（甘肅省涇川縣官山林場，甘肅 涇川 744399）

一、官山林場發(fā)展現(xiàn)狀

官山林場位于距離縣城東20km的南部殘塬溝壑區(qū)，曾經(jīng)是全縣最荒涼、最窮苦、最缺水的偏僻村，村民吃不飽，穿不暖。1974年，縣委、縣政府動員幾十戶貧苦不堪的村民搬遷到塬上。10月，經(jīng)縣委決定改建成立官山林場，屬于副科級事業(yè)單位，實行企業(yè)化管理。從1974年開始到1976年先后組織南塬8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣民兵連1.45萬人參加改土大會戰(zhàn)，1978年，全縣在這里開展了史無前例的植樹造林大會戰(zhàn)，截至1985年，每年又集中全縣南部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞力1萬多名，連續(xù)造林會戰(zhàn)7年，栽植刺槐、山杏、銀杏、臭椿等各類苗木578萬株，造林1 200hm2，配套整修林區(qū)山路8.5km。2016年，官山林場根據(jù)部分刺槐林分進入成過熟期的現(xiàn)狀，在全縣帶頭啟動了退化林分修復，采用林(冠)下造林更新修復和補造修復等方式，清理枯死瀕死木，病腐病源木，補植云杉、油松等常綠樹，形成復層異齡針闊混交林，共完成修復面積490.6hm2。

截至2016年底，官山林場現(xiàn)有職工76名，各類建筑用房1 950m2，固定資產(chǎn)總值達到80余萬元?？偯娣e1 486.7hm2，森林覆蓋率達到93%，活立木蓄積量6.11萬m3；林下種植板藍根等中藥材33.3hm2，林下養(yǎng)雞2萬只，年培育各類苗木80萬株；生態(tài)旅游初具規(guī)模，建成生態(tài)木屋等相關設施，通過招商引資，落實承包經(jīng)營主體，提供餐飲、休閑、娛樂等服務，每年接待游客達到5萬多人（次），實現(xiàn)收入30萬元。

二、存在的問題

官山林場建場44年，取得了顯著成效，但由于歷史原因和自然條件的制約，從全縣林業(yè)發(fā)展的總體要求來衡量，仍存在一定的差距和不足。

（一）受自然因素制約

由于受春季干旱和技術等因素制約，在陽面山坡地、梁峁及溝壑坡陡等立地條件相對較差的區(qū)域內(nèi)，土壤保水能力差，造成林分分布不均勻，林木生長減弱，森林蓄積增長緩慢。

（二）林地生產(chǎn)率較低

由于受資金投入不足等因素影響，實施樹種改優(yōu)、退化林分修復、森林撫育、防火管護等方面較為滯后。一些較為偏遠造林區(qū)域內(nèi)，中華鼢鼠、野兔等危害較為嚴重，從而導致林木生長衰弱，生長量減少，林地生產(chǎn)率較低。

（三）林種樹種結構單一

林場刺槐林分占90%以上，樹種單一，抗逆性較差，林分結構不合理，質(zhì)量不高，容易引起林分退化，導致生態(tài)防護功能減弱。

（四）產(chǎn)業(yè)體系不夠健全

旅游、林下種植養(yǎng)殖、育苗等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，需要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，健全完善服務體系，提高林場整體效益。

（五）林場改革任務艱巨

林場經(jīng)營管理模式單一，難以滿足新時期發(fā)展的迫切要求，需要不斷創(chuàng)新機制，確保林場改革取得新成效。

三、今后發(fā)展對策

（一）打造生態(tài)旅游品牌

按照“開發(fā)生態(tài)資源、發(fā)展生態(tài)旅游”的思路要求，彰顯秀美官山、天然氧吧綠色底蘊，配套完善基礎設施，開發(fā)各種景觀，建成集觀光、休閑、養(yǎng)生、娛樂、生態(tài)教育為一體的生態(tài)官山，加大宣傳力度，吸引游客，通過旅游增加林場收入。打造“天然氧吧”“避暑圣地”等生態(tài)旅游品牌，依托“甘肅省實現(xiàn)綠化第一縣”的紀念碑，青少年生態(tài)環(huán)境教育基地，充實紀念館，展廳布設生態(tài)警示、光輝歷程、林果產(chǎn)業(yè)、豐碩成果等方面的各類圖片、資料，影像，充分展示涇川生態(tài)林業(yè)建設的輝煌歷程，讓人們感受當年荒山變林海的驚天壯舉，啟迪游人對綠色開放幸福美好新涇川的熱愛。

（二）探索多種經(jīng)營路子

一是發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，利用林場7.6hm2苗圃地，培育雪松、塔柏、榆葉梅、云杉、油松、柳樹等適合涇川造林綠化需要的苗木，爭取年出圃各類綠化苗木40萬株，增加收入；二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟，增加種植板藍根、柴禾、黨參、油用牡丹等中藥材面積，擴大林下養(yǎng)殖生態(tài)雞規(guī)模，進一步拓寬增收渠道。

（三）堅持退化林分修復

根據(jù)官山林場還有成過熟刺槐林分500hm2以上，生態(tài)效益減弱，防護功能下降，修復迫在眉睫。在修復模式上，主要采用林（冠）下造林更新修復方式，清理枯死瀕死木，病腐病源木。在樹種選擇上，充分體現(xiàn)了工程建設的合理性，優(yōu)先選用防護性能好、抗逆性強、耐遮蔭、生長穩(wěn)定的云杉、油松等針葉樹種；在立地條件較好的平緩塬面、山臺地、林間空地發(fā)展核桃、山毛桃等經(jīng)濟樹種。最終實現(xiàn)林相林貌整齊，由單一的純林結構向多樹種多層次的復合混交林結構轉變，形成復層異齡針闊混交林。

（四）大力開展森林撫育

一是以修枝為主的撫育。對郁閉度0.8以上中齡林，主要采用修枝撫育，結合疏伐、透光伐，生長伐，清除死亡和病源木，降低個體間矛盾，促進林木生長。每年開展2次，第一次是5-6月份，第二次是7-8月份。二是以補植為主的撫育。在疏林或郁閉度0.3以下林分，補植云杉、油松等為主耐遮蔭的針葉樹，油松苗高1m以上，根部帶營養(yǎng)缽或土球直徑25cm以上，云杉高度50cm以上，根部帶土球直徑20cm以上。

（五）加大資源管護力度

嚴格落實管護責任制，堅持場長是第一責任人的管理原則，把管護當作頭等大事來抓，和管護站站長、護林員全部簽訂管護責任書，全年實現(xiàn)“三無”，即無安全生產(chǎn)責任事故、無森林火災事故、無林木資源盜伐案件。在防火期間，嚴格落實值班制度，林場領導以身作則，護林人員堅守崗位，并在各自管護區(qū)域堅持每天巡山2次以上。特別是寒衣節(jié)、大年三十、清明節(jié)，上墳燒紙人員較多且時間集中，充分利用防火瞭望塔、警務值班室、防火監(jiān)控系統(tǒng)的作用，杜絕在防火期林場管護區(qū)域內(nèi)發(fā)生火警險情。每年在林場舉行森林火災撲救應急演練，通過演練，進一步提升林場職工的護林防火意識和參與撲火技能。

（六）創(chuàng)新經(jīng)營管理機制

創(chuàng)新多元化投入機制，在爭取項目扶持、地方配套的基礎上，引入各種社會資金參與國有林場的建設和發(fā)展，搞活經(jīng)營管理，充分激發(fā)發(fā)展活力；創(chuàng)新公益林管理機制，在不影響生態(tài)功能、不改變公益林性質(zhì)的前提下，探索公益林流轉，用于發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)或森林旅游業(yè)等資源開發(fā)與利用，探索聯(lián)營周邊高平鎮(zhèn)，羅漢洞鄉(xiāng)集體、個人公益林，擴大經(jīng)營范圍。創(chuàng)新激勵考核機制，制定激勵考核辦法，對成績突出的職工進行表彰獎勵；創(chuàng)新培訓學習機制，采用培訓、考察等多種方式方法，學習借鑒兄弟縣市和發(fā)達地區(qū)國有林場管理經(jīng)驗，廣泛開展職工技能培訓學習，提高林場人才隊伍建設整體水平。