趙小利

（甘肅省隴南市武都區(qū)林業(yè)綜合服務(wù)中心 746000）

1 區(qū)域概況

隴南市武都區(qū)位于甘肅省東南部，深居內(nèi)陸，氣候溫暖，日照充足，長(zhǎng)江流域嘉陵江中游，是秦巴山區(qū)結(jié)合部。地理坐標(biāo) 104°34′～105°38′E、32°47′～33°42′N(xiāo)，年平均氣溫14.7℃，絕對(duì)最高氣溫40℃，最低氣溫-8.6℃，年日照時(shí)數(shù)1 911.7h，無(wú)霜期150～270d，年降水量474～900mm，年平均濕度61%～71%，沿川河谷及緩坡地帶形成了暖冬谷地，為經(jīng)濟(jì)林生長(zhǎng)提供了越冬度夏和生長(zhǎng)的良好地理?xiàng)l件。全區(qū)農(nóng)用耕地4.67萬(wàn)hm2，而林地和疏林地12.67萬(wàn)hm2，呈“七山二林一分田”的特點(diǎn)。

隴南是甘肅省內(nèi)唯一具備北亞熱帶生物資源與完整自然景觀的地區(qū)。該區(qū)域在甘肅森林覆蓋率最高，蘊(yùn)藏大量珍貴的樹(shù)種資源，也是經(jīng)濟(jì)林品種最豐富的區(qū)域，適宜的經(jīng)濟(jì)林植物包括柑桔、無(wú)花果、油橄欖、柿、花椒、茶葉、大棗、核桃、板栗等。

2 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)已成為近年來(lái)隴南山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧致富的突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)。隴南地區(qū)的地理環(huán)境不適于大面積發(fā)展糧食種植業(yè)，屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)，但其獨(dú)特的氣候條件及地貌地形適宜于特色經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展。在以商品生產(chǎn)為主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下，隴南特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模，并能夠生產(chǎn)出全省乃至全國(guó)有名的名、特、優(yōu)林產(chǎn)品，如花椒、油橄欖、核桃、茶葉等，部分林產(chǎn)品已獲得全國(guó)和全省的名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品獎(jiǎng)。花椒、核桃、油橄欖產(chǎn)業(yè)被隴南市政府定為三大特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)林的道路中，廣大隴南山區(qū)農(nóng)民群眾也從中找到了致富門(mén)路，并嘗到了“甜頭”。特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)是隴南山區(qū)一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“富民工程”。事實(shí)證明，隴南的優(yōu)勢(shì)既不是糧食生產(chǎn)，也不是礦產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，而是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為甘肅省經(jīng)濟(jì)林建設(shè)大區(qū)，其獨(dú)具地方特色的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)已形成了深厚的產(chǎn)業(yè)文化，并培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)者。該區(qū)域首先具備得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)的自然環(huán)境，其次作為欠發(fā)達(dá)的山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，間接地為經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，以上兩點(diǎn)為隴南市特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

3 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 領(lǐng)導(dǎo)及服務(wù)體系不完善 隴南市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)從發(fā)展現(xiàn)狀看，前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益顯著，但也存在著制約發(fā)展的突出問(wèn)題。隴南地區(qū)與大部分西部貧困地縣一樣，面臨的最關(guān)鍵的2個(gè)制約因素就是資金及專(zhuān)業(yè)人才的匱乏。地區(qū)政府雖然加快了特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)體系的建設(shè)步伐，但與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的實(shí)際需求還是有一定的差距，專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)服務(wù)體系仍未建成。尤其是油橄欖作為引進(jìn)樹(shù)種，油橄欖栽植等技術(shù)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的研究，專(zhuān)業(yè)科技人員和相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏。沒(méi)有正確的引導(dǎo)，從而導(dǎo)致農(nóng)民缺乏主觀性，看到什么樹(shù)種價(jià)格高就栽什么，重栽植輕管理，造成樹(shù)種多，品種雜，管理粗放，嚴(yán)重地制約了特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

3.2 缺乏資金 資金投入不足是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路中重要的制約因子之一。隴南市武都區(qū)屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)，地區(qū)財(cái)政困難，人均收入水平低。雖然隴南市依托退耕還林等政策的機(jī)遇解決了少部分經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)多年想解決又無(wú)力解決的難題，并且有力地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。林產(chǎn)品龍頭企業(yè)及國(guó)營(yíng)加工廠(chǎng)都存在著資金運(yùn)轉(zhuǎn)緊張的問(wèn)題，要提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)早產(chǎn)，必須做好配套規(guī)劃、完善配套設(shè)施，做到從改土、整地、上水等多方入手，擴(kuò)大加工企業(yè)的規(guī)模，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，使其為武都經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更大作用。

4 經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值效益對(duì)比

經(jīng)濟(jì)林種植區(qū)的合理分布是提高經(jīng)濟(jì)林規(guī)模與效益的先決條件。隴南當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)有油橄欖、花椒、核桃、銀杏、板栗、茶葉等，其中花椒、核桃、油橄欖是隴南市武都區(qū)三大特色經(jīng)濟(jì)林作物。在典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)中，種植小麥、玉米等農(nóng)作物具有一定的局限性。油橄欖是我國(guó)引種的優(yōu)良木本油料樹(shù)種，白龍江河谷地帶具有油橄欖生長(zhǎng)得天獨(dú)厚的自然條件，經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，油橄欖已成為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，甘肅油橄欖在栽植面積、產(chǎn)量和加工產(chǎn)品種類(lèi)上均排在全國(guó)首位，花椒和核桃是武都的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有悠久的栽培歷史。作為隴南市著重發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種，政府也在著力打造核桃和花椒種植、交易基地，也使這兩大特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村致富的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，油橄欖是武都種植產(chǎn)業(yè)效益最大的經(jīng)濟(jì)林作物，其次是花椒，最后是核桃。在經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)過(guò)程中，如果按照優(yōu)、劣勢(shì)配置資源，就能提高生產(chǎn)效益。因此，為提高資源配置效益，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，放棄劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

5 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

正在逐步進(jìn)入豐產(chǎn)期的油橄欖，逐漸體現(xiàn)了發(fā)展優(yōu)勢(shì)，隴南地區(qū)在三大特色產(chǎn)業(yè)中應(yīng)將油橄欖產(chǎn)業(yè)視為“重中之重”。注重經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整，讓油橄欖生產(chǎn)逐步成為經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，增加效益，有力地促進(jìn)隴南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，武都油橄欖產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，為了進(jìn)一步發(fā)揮油橄欖產(chǎn)業(yè)在武都的優(yōu)勢(shì)，使其為武都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用，隴南地區(qū)要大力支持油橄欖深加工基地的建設(shè)，全力提升油橄欖的產(chǎn)品價(jià)值。

綜上所述，油橄欖產(chǎn)業(yè)是武都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)匕l(fā)展油橄欖產(chǎn)業(yè)自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)效益良好，具備技術(shù)保障，推進(jìn)油橄欖產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)?shù)亟鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。同時(shí)，油橄欖產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，種植業(yè)與加工業(yè)聯(lián)系緊密，也能加快當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展。隴南市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人均耕地少，農(nóng)民收入較低，為帶動(dòng)隴南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，應(yīng)大力發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，尤其是油橄欖產(chǎn)業(yè)。努力擴(kuò)張隴南市經(jīng)濟(jì)林特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，今后在注重基地?cái)U(kuò)張、實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高油橄欖的系列產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化率，從而增加經(jīng)濟(jì)林特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民人均純收入中的比重，為地方經(jīng)濟(jì)水平的提高做出更大的貢獻(xiàn)。