田小勇

摘 要： 為了能讓高新區(qū)更好、更快發(fā)展，對高新區(qū)的干部教育培訓(xùn)要進(jìn)一步加強(qiáng)。文章以富平高新區(qū)為例，探究了一系列干部教育的培訓(xùn)方法，如立足發(fā)展抓學(xué)習(xí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)抓培訓(xùn)等。

關(guān)鍵詞：干部教育；高新區(qū)；發(fā)展

富平高新區(qū)管委會自成立以來，緊緊圍繞園區(qū)發(fā)展，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)設(shè)濃厚學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，深入開展“學(xué)習(xí)型單位”創(chuàng)建活動，在園區(qū)上下形成了勤于學(xué)習(xí)，善于思考，聯(lián)系實際、崇尚實干的良好態(tài)勢，為助推高新區(qū)追趕超越奠定了堅實基礎(chǔ)。

立足發(fā)展抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化措施促落實

富平高新區(qū)肩負(fù)著“創(chuàng)建國內(nèi)乃至國際一流園區(qū)”的神圣歷史使命，管委會一班人面對所從事的新工作以及園區(qū)發(fā)展的新形勢，充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性和前瞻性，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的使命感和緊迫感。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。管委會為加強(qiáng)學(xué)習(xí)，專門成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子成員為組員的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對園區(qū)的學(xué)習(xí)精心組織，加強(qiáng)引領(lǐng)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加了MBA課程班學(xué)習(xí)，其他班子成員均踴躍報名參加了園區(qū)急需各類專業(yè)的學(xué)歷進(jìn)修培訓(xùn)，為全面開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動起到了模范帶頭作用。

二是全員參與，規(guī)劃引領(lǐng)。為了進(jìn)一步提高干部理論水平，改善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，拓展業(yè)務(wù)技能，豐富實踐經(jīng)驗，使干部個人綜合素質(zhì)得到明顯提升，努力打造一支適應(yīng)園區(qū)發(fā)展、推動園區(qū)發(fā)展、引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展的干部隊伍，為園區(qū)快速啟動、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保障、人才保證和智力支持。管委會在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定并出臺了干部教育培訓(xùn)三年規(guī)劃，據(jù)此規(guī)劃，全體干部根據(jù)自身知識結(jié)構(gòu)和崗位特點，結(jié)合園區(qū)招商引資、項目建設(shè)等中心工作和各部門的業(yè)務(wù)實際，制定了切實可行的個人近三年學(xué)習(xí)計劃。

三是政策支持，鼓勵學(xué)習(xí)。管委會從時間和資金方面對個人學(xué)習(xí)予以大力支持。要求各辦公室合理安排業(yè)務(wù)工作，確保干部職工按時參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的面授和考試。干部職工參加面授和考試時，履行請假手續(xù)，一律按正常出勤對待。對報考學(xué)歷教育的，憑收據(jù)按80%的比例報銷學(xué)費及書本費，取得相應(yīng)畢業(yè)證后，按研究生5000元、本科4000元、專科3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。對報考初級、中級職稱和執(zhí)業(yè)資格的，憑報考手續(xù)分別補(bǔ)助700元、1000元，取得相應(yīng)證書后分別獎勵1500元、2000元。四是加強(qiáng)考核，督促學(xué)習(xí)。年終由管委會領(lǐng)導(dǎo)班子對干部的個人學(xué)習(xí)筆記、心得體會等進(jìn)行全面檢查，作為干部個人年度考核和評先評優(yōu)的一項重要內(nèi)容。對無正當(dāng)理由不參加教育培訓(xùn)的，給予批評教育直至組織處理；對一年內(nèi)累計2次以上未按時參加教育培訓(xùn)的干部，當(dāng)年不得評為先進(jìn)。對到期未取得學(xué)歷證書的，當(dāng)年不得評為先進(jìn)；對到期未取得所報職稱或職業(yè)資格證書的，再次報考時不再給予用于購買書籍和學(xué)習(xí)資料的相應(yīng)補(bǔ)助。通過精心組織，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，營造了“崇尚學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍。五是建章立制，保障學(xué)習(xí)。制定和完善各項學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)干部學(xué)習(xí)制度化，形成激勵約束機(jī)制，從而真正將學(xué)習(xí)成果與園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為開闊思路、推動工作的實際成效。先后制定并出臺了《高新區(qū)管委會學(xué)習(xí)制度》、《高新區(qū)干部教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》等相關(guān)學(xué)習(xí)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，全體黨員干部積極參與，切實增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的長效性。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)抓培訓(xùn)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)兩提高

為加快園區(qū)發(fā)展，管委會按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，以提高履職能力為基本要求，各人按照各自的崗位特點，明確各自培訓(xùn)教育努力方向，著重加強(qiáng)了以下三方面學(xué)習(xí)。

一是基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。重點加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全面了解了國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及園區(qū)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，精學(xué)了園區(qū)各類規(guī)劃，細(xì)讀了國家產(chǎn)業(yè)政策。熟悉富平的歷史與現(xiàn)狀，重點了解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及十三五規(guī)劃，認(rèn)真研讀園區(qū)規(guī)劃。

二是業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。重點加強(qiáng)行政管理、項目管理、合同管理、規(guī)劃管理、園區(qū)管理等業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全體干部報名參加了全國經(jīng)濟(jì)師職業(yè)資格考試，并分別選擇了與工作崗位對口的專業(yè)，爭取在最短的時間內(nèi)由外行變內(nèi)行，以便將來更好的為園區(qū)建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。先后邀請了省委黨校專家，市政府辦、市外經(jīng)局及縣上五個部門的多名業(yè)務(wù)骨干，就國家宏觀經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)政策、招商引資實務(wù)、商務(wù)禮儀、公文寫作與處理、國土、環(huán)保、城建、規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)及工作流程等十個專題，進(jìn)行了培訓(xùn)。通過以上的專題培訓(xùn)，全體干部真正做到了“學(xué)有所得，學(xué)有所思，學(xué)有所用?！?/p>

三是基本技能的學(xué)習(xí)。重點加強(qiáng)社交能力、協(xié)調(diào)能力、合作能力、表達(dá)能力及辦事能力的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。大力實施干部“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，先后派干部赴蘇州、昆山、上海、廈門、成都等地參加了商務(wù)部培訓(xùn)中心組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完成了全員輪訓(xùn)的既定計劃，使全體干部進(jìn)一步開闊了視野，拓展了業(yè)務(wù)技能，豐富了實踐經(jīng)驗。四是黨風(fēng)廉政的學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的政策法規(guī)，加強(qiáng)人生觀、價值觀的錘煉，從思想深處筑牢廉政自律防線，用思想教育保廉潔，制定了科學(xué)的工作流程，用科學(xué)機(jī)制防腐敗。

創(chuàng)新方式重實效，園區(qū)發(fā)展添活力

一是深入開展考察調(diào)研活動。先后到西北大學(xué)經(jīng)管學(xué)院、省政府政策研究室、西安建大規(guī)劃研究院等單位向?qū)＜覍W(xué)者咨詢學(xué)習(xí)了國家產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展思路等方向性問題。到鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園、閻良經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、荊山開發(fā)區(qū)、蒲城農(nóng)化工業(yè)園、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、淡村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等兄弟園區(qū)進(jìn)行了實地參觀，探討學(xué)習(xí)了園區(qū)發(fā)展模式、投融資渠道、擇企入園控制要素等策略性問題，并借鑒學(xué)習(xí)他們在創(chuàng)新工作機(jī)制、提升服務(wù)管理水平等方面的具體做法和經(jīng)驗。專程赴江蘇蘇宿工業(yè)園重點考察了標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)及其運營模式等事項，調(diào)研組撰寫了題為《學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗加快富平園區(qū)建設(shè)》的調(diào)研報告，并通過《富平建設(shè)》在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)驗交流。

二是積極開展各類繼續(xù)教育。鼓勵干部通過參加函授、自考、電大等形式的繼續(xù)教育獲得各層次的學(xué)歷，目前，已有9人完成了土木工程類、工商管理類等專業(yè)的本科學(xué)歷進(jìn)修。支持干部積極參與相關(guān)職稱及職業(yè)資格考試，目前，已有6人通過參加經(jīng)濟(jì)師職稱資格考試分別獲得了工商管理、財政稅收、人力資源管理等專業(yè)的初、中級經(jīng)濟(jì)師職業(yè)資格；有2人獲得一級建造師職業(yè)資格；8人獲得二級建造師職業(yè)資格考試。進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊伍專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提升了整體素質(zhì)。

三是定期開展各類教育培訓(xùn)活動。除按時參加縣上組織的干部輪訓(xùn)活動外，管委會每年至少對全體干部進(jìn)行兩次短期輪訓(xùn)。聘請有關(guān)專家每季度組織一次法律知識、公文寫作等專題的培訓(xùn)。大力開展干部出外考察培訓(xùn)活動，選派干部到深圳及成熟開發(fā)區(qū)進(jìn)行短期培訓(xùn)，每年培訓(xùn)10人次以上。

四是大力開展學(xué)習(xí)心得交流評比活動。以“團(tuán)結(jié)聚力、協(xié)作合力、創(chuàng)新發(fā)力、實干有力”為主題，圍繞經(jīng)濟(jì)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點內(nèi)容，督促黨員干部完成讀書學(xué)習(xí)規(guī)定時間。采取組織集中討論、讀書筆記交流、舉辦學(xué)習(xí)專欄、“兩基”（基本知識、基本技能）競賽等多種形式，每年進(jìn)行數(shù)次學(xué)習(xí)交流評比活動，檢驗學(xué)習(xí)實效，實現(xiàn)相互促進(jìn)，共同提高。

通過大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位”活動，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和科學(xué)決策水平不斷提高，學(xué)習(xí)能力、知識素養(yǎng)、工作本領(lǐng)、創(chuàng)新能力進(jìn)一步得到增強(qiáng)，干部思想作風(fēng)切實改進(jìn)，黨員形象顯著提升，群眾滿意度明顯提高，基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，園區(qū)各項工作全面推進(jìn)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。

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