張耀軍
(046000 長治學(xué)院 山西 長治)
隨著我國法制化進(jìn)程的加快,越來越多的家暴事件受害者舉起了維權(quán)的武器,開始捍衛(wèi)自己的權(quán)利。近年來,我國對于反家暴的立法力度開始加大,從最初的《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》到新修訂的《婚姻法》,都對婚姻家庭中的弱勢群體進(jìn)行了保護(hù)。2016年,《中華人民共和國反家暴法》以及相關(guān)的司法解釋對家庭暴力進(jìn)行了明確的釋義,為反家庭暴力行為的執(zhí)行提供堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。
家庭暴力是指發(fā)生在家庭成員之間的暴力虐待行為,其對象包括配偶、子女、父母等具有血緣及婚姻關(guān)系的人,暴力手段不僅限于身體上的施暴行為,也包括通過語言、心理等手段進(jìn)行虐待。但值得關(guān)注的是,我國的相關(guān)法律法規(guī)中并沒有明確指明家庭暴力的含義,只通過司法解釋對其進(jìn)行了定義:行為人毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由,以及其他手段,給家庭人員身體精神等方面造成一定傷害后果的行為。
在家庭暴力中,由于其定義范圍的限制,其暴力實(shí)施者以及受害者以婚姻為紐帶,多為親屬或姻親關(guān)系,在這其中一般主要有以下幾種特點(diǎn):首先,家庭暴力對象的特定性。在家庭暴力中,有85.5%以上的對象為婦女、兒童和老人,但近年來這一比例出現(xiàn)了略微下調(diào)。其次,家庭暴力往往具有循環(huán)性。由于中國自古以來的“家丑不可外揚(yáng)”的思想限制,很多受到家庭暴力傷害的被害人往往因?yàn)樽优蛘呙暤仍颍淌?,受害人的這種表現(xiàn)往往會使得施暴人更加猖狂和變本加厲。三是暴力形式的多樣性。在反家庭暴力法的司法解釋中,對家庭暴力的行為從身體上的損害擴(kuò)大到精神上的傷害,因此家庭暴力的種類除了包括以毆打、體罰為主要表現(xiàn)的身體侵害外,還包括以威脅、拒絕贍養(yǎng)等精神上的損害,還有少部分是夫妻間的性虐待。
圍繞我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,家庭暴力的實(shí)施者不同程度的行為會觸碰到不同的法律,主要涉及到民事責(zé)任、行政法律責(zé)任、刑事責(zé)任等三種法律責(zé)任。首先是按照新《婚姻法》的規(guī)定,暴力侵害中的受害者在提出離婚申請的同時,可以向施暴者提出民事?lián)p害賠償;其次,按照我國的治安管理處罰法,在家庭暴力發(fā)生后,如果施暴人不觸犯刑法,可以按照毆打他人的違法犯罪事實(shí),按照情節(jié)輕重,對其予以警告、罰款或行政拘留;第三,如果家庭暴力過程中,施暴者對被害人構(gòu)成了輕傷以上的傷害或者造成被害人死亡,有可能涉及刑法中的虐待罪、故意傷害、故意殺人等罪行。
(1)建立多部門聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)減少家庭暴力行為產(chǎn)生。對于家庭暴力行為所涉及的管轄部門除了公安機(jī)關(guān)外,還涉及到婦聯(lián)部門以及民政等部門,較為嚴(yán)重的還會涉及到檢察院以及法院。通過建立多部門的聯(lián)動機(jī)制,能夠加強(qiáng)各部門之間聯(lián)系,起到職責(zé)明確、渠道暢通的作用,尤其公安機(jī)關(guān)作為家庭暴力行為的直接受案部門,能夠第一時間了解家庭暴力行為的產(chǎn)生,通過與婦聯(lián)等部門積極協(xié)作,通過及時干預(yù),能夠有效減少家庭暴力行為的再次發(fā)生。
(2)做好相關(guān)法律知識宣傳工作。各級政府要高度重視對《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)的宣傳工作,結(jié)合“三八”婦女節(jié)等特殊時間節(jié)點(diǎn),提升廣大婦女的法律素質(zhì)以及維權(quán)能力,鼓勵家庭暴力行為中的受害人充分利用法律的武器保護(hù)自己,切實(shí)捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)。
(3)亟待完善《反家庭暴力法》相關(guān)配套細(xì)則。例如,在《反家庭暴力法》的實(shí)施過程中,對人身保護(hù)令的格式?jīng)]有具體規(guī)定,各級部門在執(zhí)行過程中由于缺乏法律指導(dǎo)而困難重重。為便于開展工作,部分公安部門還自行擬定制作了《反家庭暴力行為告誡書》,對相關(guān)行為予以處理。針對上述諸多現(xiàn)象,亟待制定明確的指導(dǎo)意見,盡快解決家庭暴力行為處罰中的諸多問題。
家庭暴力行為危害面廣,影響程度深,甚至存在著代際傳遞的不良后果,影響我國的社會安定和進(jìn)步。反家庭暴力需要社會的合力,通過宣傳、懲處等一系列手段,鼓勵被害人舉起法律的武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利,形成對家庭暴力零容忍的氛圍,讓《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》《反家庭暴力法》真正起到保護(hù)家庭中弱勢群體的作用。