徐遠(yuǎn)通

粵港澳大灣區(qū)占地5.65萬平方公里，人口6765萬人，經(jīng)濟(jì)規(guī)模約1.4萬億美元，創(chuàng)造了占全國13%的經(jīng)濟(jì)總量。當(dāng)今世界，灣區(qū)已成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在海灣及其腹地。東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)是世界公認(rèn)的知名三大灣區(qū)。而經(jīng)過近四十年的發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)在面積、人口和外貿(mào)總額上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上述三大灣區(qū)，在經(jīng)濟(jì)總量上僅次于東京灣區(qū)。整體上，粵港澳大灣區(qū)范圍廣闊、人口眾多、經(jīng)濟(jì)總量大，已經(jīng)是世界級大灣區(qū)。

盡管粵港澳大灣區(qū)有自身獨(dú)特的優(yōu)勢，但也存在著明顯的短板。和世界上其他灣區(qū)不同，粵港澳大灣區(qū)涵納兩個(gè)特別行政區(qū)及兩種不同的制度，內(nèi)部之間在經(jīng)濟(jì)制度、行政體制、金融財(cái)稅體系、法治體系乃至文化心理方面都存在巨大的差異?；浉郯氖侨齻€(gè)獨(dú)立的關(guān)稅區(qū)域，實(shí)行三種法制體系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政壁壘和無序競爭等非市場干擾因素還較多，粵港澳三地的交流和融合仍有一定隔閡，極大影響了經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)。破解體制機(jī)制上的障礙，消除文化心理上的屏障，推動(dòng)整個(gè)大灣區(qū)的一體化融合發(fā)展，將是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的長期任務(wù)。當(dāng)前，要推動(dòng)制度創(chuàng)新，激發(fā)活力，應(yīng)當(dāng)從文化建設(shè)的交流合作和創(chuàng)新做起。

“粵港澳大灣區(qū)”的概念，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，也是一個(gè)文化概念。尤其是粵港澳地區(qū)的語言、文化、習(xí)俗相同，粵港澳三地文化都以嶺南文化為基因，基于深厚的地緣、史緣、親緣等關(guān)系，形成不同文化特色和相互間獨(dú)特的文化關(guān)系。大灣區(qū)應(yīng)當(dāng)在打造新嶺南文化上做文章，充分發(fā)揮嶺南文化在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的助推作用，實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，鑄就嶺南文化新輝煌，把灣區(qū)建設(shè)成為嶺南文化創(chuàng)新的基地、中華優(yōu)秀文化對外展示的重要窗口和世界文明交流的高地。

一、發(fā)揚(yáng)嶺南文化開拓進(jìn)取的傳統(tǒng)，建設(shè)多元文化相交融的“一體化大灣區(qū)”。

嶺南歷史文化源遠(yuǎn)流長，底蘊(yùn)深厚，是中華民族傳統(tǒng)文化的重要一脈。從趙佗開拓南疆，到惠能宗教改革；從康梁的思想啟蒙和維新變革，到孫中山的民主革命；從廣州起義的槍聲，到改革開放殺出一條血路，生活和活動(dòng)在嶺南的思想家、歷代先賢和革命先驅(qū)，其卓越的業(yè)績及思想貢獻(xiàn)，豐富了嶺南文化的內(nèi)涵，陶冶和造就了嶺南人開拓進(jìn)取的精神。

針對粵港澳三地當(dāng)前存在不同程度的孤島自守、以鄰為壑和唯洋是從的消極文化心理，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中要大力弘揚(yáng)嶺南文化這種開拓進(jìn)取的傳統(tǒng)，堅(jiān)持用正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，消除心理屏障，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣，培育文明風(fēng)尚和社會氛圍，使灣區(qū)成為先進(jìn)文化主導(dǎo)與多元文化相交融的“一體化大灣區(qū)”。

大灣區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持做好文化交融工作，潛移默化，滋養(yǎng)人心，讓人們在文化熏陶中感悟認(rèn)同社會主流價(jià)值觀：一是要從青少年抓起。建議粵港澳教育部門要緊密合作，聯(lián)合在中小學(xué)開設(shè)“中華優(yōu)秀文化與嶺南文化”課程，傳承中華文化基因。同時(shí)在大灣區(qū)內(nèi)以多種形式組織粵港澳青少年的聯(lián)誼和中小學(xué)校際交流，加深對祖國的感情。二是要從民間團(tuán)體抓起。建議大灣區(qū)文化部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，支持民間文化團(tuán)體和文化單位，通過“文藝表演”“旅游專線”和“民俗活動(dòng)”等形式，在大灣區(qū)內(nèi)傳播和展示杰出的嶺南先賢名家文化、多姿多彩的民俗文化、昂揚(yáng)向上的紅色文化和充滿開放活力的新時(shí)代文化，提升大灣區(qū)的文化軟實(shí)力。三是要從網(wǎng)絡(luò)和新媒體抓起。建議粵港澳灣區(qū)信息部門要共同配合，實(shí)施大灣區(qū)網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作和傳播計(jì)劃，促進(jìn)嶺南傳統(tǒng)文化藝術(shù)與網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)新性融合，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、微電影和動(dòng)漫等新興文藝繁榮發(fā)展。充分發(fā)揮新媒體的獨(dú)特優(yōu)勢，善于運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)客戶端等載體，引領(lǐng)大灣區(qū)文化一體化交融發(fā)展。

二、發(fā)揚(yáng)嶺南文化引領(lǐng)潮流的傳統(tǒng)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化相融合的“時(shí)尚化大灣區(qū)”。

嶺南文化是適應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程的一種文化形態(tài)。西方近代科學(xué)技術(shù)、宗教藝術(shù)、價(jià)值觀念等，通過港澳傳入廣東，繼而擴(kuò)散到內(nèi)地，使嶺南文化“得風(fēng)氣之先”，又“開風(fēng)氣之先”，在近現(xiàn)代中國文化發(fā)展中占有重要地位。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中要大力弘揚(yáng)嶺南文化這種引領(lǐng)新潮流的傳統(tǒng)，積極推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，使灣區(qū)成為引領(lǐng)新時(shí)尚之區(qū)。

近年，中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但文化產(chǎn)業(yè)卻保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，增速始終高于同期GDP增速。文化產(chǎn)業(yè)和文化消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。時(shí)尚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)中國進(jìn)入新一輪外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，也是推動(dòng)粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。大灣區(qū)要大力集聚與民間文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)的資本、人才、技術(shù)、內(nèi)容等中高端資源，形成一個(gè)強(qiáng)大的生產(chǎn)力集群。港澳地區(qū)有市場營銷、溝通海內(nèi)外的優(yōu)勢，粵地則有文化及市場的優(yōu)勢，應(yīng)著力將粵港澳聯(lián)合起來，打造出一條共融共惠的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、出版、會展、演藝產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)、科技和文化更加融合的時(shí)尚灣區(qū)，展現(xiàn)新時(shí)代中華優(yōu)秀文化的特色。

為推進(jìn)大灣區(qū)的時(shí)尚文化建設(shè)，粵港澳政府部門應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)，率先做好輿論宣傳，把握發(fā)展機(jī)遇。建議優(yōu)先考慮如下幾項(xiàng)工作：一要積極協(xié)調(diào)三地聯(lián)合組建出版如《粵港澳灣區(qū)時(shí)尚導(dǎo)報(bào)》等有權(quán)威性話語權(quán)的報(bào)紙及相關(guān)期刊，及時(shí)推介大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會新信息、新風(fēng)尚；鼓勵(lì)三地文藝工作者拍攝反映大灣區(qū)時(shí)尚動(dòng)態(tài)的影視作品，出版各種文藝作品。二要構(gòu)建時(shí)尚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資平臺，支持重大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扶持時(shí)尚文化創(chuàng)意的中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，支持企業(yè)在海外市場開展文化貿(mào)易與品牌維權(quán)，資助時(shí)尚文化創(chuàng)意領(lǐng)域共性技術(shù)的研究，努力占居產(chǎn)業(yè)鏈的高端，在大灣區(qū)打造有國際影響的時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。三要每年定期由三地合作舉辦“嶺南時(shí)尚文化周”，以統(tǒng)一的區(qū)域品牌形象和本土化的文創(chuàng)產(chǎn)品，向外界展示粵港澳的文化風(fēng)情和中國創(chuàng)造的魅力，展現(xiàn)嶺南文化特色和新時(shí)尚，引領(lǐng)時(shí)尚文化潮流。

三、發(fā)揚(yáng)嶺南文化開放包容的傳統(tǒng)，建設(shè)面向新型全球化的“國際化大灣區(qū)”。

嶺南地區(qū)是中國歷史上幾次移民潮的最后歸宿地，粵港澳大灣區(qū)的幾大核心城市文化發(fā)展脈絡(luò)，都帶有移民城市的深刻印記。不同地方的文化都被引入這一區(qū)域后與原生文化交融共生，中西方文化也在此交流碰撞，這使得整個(gè)大灣區(qū)的文化呈現(xiàn)更強(qiáng)的多元性和包容性。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中要大力發(fā)揮嶺南文化開放包容的傳統(tǒng)，加強(qiáng)國際聯(lián)系，充分利用“一帶一路”的優(yōu)勢，打造文化互聯(lián)互通、資本相互融通、民心深度溝通的平臺。

粵港澳大灣區(qū)是中國主動(dòng)全球化戰(zhàn)略的重要平臺?！耙粠б宦贰钡貐^(qū)占全球人口的63%、全球貿(mào)易額的35%、全球生產(chǎn)總值的30%?；浉郯拇鬄硡^(qū)可以輻射50%的“一帶一路”地區(qū)，在創(chuàng)新發(fā)展和人民幣國際化方面，大灣區(qū)是面向新型全球化、進(jìn)一步改革開放的試驗(yàn)平臺。灣區(qū)要建設(shè)多種有益的發(fā)展平臺，如大灣區(qū)民間文化博覽園、大灣區(qū)民間文化貿(mào)易平臺等，加強(qiáng)與世界各地的民間文化交流。同時(shí)，應(yīng)積極促進(jìn)大灣區(qū)文化教育事業(yè)的融合發(fā)展和價(jià)值觀認(rèn)同。港澳大灣區(qū)將是全世界唯一“一區(qū)兩制”一體化融合發(fā)展的地方，這對“一國兩制”、“一球兩制”具有啟示和推動(dòng)作用，對全球經(jīng)濟(jì)社會文化生態(tài)一體化融合發(fā)展以及構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，都具有極其重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

大力提升大灣區(qū)國際文化形象，要積極開發(fā)粵港澳深厚的僑鄉(xiāng)文化資源，推動(dòng)嶺南文化走向世界。一是要突出重點(diǎn)，優(yōu)先推介能夠代表粵港澳大灣區(qū)特色的嶺南文化精品，大灣區(qū)各級政府和文化單位協(xié)同制定文化輸出策略，遴選確定一批有國際影響的文化精品，切實(shí)做好名人名家以及名牌科技、藝術(shù)等文化產(chǎn)品在海外的傳播，講好中國故事和經(jīng)驗(yàn)，彰顯民族文化自信；二是要尋求合作，通過海內(nèi)外傳播媒介和華僑團(tuán)體，從多種渠道和多個(gè)層面推介嶺南文化，爭取大灣區(qū)內(nèi)的出版單位與國外出版社“聯(lián)姻”，中外出版單位從選題策劃、翻譯編輯到發(fā)行銷售全程合作，依托國際銷售渠道和發(fā)行網(wǎng)絡(luò)開拓海外文化市場；三是要?jiǎng)?chuàng)新載體，建設(shè)好灣區(qū)各類華僑博物館，切實(shí)保護(hù)以華僑為題材的世界歷史文化遺產(chǎn)，加大僑鄉(xiāng)文化的挖掘、保護(hù)、傳承和活化利用力度。推動(dòng)僑鄉(xiāng)文化持續(xù)走出去，建立“華僑懇親平臺”等載體，切實(shí)增強(qiáng)與新生代華僑華人的血肉聯(lián)系，吸引廣大僑胞回來探親訪友、觀光旅游、投資發(fā)展。要不斷從粵港澳大灣區(qū)的社會實(shí)踐中進(jìn)行嶺南新文化的再創(chuàng)造，擴(kuò)大嶺南文化的影響力和輻射度。

四、發(fā)揚(yáng)嶺南文化守信務(wù)實(shí)的傳統(tǒng)，建設(shè)凝聚各方人才的“精英化大灣區(qū)”

從唐宋的“蕃坊”、“市舶司”到清代的“十三行”，嶺南的商品貿(mào)易歷史久遠(yuǎn)，重商思潮是嶺南文化的內(nèi)在特質(zhì)。它在促進(jìn)嶺南多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，造就了講實(shí)惠、重信用、守規(guī)則的秉性，形成了嶺南文化守信務(wù)實(shí)的傳統(tǒng)。改革開放以后，嶺南地區(qū)率先踏上了中國特色社會主義道路的征程，不囿于傳統(tǒng)觀念束縛，靈活創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，講求信用，在制度創(chuàng)新方面引領(lǐng)全國，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，要大力發(fā)揚(yáng)嶺南文化守信務(wù)實(shí)的傳統(tǒng)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，用文化軟實(shí)力吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才，打造“文化硅谷”，構(gòu)筑精英人才高地。

粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，應(yīng)以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)匯集人才，促進(jìn)高端人才、高科技成果、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，形成“培養(yǎng)引進(jìn)一批人才、發(fā)展壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的鏈?zhǔn)叫?yīng)。由于體制機(jī)制差異，目前粵港澳三地在人才流動(dòng)和資源優(yōu)化配置上仍存在協(xié)作不足和流動(dòng)不暢的問題。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立開放性的人才市場以暢通三地人才流動(dòng)，吸引內(nèi)地、港澳人才乃至全球精英共同參與大灣區(qū)建設(shè)。暢通港澳和內(nèi)地的人才流通渠道，建立合理有序的人才流動(dòng)秩序，促進(jìn)人才在整個(gè)灣區(qū)內(nèi)的流動(dòng)與發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)從交通設(shè)施、教育、醫(yī)療以及文化娛樂生活等方面打造完善的配套設(shè)施，讓高水平人才樂于在大灣區(qū)工作和生活，以嶺南人守信務(wù)實(shí)的精神，使粵港澳大灣區(qū)真正成為凝聚各方人才的“精英化大灣區(qū)”。

為做好人才儲備和培育，粵港澳三地政府應(yīng)會同國家發(fā)改委和教育部專題研究大灣區(qū)教育發(fā)展，加強(qiáng)高等教育合作。爭取在高校師生通關(guān)便利化、擴(kuò)大內(nèi)地高校招收港澳學(xué)生的數(shù)量和比例、港澳高?？蒲谐晒趦?nèi)地孵化政策等有突破，在體制機(jī)制改革上先行先試，吸引全球最好的師資和生源到粵港澳高校。同時(shí)，積極推動(dòng)大灣區(qū)高校之間的聯(lián)合，探索構(gòu)建一個(gè)跨區(qū)域的“大學(xué)聯(lián)盟”平臺，在平臺上實(shí)現(xiàn)學(xué)生交流、交換、學(xué)分的互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)通識課、慕課等精品課程的共享。并爭取通過這一大學(xué)聯(lián)盟的平臺，建成粵港澳高校與國內(nèi)外的企業(yè)、科研單位的深度合作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供引領(lǐng)和動(dòng)力，為新時(shí)代嶺南文化繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)新的思想和智慧。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中號召：“擔(dān)負(fù)起新的文化使命，在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造，在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步”，挖掘嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)充分發(fā)揮嶺南文化的軟實(shí)力，提高社會文明程度，將激勵(lì)大灣區(qū)建設(shè)事業(yè)融入實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大征程，為大灣區(qū)文化心理交流和融合，提供更有力的精神支撐?？梢云诖?，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷步上新臺階，嶺南文化也將在新時(shí)代煥發(fā)出更絢麗多彩的活力！