（甘肅省天水市委農(nóng)村工作部， 甘肅 天水 741000）

近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越受到廣大群眾的關(guān)注，隨著國際貿(mào)易的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不斷地被提上議事日程。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全已經(jīng)變得越來越受重視，不僅影響廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量，對我國農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力和增加農(nóng)民收入也具有非常重要的意義。本文就影響我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的因素及相應(yīng)的解決辦法進行論述。

一、影響我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素

我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全貫穿整個“田間到餐桌”的過程，其中既有環(huán)境污染因素，也有生產(chǎn)、加工過程中的人為因素。總的來說我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主要有以下幾個方面的影響因素。

（一）產(chǎn)地累積的環(huán)境污染因素

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量好壞受到環(huán)境的極大影響，目前主要受到大氣、水、土壤等方面的污染，農(nóng)產(chǎn)品種植者或經(jīng)營者為了最大化的經(jīng)濟利益，往往不能科學(xué)、合理地進行標準化生產(chǎn)和標準化經(jīng)營管理，致使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境遭受農(nóng)藥、化肥、化學(xué)藥品、重金屬等的污染，在這種生長環(huán)境下長出的農(nóng)產(chǎn)品有害成分往往會超標，同時，環(huán)境的污染還將導(dǎo)致以植物為食物的動物產(chǎn)生疾病甚至死亡，直接造成經(jīng)濟損失。

（二）農(nóng)業(yè)投入品使用不當

首先化學(xué)肥料的使用過量或者不科學(xué)的使用，致使化學(xué)肥料利用率低下甚至直接造成環(huán)境污染，從而使農(nóng)產(chǎn)品中累積的有毒物質(zhì)含量增高或超出食用范圍，嚴重影響人們的生活品質(zhì)和身體健康。其次，農(nóng)用地膜在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中的大量使用，直接或間接的影響了土壤的通透性，尤其是塑料中的增塑劑，在環(huán)境中持久性殘留，使作物吸收和富集，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染，進而通過食物鏈的濃縮作用，對人體的健康造成潛在性的危害。最后，許多菜農(nóng)、果農(nóng)為了追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，過量或過頻的使用激素、農(nóng)藥，達到催長催熟外形好看的目的，使蔬菜、果品長相好看、水分含量增高、儲存時間變長、有效營養(yǎng)成分降低，品質(zhì)變差，人食用后對身體健康造成威脅。

（三）產(chǎn)后貯藏和加工

為了保鮮和延長保質(zhì)期，農(nóng)產(chǎn)品在運輸貯藏過程中使用冷鏈流通車和一些保鮮劑，但在實際操作中存在超標和超量使用添加劑的現(xiàn)象，甚至是使用非法添加劑，使得有些生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品本身是安全的也變得不安全了，如黑白木耳事件、毒火腿事件和奶粉的三聚氰胺等。加工過程中，工藝落后、生產(chǎn)環(huán)境差、沒有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的實驗室等都會對食品安全產(chǎn)生危害。

（四）新技術(shù)帶來潛在危害

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)都有很大的促進作用，其優(yōu)點是很突出的，但也存在安全隱患，如有些轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品，存在未知的安全隱患，人體食用后，對人體的健康造成威脅，催熟水果里存在的化學(xué)催長類物質(zhì)具有雌激素活性，再通過食物鏈的富集作用進入人體后，導(dǎo)致性早熟、性特征不明顯等現(xiàn)象。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障對策

（一）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，加強宣傳工作

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識普遍淡薄，缺乏參與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性、主動性。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)生動力仍然不足，需要強化《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的宣傳力度，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)新聞客戶端、微信公眾號等媒體，通過開設(shè)專欄等形式，及時組織開展有針對性的宣傳活動。提高農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)藥及化學(xué)藥品科學(xué)使用的意識，強化農(nóng)民對農(nóng)藥科學(xué)使用的培訓(xùn)工作，普及農(nóng)民對不規(guī)范用藥危害的認識。

（二）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平, 嚴格市場準入

成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測隊伍，建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，定期或不定期的對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行抽樣檢測，通過對外公示檢測結(jié)果，使市場農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量情況對市民透明化。同時，對未經(jīng)認證或檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品，不準上市流通，并且對不符合質(zhì)量安全標準的產(chǎn)品予以曝光。

（三）實施全程監(jiān)控，推進無公害基地建設(shè)

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯機制，公開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，注明原產(chǎn)地和生產(chǎn)單位以及責任人。監(jiān)管各部門密切配合，通過聯(lián)合檢查，信息共享等方式形成完整有效的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完成從生產(chǎn)到銷售每一個環(huán)節(jié)的可追溯追查，建立農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)—經(jīng)營—銷售的全程記錄, 實現(xiàn)從農(nóng)田、加工、運輸?shù)讲妥赖霓r(nóng)產(chǎn)品可追溯機制。

（四）健立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理標準，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法制保障

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的出臺，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有力抓手，具有十分重大而深遠的影響和劃時代的意義。一是以法律法規(guī)為依據(jù)，鼓勵有立法權(quán)的地方，結(jié)合本地實際，制定農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，將農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管納入法制化軌道；二是嚴把生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，從根本上轉(zhuǎn)變高農(nóng)藥、高化肥、高投入農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；三是加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭治理，強化基層監(jiān)管，細化責任落實，確保資金投入，有效推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系法制化；四是建立健全質(zhì)量標準體系，完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任依法追究，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等有效辦法，進一步完善安全監(jiān)管的長效機制，促進安全監(jiān)管常態(tài)化。

三、結(jié)語

總體看來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了一定成績，但由于客觀因素制約，仍然存在著不少亟待解決的安全因素，因此，要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化，需要政府行政部門，法律工作者以及全國人民的配合，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，以提高我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，切實保障人民群眾吃得上放心食品。