務(wù)，解決科技服務(wù)果農(nóng)最后一公里問題。