李欣宇
(100024 三間房地區(qū)雙惠苑社區(qū)居委會 北京)
目前,在司法實(shí)踐中要求“同乘人”承擔(dān)交通事故責(zé)任的情況是很少出現(xiàn)的。然而,同乘人在無償搭乘機(jī)動車過程中常犯有過錯的情況又是客觀存在的。
從司法實(shí)踐中,可以發(fā)現(xiàn)這些過錯主要表現(xiàn)在:①明知好意人是無證駕駛、醉酒駕駛、飲酒駕駛、疲勞駕駛以及用報廢的車駕駛的仍堅(jiān)持同乘的;②明知好意人是超載、超速、不按安全路線駕駛的仍堅(jiān)持同乘的;③唆使未成年人駕駛、唆使好意人超載、超速駕駛的;④在好意人駕駛車輛過程中嚴(yán)重干擾其駕駛的;⑤乘車過程中不遵紀(jì)守法的(頭或手伸出窗外,攀枝摘花等情形)以及其他會干擾好意人安全駕駛車輛、影響自身生命財(cái)產(chǎn)安全的行為。
根據(jù)《道路交通安全法》第66條的規(guī)定:“乘車人不得攜帶易燃易爆等危險物品,不得向車外拋灑物品,不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為”,不難發(fā)現(xiàn)交通警察在對事故責(zé)任進(jìn)行劃分時,只會調(diào)查乘車人在乘車過程中的行為與事故的發(fā)生是否有因果關(guān)系,是否該承擔(dān)責(zé)任。并且從上述法條中,我們還可以推斷出交警一般只是對經(jīng)營性的機(jī)動車發(fā)生交通事故時才會調(diào)查乘車人的行為是否有過錯,而不會調(diào)查好意同乘這一非經(jīng)營性、無償性的情誼關(guān)系中的乘車人的。
根據(jù)《道路交通安全法》第76條的規(guī)定,機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險公司在機(jī)動車交強(qiáng)險限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,在機(jī)動車與機(jī)動車之間按照過錯責(zé)任原則賠償,在機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間按照過錯責(zé)任原則以及無過錯責(zé)任原則一體的混合歸責(zé)原則進(jìn)行賠償。
然而,在法院審理好意同乘類交通事故時,好意人常常向法官反應(yīng):事故的發(fā)生不單單只是他自己的過錯,同乘人在這一過程中也會有他們的過失或過錯,但是這樣的過失或過錯的責(zé)任卻不要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而是加重了好意人的責(zé)任承擔(dān),這是很不公平的。
對交通事故責(zé)任的劃分,就是為了法院能夠更好的處理當(dāng)事人間的矛盾和糾紛,為定紛止訴提供有效的法律證據(jù)。具體到法院的審判實(shí)踐當(dāng)中,一般存在以下三種做法:第一,對于交警部門出具的事故認(rèn)定書不加否認(rèn),根據(jù)其確認(rèn)的事故責(zé)任劃分進(jìn)行事故的責(zé)任認(rèn)定。由于在這一做法中,交警部門基本是不會考察好意同乘中同乘人是否有過錯的,因此法院也不會認(rèn)定同乘人的責(zé)任;第二,法院考慮到好意人與同乘人通常是朋友、鄰居、同事等親朋關(guān)系,本著“以和為貴”的傳統(tǒng)精神,會著力組織兩方之間達(dá)成和解或調(diào)解,且這一情況也都樂于被雙方所接受。通常,在這一做法中,同乘人因?yàn)樽约旱囊话氵^失或過錯而承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;第三,在特殊的情形下,如同乘人出現(xiàn)重大過錯時,而交警部門未加以認(rèn)定時,法院會組織進(jìn)行重新認(rèn)定,以確定同乘人該承擔(dān)的責(zé)任。此時,同乘人就承擔(dān)了他應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任了。
通過上述的司法實(shí)踐做法,我們可以發(fā)現(xiàn),要想認(rèn)定好意同乘這一事實(shí)行為中同乘人的責(zé)任是一件很困難的事情,主要體現(xiàn)在:
第一,無對應(yīng)的法律支持。在我國的法律法規(guī)中沒有關(guān)于對“好意同乘”這一行為的規(guī)定,更別說針對同乘人的責(zé)任認(rèn)定了。這讓交警部門在對同乘人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的時候,沒有相關(guān)的法律支持。這也就讓法院在審判案件時顯得有些被動,即使同乘人自己知道自己存在過失或過錯,也不能要求同乘人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,因?yàn)槭鹿收J(rèn)定書中沒有確認(rèn)他們的責(zé)任。只能勸說同乘人與好意人之間進(jìn)行協(xié)商處理,即使這樣,好意人也常常處于不公平的地位。
第二,如何認(rèn)定同乘人的過錯。根據(jù)《道路交通安全法》第73條的規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)”,我們可以看到交警部門對事故的認(rèn)定只能根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的情況而做出責(zé)任劃分的,而同乘人的過錯在現(xiàn)場是看不到的。
第三,如何甄別好意人的過錯和同乘人的過錯。根據(jù)司法實(shí)踐,好意同乘關(guān)系通常都是雙方合意的結(jié)果,有些比較隱蔽的問題雙方都是不說出來的,比如說駕駛資質(zhì)問題,這就增加了區(qū)別兩者之間誰對誰過的難度了。
首先,從立法上對這一歸責(zé)制度加于規(guī)定。從國外的立法情況來看,我們發(fā)現(xiàn)很多發(fā)達(dá)國家都有相應(yīng)的立法保障這一行為,比如在美國的近30個州都制定了《同乘者法》。根據(jù)我國的情況,我們可以在《道路交通安全法》中關(guān)于行人和乘車人的規(guī)定中加入相關(guān)的規(guī)則原則,這樣就可以讓交警部門在制作事故認(rèn)定書的過程中可以有法可依,也可以讓他們在調(diào)查中考慮同乘人的因素,既客觀又不失公正。也讓法院在審判過程中,可以清晰的知道雙方的過錯所在,而做出更公正的判決。
其次,在司法實(shí)踐中確立公平責(zé)任的補(bǔ)充責(zé)任原則。好意搭載行為是一種無償行為,況且大多數(shù)都是發(fā)生在熟人之間,即使是陌生人,也是出于好意人的好心幫助,若要求好意人承擔(dān)整個的搭載風(fēng)險,這對好意人來說顯然是不公平的。所以,即使同乘人在搭載的過程中沒有過錯,也應(yīng)該要為自己的無償搭載行為承擔(dān)一定的風(fēng)險,負(fù)有公平責(zé)任,在理賠的過程中應(yīng)適當(dāng)減輕好意人的賠償責(zé)任。這也是司法實(shí)踐中平衡好意人與同乘人之間的利益沖突的重要措施。
最后,加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳。好意搭載常常發(fā)生在同一社區(qū),然而很多人卻不懂得這里面隱藏的法律問題和蘊(yùn)含的法律道理。從而導(dǎo)致很多好意人和同乘人在事故發(fā)生之后,因?yàn)椴荒芎侠淼慕鉀Q矛盾糾紛,親戚好友關(guān)系直接惡化。這樣便會減弱了好意人從事做好事的意愿,加重他們從事好人好事的壓力,也會讓社區(qū)間的人際關(guān)系變得更冷漠。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)這類法律知識的宣傳,為更好的解決此類矛盾打下良好的群眾基礎(chǔ),為案件的合理、有效審理提供效率保障。
筆者認(rèn)為,好意搭載是一種良好的社會互幫互助的行為的一個縮影,也是加深親朋好友之間情誼的很好途徑,是維護(hù)社會和諧的一大有利因素。然而,由于事故發(fā)生后,好意人與同乘人不能合理的處理好賠償糾紛,這便給這種情誼關(guān)系蒙上了一層陰影,并且也讓它穩(wěn)固社會關(guān)系、維護(hù)社會和諧的功能大打折扣。因此,應(yīng)該及時完善相應(yīng)的認(rèn)定同乘人責(zé)任承擔(dān)歸責(zé),讓好意搭載走的更遠(yuǎn)。