李銘

摘要： 電力行業(yè)是一種高生產(chǎn)、高耗能、高污染的“三高”型行業(yè)，需要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，需要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想理念融入電力企業(yè)的績效評(píng)價(jià)體系中。因此，在原有的企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)上，結(jié)合電力企業(yè)的基本特點(diǎn)，加入生態(tài)指標(biāo)和人文指標(biāo)，運(yùn)用模糊綜合評(píng)判法和層次分析法構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的電力企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系，通過專家評(píng)議法為每一項(xiàng)指標(biāo)確定權(quán)重分配，形成一套完整的電力企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系，從而綜合反映電力企業(yè)的綜合績效水平，指導(dǎo)企業(yè)更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；電力企業(yè)；績效評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：F24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.04.033

1引言

人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大致上經(jīng)歷了四大階段，即：原始經(jīng)濟(jì)階段→農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段→工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段→知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)階段。目前，由于環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，全球資源消耗速度過快，世界上各個(gè)國家都非常重視經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，我國政府從人民福祉出發(fā)提出“和諧社會(huì)、生態(tài)社會(huì)”的戰(zhàn)略建設(shè)要求，并在第十二五計(jì)劃中明確要求加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。因此，各行業(yè)根據(jù)各自實(shí)際情況探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，在努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注重資源的循環(huán)利用以及環(huán)境保護(hù)。

電力企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是落實(shí)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，這就要求電力企業(yè)積極地將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論貫徹落實(shí)到位，有效合理利用資源，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，成了企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要方向。電力企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系是電力企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理的重要環(huán)節(jié)，也是電力企業(yè)強(qiáng)化改革的主要途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入循環(huán)經(jīng)濟(jì)階段，企業(yè)必須從每一處細(xì)節(jié)開始落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，促使電力企業(yè)的內(nèi)外部管理環(huán)境和管理思想產(chǎn)生革命性的變化以適應(yīng)國際潮流。

2文獻(xiàn)綜述

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想最早出現(xiàn)在20世紀(jì)60年代的美國。隨著世界各國工業(yè)化的發(fā)展，資源枯竭和環(huán)境保護(hù)問題越發(fā)嚴(yán)重，各國研究者紛紛把研究中心聚焦于資源利用和環(huán)境生態(tài)保護(hù)。美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在他的“宇宙飛船理論”首先提出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”概念，他認(rèn)為地球類似于在太空中航行的一艘宇宙飛船，自身所能夠攜帶的資源是有限和固定的，因此，為了人類社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們應(yīng)該合理地去開發(fā)和利用現(xiàn)有的資源，若是肆意的開發(fā)資源和污染環(huán)境，一旦超過了整個(gè)地球所能承受的最大的承受界限，那么，地球就將走向毀滅，人類也會(huì)失去賴以生存的家園。他在其“未來宇宙飛船地球經(jīng)濟(jì)學(xué)”中提出，要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式來替代過去的傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在他的理論基礎(chǔ)上，國外眾多的專家學(xué)者們紛紛提出關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要思想，其中具有代表性的有：逆生產(chǎn)理論、零排放理論、產(chǎn)業(yè)共生理論和產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論等。

關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我國的學(xué)者也提出了很多有建設(shè)性的看法。張坤提出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心就是對(duì)于資源的合理利用。企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)該注重三大循環(huán)，即：企業(yè)與企業(yè)之間的循環(huán)、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的循環(huán)、企業(yè)與社會(huì)之間的循環(huán)。吳季松提出，相比過去的經(jīng)濟(jì)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)最大的不同在于經(jīng)濟(jì)理念的差異，循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是資源的重復(fù)利用，表現(xiàn)方式是資源的集約使用，表現(xiàn)結(jié)果是生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，在經(jīng)濟(jì)理論中融入系統(tǒng)論和生態(tài)論的思想觀點(diǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益這三者的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。他還認(rèn)為，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能夠?yàn)槠髽I(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

本文將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想理念引入至電力企業(yè)的績效評(píng)價(jià)體系，從電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益共贏的角度著手，綜合考核電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中對(duì)于能源的利用情況、環(huán)境污染處理的程度、未來的發(fā)展?jié)摿σ约捌髽I(yè)的社會(huì)形象等因素，在電力企業(yè)的績效評(píng)價(jià)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和人文指標(biāo)，利用專業(yè)的方法和技術(shù)，對(duì)涉及的指標(biāo)進(jìn)行加工和處理，對(duì)電力企業(yè)的績效進(jìn)行科學(xué)、客觀、全面的評(píng)價(jià)，更好地反映出一個(gè)電力企業(yè)的綜合績效水平，指導(dǎo)企業(yè)更好地發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧。

3基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的電力企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)

3.1指標(biāo)設(shè)置的原則

本文基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的電力企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該遵循以下四項(xiàng)基本原則：（1）科學(xué)性原則。這是指標(biāo)設(shè)置所應(yīng)該遵循的最基本的原則，根據(jù)科學(xué)性原則，指標(biāo)設(shè)置的概念要準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)要合理，計(jì)算方法要科學(xué)可行。（2）定量與定性相結(jié)合的原則。在設(shè)置定量指標(biāo)的同時(shí)，設(shè)置定性指標(biāo)，這能夠?qū)χ苯佑绊懫髽I(yè)的績效卻又很難量化標(biāo)準(zhǔn)的一些因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，使得評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀、全面。（3）可比性原則。這要求指標(biāo)設(shè)置要能夠保證，在較長的時(shí)間內(nèi)，指標(biāo)的內(nèi)容和計(jì)算方法等能夠保持相對(duì)不變，這樣才能保證最終的評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性，從而能夠幫助企業(yè)確定自身在同行業(yè)中、同規(guī)模中以及社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)中的地位和水平，更有利于企業(yè)找出與其他企業(yè)之間的差距，進(jìn)一步挖掘自身的潛力。（4）可操作性原則。指標(biāo)的選擇與指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須考慮到可操作性，即指標(biāo)數(shù)據(jù)易于查找測(cè)量，有明確的計(jì)算方法，使評(píng)價(jià)過程方便操作。

3.2指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心思想，對(duì)照電力行業(yè)的特殊情況，本文對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，落實(shí)到操作性強(qiáng)的基礎(chǔ)層。這些基礎(chǔ)層的指標(biāo)要求符合上述規(guī)定的四項(xiàng)原則，同時(shí)指標(biāo)數(shù)據(jù)便于收集和處理。基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系如圖1所示。

3.3評(píng)價(jià)方法的選擇

基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的電力企業(yè)績效評(píng)價(jià)是將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的三方共贏作為評(píng)價(jià)的總目標(biāo)，因此我們運(yùn)用層次分析法將企業(yè)的績效評(píng)價(jià)劃分為五個(gè)準(zhǔn)則層，十五個(gè)基礎(chǔ)層，通過多重指標(biāo)來反映企業(yè)的綜合實(shí)力。本文的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及了多方面的內(nèi)容，所涉及的指標(biāo)既包含有定量指標(biāo)，也包含有定性指標(biāo)，不能將這兩種不同性質(zhì)的指標(biāo)簡(jiǎn)單的進(jìn)行加總來得出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的值。因此本文采用模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法對(duì)體系的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種方法是用隸屬函數(shù)來描述指標(biāo)差異的中間過渡，能夠?qū)δ稠?xiàng)同時(shí)受到很多種因素影響的事物做出系統(tǒng)完整評(píng)價(jià)的多因素的評(píng)價(jià)方法。該方法并不是以一個(gè)數(shù)值表示最終評(píng)價(jià)的結(jié)果，而是通過模糊數(shù)學(xué)的方法最終用一個(gè)模糊的集合來表示評(píng)價(jià)的結(jié)果。endprint

4實(shí)證研究

應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法和層次分析法確定績效評(píng)價(jià)體系，采用專家評(píng)判法對(duì)2016年我國電力行業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。10位專家評(píng)價(jià)結(jié)果如表1。

對(duì)u1的權(quán)重分配如表2所示，我們用同樣的方法可以統(tǒng)計(jì)出每一項(xiàng)元素的權(quán)重分配，則第一級(jí)綜合評(píng)判向量為：

B1=A1·R1=（0.2160.4700.2170.097）

B2=A2·R2=（0.1060.3000.4470.147）

B3=A3·R3=（0.1970.3210.3050.177）

B4=A4·R4=（0.2330.2470.2830.237）

B5=A5·R5=（0.1470.3200.3600.173）

將以上所獲得的向量匯總形成二級(jí)模糊評(píng)判矩陣R，則二級(jí)綜合評(píng)價(jià)向量為：

B=A·R=（0.1850.3390.3110.165）

因?yàn)椋?.185+0.339+0.311+0.165=1），故不需要做歸一化的處理，根據(jù)10位專家對(duì)2016年中國電力行業(yè)的綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果，可以看出對(duì)于2016年我國電力行業(yè)的各方面的因素進(jìn)行考察后，評(píng)價(jià)結(jié)果占最大比重的是“良好”，因此認(rèn)為2016年我國電力行業(yè)的績效較好。在這一年，行業(yè)內(nèi)對(duì)電源投資規(guī)模與上年相比有所下降，但是對(duì)于投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，清潔能源投資比例明顯上升，火電的裝機(jī)容量的比重也在下降，線路損耗降低，煤耗量降低，能源轉(zhuǎn)換效率增加，“三廢”排放及處理情況良好，廢棄物二次利用比率增加，2016年電力行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施總體良好。

5結(jié)束語

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是目前及未來的一種主流經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，電力企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，就要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)的績效評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的綜合評(píng)價(jià)過程，也是對(duì)企業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)測(cè)評(píng)基礎(chǔ)。為了使電力企業(yè)的績效評(píng)價(jià)體系更加的完整、科學(xué)，就應(yīng)該在原有的評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，加入生態(tài)指標(biāo)和人文指標(biāo)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。

本文運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評(píng)判法，設(shè)置多重的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過嚴(yán)格的技術(shù)手段對(duì)一些難以量化的指標(biāo)進(jìn)行加工和處理，并對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重設(shè)計(jì)，從而形成相對(duì)科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)體系，同時(shí)又突出了電力企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要思想。根據(jù)該指標(biāo)體系，對(duì)2016年我國電力行業(yè)的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)結(jié)果。在實(shí)際操作過程中，我國其他企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對(duì)體系內(nèi)設(shè)計(jì)的指標(biāo)進(jìn)行一定的調(diào)整，以便能夠更適應(yīng)于本企業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]李健，邱立成，安小會(huì). 面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J]. 中國人口·資源與環(huán)境，2004，04：123127.

[2]李娜娜. 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的火電企業(yè)節(jié)能減排績效綜合評(píng)價(jià)研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2014.

[3]朱義令，陳麗萍. 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)[J]. 財(cái)會(huì)通訊，2010，（32）：3435.

[4]徐吉輝，鄒星琪，李宏亮. 基于平衡計(jì)分卡和模糊理論的軍工企業(yè)人力資源績效評(píng)價(jià)模型研究[J].人力資源管理，2014，（06）：5761.

[5]武艷. 基于平衡記分卡和AHP-模糊模型的物流績效評(píng)價(jià)——以煤炭行業(yè)上市公司為例[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2012，（10）：56-60+63.

[6]Zhou Guomei，Ren Yong.The Development Pattern and Policy Framework of Circular Economy in China[C].Fourth International Symposium on Environmentally Conscious Design and Inverse Manufacturing，2005，（12）： 716.endprint