寧卓名

【摘 要】習(xí)近平總書記在“一帶一路”高峰論壇上提出，要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路，得到了參會(huì)各國(guó)的積極響應(yīng)和廣泛支持。而中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也憑借“一帶一路”與其他國(guó)家展開了更深入廣泛的合作，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很多新的機(jī)遇。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”；范疇；機(jī)遇

“一帶一路”（The Belt and Road）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。2013年秋，習(xí)近平總書記先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。2014年博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕大會(huì)上，李克強(qiáng)總理以“共同開創(chuàng)亞洲發(fā)展的新未來” 為題發(fā)表演講，特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。至2017年5月，中國(guó)成功主辦了“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，29個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦，140多個(gè)國(guó)家，80多個(gè)國(guó)際組織，1600多名代表參與出席，標(biāo)志著“一帶一路”已經(jīng)進(jìn)入了從理論到行動(dòng)、從規(guī)劃到實(shí)施的新階段。

一、“一帶一路”的范疇

“絲綢之路”起于公元前140多年的中國(guó)漢代，發(fā)展至今，形成了“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”兩個(gè)范疇?！瓣懮辖z綢之路”即我們現(xiàn)在提到的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，該區(qū)域地域遼闊，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西連經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，沿線礦產(chǎn)、能源、土地等資源豐富，卻由于自然環(huán)境差、交通不夠便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其兩端地區(qū)存在巨大落差?！昂Ｉ辖z綢之路”即我們現(xiàn)在提出的“21世紀(jì)海上絲綢之路”，它從中國(guó)東南沿海城市出發(fā)，抵達(dá)南海和阿拉伯海，甚至遠(yuǎn)達(dá)非洲東海岸。現(xiàn)在的“一帶一路”已經(jīng)不局限于古絲綢之路的范圍，各國(guó)、各國(guó)際與地區(qū)組織均可參與，承包的工程項(xiàng)目突破3000個(gè)，并且還在不斷拓展，給沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

二、“一帶一路”給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新機(jī)遇

1.為中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型打開開放之門

“一帶一路”涵蓋的國(guó)家，大多為發(fā)展中國(guó)家，相比中國(guó)來說，工資水平更低，基礎(chǔ)設(shè)施更薄弱。而我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化后期，工業(yè)配套設(shè)施基本完成，產(chǎn)業(yè)鏈基本完整，在鋼鐵、水泥、船舶、玻璃等傳統(tǒng)工業(yè)方面開始出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀。中國(guó)將出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的一些低端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家，一方面承接中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)家，可以以較低的成本引進(jìn)對(duì)自身來說相對(duì)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)；另一方面中國(guó)也可以甩掉相對(duì)落后產(chǎn)業(yè)的包袱，集中人力、物力和財(cái)力發(fā)展高附加值、高科技含量的新興產(chǎn)業(yè)，加快中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的步伐。這一做法，可以實(shí)現(xiàn)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方的中國(guó)與被轉(zhuǎn)移方的發(fā)展中國(guó)家的雙贏。

2.改善西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

我國(guó)西部地區(qū)由于自然、歷史等因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與東部地區(qū)相比一直處于不均衡狀態(tài)。“一帶一路”橫貫我國(guó)東中西部，聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)，涉及了我國(guó)西部地區(qū)的10個(gè)省市區(qū)，為世界上最大的兩大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體搭起了陸上橋梁，使沿線的國(guó)家和地區(qū)也融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，以鐵路為代表進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而我國(guó)通往中亞、南亞、中東、東歐、俄羅斯的鐵路都將通過西部地區(qū)，這對(duì)于改善我國(guó)西部地區(qū)的開放格局有著重要意義。同時(shí)，通過與東中部地區(qū)和鐵路沿線周邊國(guó)家的合作，對(duì)于在西部地區(qū)形成新的對(duì)外開放前沿與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)段提供了契機(jī)，意味著我國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，即開放格局由東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

3.中國(guó)智造備受青睞

在2017年9月7日的中阿博覽會(huì)上，高速鐵路、無人船、光伏技術(shù)、刷臉支付等“中國(guó)智造”備受青睞。非洲肯尼亞新建成的蒙內(nèi)鐵路，作為“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢和東非第一大港蒙巴薩，該鐵路全部采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了中國(guó)在鐵路建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)。蒙內(nèi)鐵路外，如安哥拉國(guó)家鐵路培訓(xùn)中心項(xiàng)目、本格拉鐵路項(xiàng)目、盧安達(dá)鐵路項(xiàng)目，尼日利亞阿布賈的城鐵通信系統(tǒng)集成項(xiàng)目，以及埃塞俄比亞和吉布提的國(guó)家鐵路項(xiàng)目，“中國(guó)智造”都發(fā)揮了重要作用。鐵路項(xiàng)目除外，2017年3月9日，央視晚間新聞?wù)宫F(xiàn)了同方威視的先進(jìn)安檢設(shè)備在歐盟波蘭泰雷斯波爾海關(guān)的使用場(chǎng)景。該套安檢系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù)目前只有中國(guó)掌握，是世界第一套也是唯一一套可以橫跨三條軌道進(jìn)行掃描的安檢設(shè)備，從發(fā)射X射線的加速器到最遠(yuǎn)的軌道之間的距離長(zhǎng)達(dá)22米。據(jù)悉，在“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家中，已有50多個(gè)國(guó)家引進(jìn)并使用了同方威視的安檢設(shè)備，“中國(guó)智造”正通過“一帶一路”戰(zhàn)略的落實(shí)備受青睞。

4.緩解中國(guó)能源緊張

我國(guó)雖然自然資源豐富，但龐大的人口基數(shù)和工業(yè)快速發(fā)展的需求使近些年來能源缺口不斷加大?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家和地區(qū)多能源充沛但卻無力自主開發(fā)，中國(guó)積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家資源開發(fā)和能源網(wǎng)建設(shè)改造，與相關(guān)國(guó)家共同維護(hù)跨境油氣管網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)，經(jīng)過幾年的實(shí)施已取得了優(yōu)異的成績(jī)，為促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)之間的能源資源優(yōu)化配置做出了突出的貢獻(xiàn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略明確將積極推動(dòng)相關(guān)國(guó)家的能源通連互通合作列為重要內(nèi)容，在能源貧乏地與能源富裕地之間架起互通的橋梁，將生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)聯(lián)系起來，對(duì)于緩解我國(guó)的能源緊張狀況有重要意義。

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