張勇鋒

福建省龍巖市永定公證處，福建 龍巖 364100

一、區(qū)際繼承公證基本問(wèn)題

(一)區(qū)際繼承公證概念與特點(diǎn)

區(qū)際繼承是相對(duì)于涉外繼承而言的，是指在一個(gè)多法域的國(guó)家內(nèi)，繼承法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三要素中至少有一個(gè)或一個(gè)以上的因素與另外一個(gè)法域有所聯(lián)系，在主體涉及另一法域時(shí)，作為繼承法律關(guān)系的主體一方或雙方當(dāng)事人(繼承人與被繼承人)是另一法域內(nèi)定居的人；在客體涉及另一法域時(shí)，作為繼承法律關(guān)系的標(biāo)的物(遺產(chǎn))位于另一法域；內(nèi)容涉及另一法域時(shí)，產(chǎn)生、變更或消滅繼承權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律事實(shí)(如被繼承人死亡)發(fā)生在另一法域。

區(qū)際繼承公證是指繼承法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三要素中至少有一個(gè)或一個(gè)以上的因素與另外一個(gè)法域有所聯(lián)系的繼承公證。

(二)我國(guó)區(qū)際繼承公證的特點(diǎn)

區(qū)際繼承公證相對(duì)于涉外繼承公證與國(guó)內(nèi)繼承公證具有以下特點(diǎn)：繼承法律關(guān)系中有涉及其他法域的因素，是同一主權(quán)國(guó)家下的不同法域；與國(guó)內(nèi)繼承公證相比，在適用法律上，不是適用統(tǒng)一的繼承實(shí)體法律規(guī)范，而是通過(guò)統(tǒng)一的沖突規(guī)范選擇適用不同法域的繼承法律規(guī)范；與涉外繼承公證相比，區(qū)際繼承法律關(guān)系發(fā)生在同一主權(quán)國(guó)家之下，無(wú)需辦理公證書的認(rèn)證手續(xù)，各法域繼承法律規(guī)定容易查明。

二、區(qū)際繼承公證管轄沖突的解決

由于我國(guó)各法域分屬不同的法系，各法系繼承法律制度與公證制度存在許多差異，這會(huì)導(dǎo)致我國(guó)區(qū)際繼承公證的管轄沖突。解決這種沖突最行之有效的方法顯然是各法域之間針對(duì)繼承公證管轄達(dá)成有關(guān)管轄的區(qū)際協(xié)定。在繼承公證管轄區(qū)際協(xié)定的制定中應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

首先確立不動(dòng)產(chǎn)繼承由不動(dòng)產(chǎn)所在地公證機(jī)構(gòu)管轄原則。因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)繼承需要辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記手續(xù)，不動(dòng)產(chǎn)所在地公證機(jī)構(gòu)出具的繼承權(quán)公證書有利于在當(dāng)?shù)剞k理不動(dòng)產(chǎn)變更登記手續(xù)，便于登記部門核實(shí)公證文書。

其次確立“一事不再公證”原則。規(guī)定多個(gè)公證機(jī)構(gòu)受理同一繼承公證事項(xiàng)時(shí)，由先受理的公證機(jī)構(gòu)辦理。

最后確立由最方便公證機(jī)構(gòu)管轄原則。由于繼承公證的關(guān)鍵在于繼承人的確定以及繼承人與被繼承人之間的親屬關(guān)系問(wèn)題，因此查明被繼承人的法定繼承人范圍顯得格外重要。在區(qū)際繼承公證中，繼承人與被繼承人居住的地區(qū)往往分屬不同法域，因此在查明被繼承人法定繼承人范圍時(shí)，有的公證機(jī)構(gòu)會(huì)更方便，由更方便的公證機(jī)構(gòu)管轄可以更快捷的辦理繼承公證。

三、繼承公證書的域外效力問(wèn)題

一國(guó)公證文書無(wú)法在外國(guó)直接產(chǎn)生法律效力，一般都要經(jīng)過(guò)認(rèn)證程序。由于我國(guó)四個(gè)法域均屬一同一主權(quán)國(guó)家，因此沒(méi)有公證文書的認(rèn)證程序；但是由于各個(gè)法域的公證制度與繼承法律制度不同，公證文書并不直接在另一個(gè)法域產(chǎn)生效力，而是要經(jīng)過(guò)特定的程序。

香港地區(qū)公證文書在內(nèi)地效力的問(wèn)題，在最高人民法院、司法部《關(guān)于涉港公證文書效力問(wèn)題的通知》中做了明確規(guī)定，辦理涉港案件中，對(duì)于發(fā)生在香港地區(qū)的有法律意義的事件和文書，均應(yīng)要求當(dāng)事人提交上述委托公證人出具并經(jīng)司法部中國(guó)法律服務(wù)(香港)有限公司審核加章轉(zhuǎn)遞的公證證明；對(duì)委托公證人以外的其他機(jī)構(gòu)、人員出具的或未經(jīng)審核加章轉(zhuǎn)遞程序的證明文書，應(yīng)視為不具有《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》中規(guī)定的公證文書的證明效力和執(zhí)行效力，也不具有《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第四十三條規(guī)定的對(duì)抗第三人的效力，所涉及的行為不受法律保護(hù)。由此可見(jiàn)，香港地區(qū)的公證文書在內(nèi)地發(fā)生法律效力的前提是，由委托公證人出具并經(jīng)司法部中國(guó)法律服務(wù)(香港)有限公司審核加章轉(zhuǎn)遞。

澳門地區(qū)公證文在內(nèi)地效力，根據(jù)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(以下簡(jiǎn)稱《安排》)及其附件的規(guī)定，澳門“服務(wù)提供者”提供的有關(guān)資料，將經(jīng)過(guò)澳門政府公證部門或內(nèi)地認(rèn)可的公證人核證，并經(jīng)中國(guó)法律服務(wù)(澳門)公司加蓋核驗(yàn)章后，才可在內(nèi)地使用。內(nèi)地公證文書在澳門地區(qū)的使用，從1994年國(guó)務(wù)院港澳辦等部門《關(guān)于內(nèi)地與澳門相互承認(rèn)民事登記文件及公證文書的復(fù)函》作出規(guī)定以來(lái)一直未作調(diào)整，內(nèi)地的公證文書發(fā)往澳門可直接使用。

目前內(nèi)地與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)于公證文書使用相關(guān)問(wèn)題，在《兩岸公證書使用查證協(xié)議》中做了明確規(guī)定。兩岸公證文書在對(duì)方相關(guān)部門使用要符合以下程序：(1)內(nèi)地公證機(jī)構(gòu)出具公證書后，將公證書副本寄到公證員協(xié)會(huì)審查，在公證員協(xié)會(huì)審查確認(rèn)無(wú)誤后，三日內(nèi)通知公證處將公證書正本交付當(dāng)事人。公證員協(xié)會(huì)將公證書副本寄送臺(tái)灣?；鶗?huì)。當(dāng)事人持公證書正本到海基會(huì)與公證書副本對(duì)比驗(yàn)證，確認(rèn)無(wú)誤后可以到相關(guān)部門直接使用公證書。(2)臺(tái)灣地區(qū)公證機(jī)構(gòu)出具公證書后，將正本交付當(dāng)事人，副本加蓋副本章后寄送臺(tái)灣?；鶗?huì)。臺(tái)灣?；鶗?huì)將公證書副本轉(zhuǎn)寄內(nèi)地公證書使用地公證員協(xié)會(huì)，內(nèi)地公證員協(xié)會(huì)再將副本轉(zhuǎn)寄公證書適用部門。公證書適用部門在審查公證書正副本一致后，即可承認(rèn)臺(tái)灣公證文書效力并使用。

四、我國(guó)區(qū)際繼承公證的法律適用

中國(guó)區(qū)際繼承法律沖突是特殊的單一制國(guó)家內(nèi)的區(qū)際沖突。在解決涉外繼承的法律適用問(wèn)題上，主要有同一制與區(qū)別制兩種方式。

第一，中國(guó)大陸地區(qū)在繼承的法律適用方面采用的是區(qū)別制，是將遺產(chǎn)區(qū)分為動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，分別確定繼承的準(zhǔn)據(jù)法，即動(dòng)產(chǎn)適用被繼承人死亡時(shí)經(jīng)常居所地法，不動(dòng)產(chǎn)適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法。

第二，香港特別行政區(qū)采用區(qū)別制，將遺產(chǎn)分為動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)兩大類。對(duì)于動(dòng)產(chǎn)的繼承適用被繼承人住所地法，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的繼承適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法。

第三，澳門民特別行政區(qū)采用的是同一制，即不管遺產(chǎn)是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)，繼承關(guān)系作為一個(gè)整體適用同一沖突規(guī)范所指定的準(zhǔn)據(jù)法。

第四，臺(tái)灣地區(qū)針對(duì)大陸地區(qū)制定了《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》，該條例規(guī)定：被繼承人為大陸地區(qū)人民者，關(guān)于繼承，依該地區(qū)之規(guī)定。但在臺(tái)灣地區(qū)之遺產(chǎn)，適用臺(tái)灣地區(qū)之法律。

五、我國(guó)涉港澳臺(tái)繼承公證應(yīng)注意的問(wèn)題

由于繼承公證涉及繼承人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，而涉港澳臺(tái)地繼承法律關(guān)系相對(duì)復(fù)雜，因此對(duì)此類繼承公證的審查應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格，以確保繼承人的合法權(quán)益不受侵害。

結(jié)合本人所述的涉港繼承案例，辦理此項(xiàng)公證應(yīng)注意以下幾個(gè)主要問(wèn)題：

(一)關(guān)于繼承的適用法律問(wèn)題

根據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適用法》(2011年4月1日起施行)第31條的規(guī)定：“法定繼承，適用被繼承人死亡時(shí)經(jīng)常居所地法律，但不動(dòng)產(chǎn)法定繼承，適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律”。香港與內(nèi)地在確定繼承權(quán)這一點(diǎn)上的法律是相同的，即不動(dòng)產(chǎn)(如房產(chǎn))適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律，而動(dòng)產(chǎn)則適用被繼承人住所(香港稱為居籍domicile)所在地法律。也就是說(shuō)，如果是中國(guó)內(nèi)地人在香港留有遺產(chǎn)，則在香港的房產(chǎn)，需依照香港的法律規(guī)定來(lái)決定誰(shuí)有繼承權(quán)；而在香港銀行賬戶里的現(xiàn)金和股票，則依照被繼承人的居所地即內(nèi)地的法律來(lái)決定誰(shuí)有繼承權(quán)。同理，如果是香港居民在內(nèi)地留有遺產(chǎn)，則在內(nèi)地的房產(chǎn)，根據(jù)內(nèi)地的法律來(lái)決定誰(shuí)有繼承權(quán)；而在內(nèi)地銀行的現(xiàn)金或股票，則應(yīng)依照被繼承人的居所地法律即香港的法律來(lái)決定誰(shuí)有繼承權(quán)。

本案例中，香港保險(xiǎn)賠償金是動(dòng)產(chǎn)，而被繼承人王某是內(nèi)地居民，適用被繼承人死亡時(shí)住所地法；房產(chǎn)是不動(dòng)產(chǎn)，在內(nèi)地，適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法。因此，上述遺產(chǎn)均適用中國(guó)內(nèi)地繼承法律。

(二)審查遺產(chǎn)的合法性及遺產(chǎn)的范圍

根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》第三條規(guī)定，是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)可以繼承。當(dāng)事人王某向香港某保險(xiǎn)公司購(gòu)買醫(yī)療終身保險(xiǎn)，王某生前在內(nèi)地醫(yī)院住院治療后死亡，保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)王某的住院費(fèi)用進(jìn)行理賠(死亡賠償金已由王某在保險(xiǎn)合同中指定其妻子張某為受益人)；另外王某擁有內(nèi)地房管局頒發(fā)的房屋所有權(quán)證原件，證明該房屋所有權(quán)系登記在王某和其妻子名下。

那么，上述遺產(chǎn)是否屬王某個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》的規(guī)定，一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)，為夫妻一方的財(cái)產(chǎn)，上述治療保險(xiǎn)賠償金為死者王某的遺產(chǎn)。根據(jù)繼承法第二十六條的規(guī)定，上述房屋所有權(quán)的一半為死者王某的遺產(chǎn)。

(三)繼承權(quán)的確認(rèn)

因當(dāng)事人在生前未立有遺囑，根據(jù)繼承法第十條的規(guī)定，被繼承的上述遺產(chǎn)應(yīng)由其配偶、子女、父母共同繼承，因此王某的繼承人有妻子張某、兒子、女兒、父母?，F(xiàn)王某的父母表示放棄繼承，王某的子女均未成年，故上述遺產(chǎn)應(yīng)有其妻子張某、二個(gè)子女(由張某作為法定代理人)共同繼承。

(四)審查身份、關(guān)系情況應(yīng)注意問(wèn)題

當(dāng)事人身份證明問(wèn)題。在辦理此類公證中，當(dāng)事人為港澳臺(tái)地區(qū)居民時(shí)，香港澳門地區(qū)居民可用當(dāng)?shù)厣矸葑C證明其身份，而臺(tái)灣地區(qū)居民不能使用臺(tái)灣身份證，只能使用往來(lái)大陸通行證來(lái)證明其身份。

本案例中，王某的兒子是香港居民，要其提供香港身份證明、出生證明；且上述出生證明經(jīng)香港律師中國(guó)委托公證人公證并在中國(guó)法律服務(wù)(香港)公司加蓋《中華人民共和國(guó)司法部委托香港律師辦理內(nèi)地使用的公證文書》轉(zhuǎn)遞專用章。

涉港繼承公證被繼承人婚姻關(guān)系審查。根據(jù)司法部公證律師司《關(guān)于威海市公證處請(qǐng)示涉港遺產(chǎn)繼承問(wèn)題的復(fù)函》的規(guī)定，對(duì)于一九七一年以前納的妾，香港法律承認(rèn)其繼承權(quán)。因此，在辦理涉港繼承公證時(shí)，需審查原配偶是否知道并同意被繼承人納妾。

本案例中，王某與張某是在內(nèi)地登記結(jié)婚的，只須審查其在內(nèi)地的結(jié)婚證件，確認(rèn)其夫妻關(guān)系。

(五)注意時(shí)效限制

由于港澳臺(tái)地區(qū)在遺產(chǎn)繼承方面規(guī)定了一定時(shí)限，因此在辦理涉港澳臺(tái)地區(qū)繼承公證時(shí)，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)為當(dāng)事人出具公證書，以免超過(guò)時(shí)限給當(dāng)事人帶來(lái)不必要的損失。在香港地區(qū)有申報(bào)遺產(chǎn)稅的時(shí)限，向遺產(chǎn)稅署申報(bào)遺產(chǎn)稅，需在一年內(nèi)完成，否則會(huì)視情況予以一倍的罰款或征收逾期的利息。

由于兩岸四地分屬不同的社會(huì)制度，不同的法律體系，社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)制度各不相同，各自對(duì)遺產(chǎn)繼承法律制度的規(guī)定也不盡相同，在各自公證制度以及區(qū)際繼承公證中法律適用問(wèn)題上存在許多差異與沖突。隨著兩岸四地經(jīng)貿(mào)往來(lái)的日益密切，四個(gè)地區(qū)民間交往也愈發(fā)緊密，今后繼承公證領(lǐng)域的區(qū)際因素會(huì)逐漸增多，要妥善解決我國(guó)區(qū)際繼承領(lǐng)域的差異與沖突，需要進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸四地公證界與學(xué)術(shù)界的交流，進(jìn)一步完善相關(guān)法律制度的建設(shè)，盡快建立統(tǒng)一的法律規(guī)范解決相關(guān)問(wèn)題。本文僅對(duì)區(qū)際繼承公證領(lǐng)域的一些問(wèn)題作了粗淺的論述，如有不當(dāng)請(qǐng)批評(píng)指正。

[1]丁偉主編.國(guó)際私法學(xué)[M].上海：上海人民出版社，2004.

[2]中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法[EB/OL].http：//www.gov.cn/flfg/2010-10/28/content_1732970.htm.

[3]屈廣清.屈氏國(guó)際私法講義[M].北京：法律出版社，2005.

[4]郭明瑞，房紹坤主編.繼承法[M].北京：法律出版社，2004.