林蕾 李佩妍

摘 要：“一帶一路”政策是我們國(guó)家發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)主要政策，“一帶一路”順利的開(kāi)展，需要與周邊相關(guān)國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等多方面合作。本文通過(guò)分析國(guó)際金融合作中存在的諸多難點(diǎn)，不斷優(yōu)化“一帶一路”國(guó)際金融合作的新途徑，并對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略國(guó)際金融合作體系構(gòu)建提出建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”金融 合作 思路

“一帶一路”戰(zhàn)略部署的現(xiàn)實(shí)意義

“一帶一路”（英文：The Belt and Road，縮寫(xiě)B(tài)&R;）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。它將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

“一帶一路”政策的提出符合我們國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的愿景。同“一帶一路”上的國(guó)家進(jìn)行道路、貿(mào)易、貨幣等方面互通互建，充分發(fā)揮“一帶一路”金融渠道的功能，加強(qiáng)多邊貿(mào)易合作，促進(jìn)資源配置效率，提高與沿路國(guó)家大力開(kāi)放合作水平，能夠有效地推進(jìn)周邊地區(qū)發(fā)揮自身潛力。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈的態(tài)勢(shì)形成貿(mào)易合作格局，能夠體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大實(shí)力，能夠構(gòu)建起與多個(gè)國(guó)家人文、經(jīng)貿(mào)等多方面的合作，重構(gòu)絲綢之路經(jīng)濟(jì)沿線經(jīng)濟(jì)體系。

“一帶一路”的戰(zhàn)略部署不僅符合我們國(guó)家的愿景，更能體現(xiàn)許多國(guó)家其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。我們國(guó)家正在不斷加快開(kāi)放的步伐，抓住這個(gè)機(jī)遇承擔(dān)我們國(guó)家作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家所應(yīng)有的職責(zé)，為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定繁榮提供新的機(jī)遇和空間。

“一帶一路”發(fā)展過(guò)程中國(guó)際金融合作存在的弊端

2.1世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不能同步

“一帶一路”沿線主要是連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，貫穿歐亞大陸進(jìn)入到歐洲，在這個(gè)沿線上各個(gè)國(guó)家其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、創(chuàng)新能力、人文都有巨大的不同。各個(gè)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了追求更高額的利益，在國(guó)家之間合作都有不同的要求。對(duì)于發(fā)展水平比較低的國(guó)家更需要的是建設(shè)更多的道路房屋等等基礎(chǔ)設(shè)施，而更多發(fā)展中國(guó)家注重的方向是貿(mào)易保護(hù)，保護(hù)自身新興的產(chǎn)業(yè)避免在“一帶一路”下受到干擾，破壞自己的貿(mào)易發(fā)展，而發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注點(diǎn)在于與多國(guó)合作的時(shí)候，其金融能不能形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，是不是按照自己想要的政策方向去執(zhí)行。所以多個(gè)國(guó)家在進(jìn)行合作的時(shí)候，由于其自身的金融水平相差甚遠(yuǎn)，個(gè)自的標(biāo)準(zhǔn)要求也不一樣，因此在貿(mào)易往來(lái)的時(shí)候所構(gòu)成的共同產(chǎn)業(yè)鏈合作發(fā)展，難免產(chǎn)生諸多障礙。

2.2貨幣政策的存在著差異

隨著美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松政策的頒布，與之跟隨的歐洲、日本也同年加快了量化寬松規(guī)模的步伐，這導(dǎo)致了貨幣政策進(jìn)一步的加快分化。伴隨著國(guó)際金融市場(chǎng)的變化，受到這種貨幣分化的影響，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣政策也產(chǎn)生了較大的差異化。受到量化寬松的影響，俄羅斯等國(guó)家貨幣繼續(xù)貶值，導(dǎo)致資本的流通產(chǎn)生了巨大的壓力，造成必須保持加息來(lái)應(yīng)對(duì)貨幣的分化；而韓國(guó)采取通過(guò)降息的辦法來(lái)改變自身經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)，對(duì)于貨幣分化的影響，韓國(guó)采取了加速跨境資金流通的辦法，來(lái)抵制量化寬松帶來(lái)的影響。因此各個(gè)國(guó)家在貨幣政策采取的不同形式，都會(huì)給國(guó)際金融帶來(lái)一定的影響，這同時(shí)會(huì)影響到我們國(guó)家“一帶一路”建設(shè)過(guò)程當(dāng)中與各個(gè)國(guó)家的金融合作。為了面對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)貨幣政策的波動(dòng)性周期性，我們國(guó)家也要相應(yīng)采取一定的降息政策。

2.3政治因素導(dǎo)致的金融安全問(wèn)題

國(guó)際金融形式不斷變化，金融合作的理念是“一帶一路”策略精神的體現(xiàn)，要求的是沿路國(guó)家要更多承受金融所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。其戰(zhàn)略涉及到多個(gè)國(guó)家即政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，“一帶一路”在不斷向前推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，政治因素是維系金融合作穩(wěn)定的主要方面。沿路部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段以及轉(zhuǎn)型期，政局不穩(wěn)定，同時(shí)還存在著經(jīng)濟(jì)資源惡意競(jìng)爭(zhēng)的狀況，地區(qū)非法走私行為等等，都會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)金融上的合作，甚至?xí)绊懙轿覀儑?guó)家與它國(guó)之間的友好往來(lái)，使得金融合作更增加了區(qū)域合作的難度。

有些發(fā)展中國(guó)家與我們合作“一帶一路”，可能出于的是政治因素與我們國(guó)家建立往來(lái)，但是由于各個(gè)國(guó)家其政治因素復(fù)雜性，導(dǎo)致與我們合作的同時(shí)相關(guān)政策不能有效的協(xié)調(diào)，而且很多國(guó)家也難達(dá)到政策的一致性，因此達(dá)成的合作將成為空談，政治的失衡會(huì)影響到金融的合作，甚至?xí)绊懙絻蓢?guó)之間的關(guān)系。

構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略國(guó)際金融合作體系

3.1完善各國(guó)金融領(lǐng)域的對(duì)話平臺(tái)

為了使“一帶一路”沿線國(guó)家能夠彼此信任充分合作，我們需要構(gòu)建交流機(jī)制以及相應(yīng)的對(duì)話平臺(tái)。在原有的經(jīng)貿(mào)合作組織框架基礎(chǔ)上，通過(guò)完善我國(guó)中央銀行貨幣政策，建立“一帶一路”沿線國(guó)家銀行聯(lián)合對(duì)話平臺(tái)，在該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)平等互信的交流，可以了解各國(guó)之間所需的政策標(biāo)準(zhǔn)，避免政策上產(chǎn)生沖突。在有效的金融監(jiān)管下實(shí)現(xiàn)透明度，提升改變金融政策使其更加協(xié)調(diào)，提供完善的信息數(shù)據(jù)服務(wù)，不斷地尋求深層的合作。在該平臺(tái)上可以對(duì)相應(yīng)的金融行業(yè)其信息交換、信息共享、項(xiàng)目共建、人才培養(yǎng)進(jìn)行不斷的對(duì)話協(xié)商，建成一個(gè)金融資源共享流通的渠道。

“一帶一路”政策的實(shí)施依靠的是各個(gè)國(guó)家其有效的溝通和理解，這要建立在彼此信任的基礎(chǔ)上。因此可以建立一個(gè)共享的征信平臺(tái)，在該平臺(tái)上主要為了加深大家的創(chuàng)新技術(shù)引進(jìn)，加強(qiáng)各個(gè)國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)的溝通，同時(shí)通過(guò)征信平臺(tái)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具體執(zhí)行協(xié)調(diào)各個(gè)國(guó)家在溝通當(dāng)中產(chǎn)生的問(wèn)題。通過(guò)該平臺(tái)也會(huì)對(duì)各個(gè)國(guó)家其信用進(jìn)行分析評(píng)判，最終建立試行各個(gè)國(guó)家的金融標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)。在不斷嘗試和改進(jìn)當(dāng)中，要本著平等友好互信的原則，讓更多國(guó)家共同參與完善建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)國(guó)家互信友好共建的良好局面。

3.2建立開(kāi)放型金融合作模式

“一帶一路”政策提倡多國(guó)合作構(gòu)建更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)局面。戰(zhàn)略部署當(dāng)中主要與貿(mào)易、金融合作，同時(shí)與新能源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等一系列項(xiàng)目工程合作，這些都需要有良好的金融作為扶持。由于各個(gè)國(guó)家其政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易狀況有所區(qū)別，推進(jìn)這些項(xiàng)目就需要鼓勵(lì)多國(guó)對(duì)于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、創(chuàng)新以及融資狀況進(jìn)行相互促進(jìn)相互扶持。這就需要我國(guó)與其它國(guó)家保持開(kāi)放的姿態(tài)，保持合作共贏的理念，為了使“一帶一路”經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中其市場(chǎng)環(huán)境更加理想，我們國(guó)家首先要有更加開(kāi)放的姿態(tài)。為了創(chuàng)造更良好的金融環(huán)境，我們自身要多擴(kuò)大內(nèi)需，多開(kāi)展投資新興經(jīng)濟(jì)體建設(shè)，有效的支持各國(guó)金融機(jī)構(gòu)其利益分享以及風(fēng)險(xiǎn)共承擔(dān)的能力，都需要我們保持良好的開(kāi)放精神。

3.3開(kāi)展多邊金融合作

加深保持自身的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放有利于多邊金融合作。眼前“一帶一路”戰(zhàn)略執(zhí)行還比較熳，我們國(guó)家單方付出了巨大的努力，也表現(xiàn)出來(lái)我們的決心和目標(biāo)，但是單邊協(xié)作無(wú)法達(dá)成共同發(fā)展的作用。因此要產(chǎn)生多邊金融合作的效果，就要打下多邊金融合作的基礎(chǔ)增設(shè)更多的金融機(jī)構(gòu)，利用金融機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)合作組織產(chǎn)生的積極效應(yīng)。我們要充分利用各國(guó)的資源產(chǎn)生資本合同的約定，要發(fā)揮金融支持金融共享的有利效果，推動(dòng)我國(guó)亞洲投資銀行的建設(shè)，為多邊金融合作構(gòu)建共贏的平臺(tái)，為沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施、新能源開(kāi)發(fā)提供大量資金方面的支持，這種支持一定會(huì)得到更多國(guó)家的響應(yīng)。

3.4加速人民幣國(guó)際化

人民幣國(guó)際化是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程不能急于求成，特別是不能不考慮人民幣進(jìn)入國(guó)際化的風(fēng)險(xiǎn)。要想達(dá)到互利共贏的目的，就要充分了解人民幣國(guó)際化的收益和成本。人民幣國(guó)際化的收益主要包括鑄幣、稅收率降低、匯率風(fēng)險(xiǎn)解約、匯總成本等收益，主要包括匯率波動(dòng)帶來(lái)的金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)控成本增加。

在推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程當(dāng)中，我們要有系統(tǒng)性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、有步驟的、有計(jì)劃地積累條件，漸進(jìn)推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。平穩(wěn)有序快速人民幣國(guó)際化就要滿足以下諸多條件：一是強(qiáng)勢(shì)外交增強(qiáng)國(guó)際地位，二是不斷深化金融體制改革完善健全金融體系，健全金融法制法規(guī)，健全的法制法規(guī)引領(lǐng)人民幣國(guó)際化，三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式削減貿(mào)易順差，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步優(yōu)化，這就需要一個(gè)成熟的金融市場(chǎng)，有豐富的金融產(chǎn)品來(lái)適應(yīng)不同投資的金融需求，需要贏得國(guó)際社會(huì)的信心。

隨著“一帶一路”沿線穩(wěn)定的發(fā)展人民幣已經(jīng)受到很多國(guó)家的認(rèn)可，產(chǎn)生了良好的信用。在金融合作過(guò)程當(dāng)中其重要的指標(biāo)就是貨幣的流通，眼前我們需要不斷擴(kuò)大人民幣使用范圍加快其國(guó)際化。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷展開(kāi)，我們國(guó)家人民幣可以為該戰(zhàn)略提供更多的金融扶持，使得沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)更加的便利。

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