劉漢文

2017年11月，電影界在杭州舉辦了第三屆中國(guó)電影新力量論壇，國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)張宏森做了重要講話。按照十九大關(guān)于新時(shí)代、新矛盾的判斷和戰(zhàn)略安排，結(jié)合中國(guó)電影發(fā)展的實(shí)際，他認(rèn)為，從當(dāng)前到本世紀(jì)中葉，中國(guó)電影要按照三個(gè)階段，在提升電影核心競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建電影文化軟實(shí)力、形成電影國(guó)際影響力上做文章。根據(jù)張宏森副局長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，到2020年，預(yù)計(jì)中國(guó)電影市場(chǎng)將成為世界第一大電影市場(chǎng)，銀幕數(shù)量預(yù)計(jì)超過6萬塊，年產(chǎn)影片800部左右，年票房預(yù)計(jì)達(dá)到700億元，總體實(shí)力會(huì)有一個(gè)更大的躍升。而且，中國(guó)電影市場(chǎng)成為全球最大市場(chǎng)，將帶來中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)和世界電影格局的重大變化，中國(guó)將有可能成為繼好萊塢之后新的世界電影制作中心，對(duì)世界電影資源的集聚效應(yīng)將更強(qiáng)，對(duì)世界電影文化多樣性的貢獻(xiàn)將更大。

一、中國(guó)將成為“世界電影制作中心”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

世界電影制作中心的提法讓業(yè)界非常關(guān)注。提出這個(gè)判斷，最起碼基于以下幾個(gè)方面的事實(shí)。

(一)推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)

2017年3月1日起，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》正式開始實(shí)施，這是我國(guó)文化立法領(lǐng)域的一次突破，也是文化體制改革的一座里程碑，對(duì)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有劃時(shí)代的重大意義。該法實(shí)施后，全國(guó)各地積極貫徹落實(shí)，因地制宜出臺(tái)扶持政策。2017年8月16日，浙江省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的若干意見》，聚焦繁榮影視創(chuàng)作、培育市場(chǎng)主體和專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值和對(duì)外貿(mào)易規(guī)模等重點(diǎn)項(xiàng)目。福建省新聞出版廣電局著手制定《國(guó)產(chǎn)影片拍攝制作扶持辦法》，計(jì)劃每年從電影專項(xiàng)資金中安排1000萬元，重點(diǎn)扶持2—3部電影拍攝制作項(xiàng)目。2017年12月14日，中共上海市委和上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，將影視產(chǎn)業(yè)作為上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，對(duì)未來上海市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要部署。12月22日，重慶市文化委發(fā)布《重慶市電影扶垚計(jì)劃管理辦法》，對(duì)當(dāng)?shù)仉娪吧a(chǎn)進(jìn)行扶持，激勵(lì)電影生產(chǎn)力提檔升級(jí)，促進(jìn)電影全產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展。

(二)我國(guó)已經(jīng)具備較強(qiáng)的電影創(chuàng)作生產(chǎn)能力

從2002年中國(guó)電影開始產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至今，已有十余年的時(shí)間。十多年來，中國(guó)電影制片格局發(fā)生了翻天覆地的變化，制片能力有了很大的提高。總體來看，電影故事片產(chǎn)量已從每年不足100部增長(zhǎng)到700部左右，多類型、多品種、多樣化的產(chǎn)品格局已經(jīng)形成；制片格局已從國(guó)有為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制形式的電影生產(chǎn)企業(yè)共同發(fā)展，這些都昭示著中國(guó)電影制片市場(chǎng)漸趨成熟。以2017年的數(shù)據(jù)來看，全年生產(chǎn)電影故事片798部，同比增長(zhǎng)3.4%，電影產(chǎn)量依舊保持世界前列。2017年還生產(chǎn)動(dòng)畫電影32部，紀(jì)錄電影44部，科教電影68部，特種電影28部。影片數(shù)量總計(jì)970部，同比增長(zhǎng)2.7%。近年來，商事制度改革的實(shí)施，使得更多的電影公司出現(xiàn)，行業(yè)陣容不斷壯大。不同的企業(yè)有不同的追求、理念、風(fēng)格和優(yōu)勢(shì)，從而極大地促進(jìn)電影創(chuàng)作的多樣化和豐富性。

(三)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將助推電影創(chuàng)作生產(chǎn)

近年來，在全球電影市場(chǎng)增長(zhǎng)趨緩乃至停滯的大背景下，中國(guó)電影保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，已成為全球電影市場(chǎng)增長(zhǎng)的主引擎。2017年全球票房399.2億美元，其中北美地區(qū)111.2億美元，較2016年114億美元的總票房有所下滑。2017年中國(guó)電影總票房達(dá)到559.11億元，同比增長(zhǎng)13.45%，相較上一年有較大增幅。中國(guó)區(qū)的總票房與北美地區(qū)總票房的差距進(jìn)一步縮小。中國(guó)電影正逐步改變以好萊塢為主導(dǎo)的世界電影格局，在世界電影版圖上的地位愈加凸顯和重要。近年來中國(guó)電影院增長(zhǎng)的速度也令全球矚目。2017年全國(guó)城市銀幕總數(shù)達(dá)50776塊，同比增長(zhǎng)23.3%，穩(wěn)居世界第一；全年新增影院1519家，新增銀幕9597塊。平均每天增加銀幕約27塊，影院建設(shè)再創(chuàng)新高。而在2002年的時(shí)候，中國(guó)城市銀幕不到2000塊。銀幕數(shù)的快速增長(zhǎng)將為電影創(chuàng)作生產(chǎn)提供巨大的需求。

(四)與電影相關(guān)的領(lǐng)域也在快速發(fā)展

電視劇和電影一樣都是敘事藝術(shù)，近年來也保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，每年的產(chǎn)量都在14000集左右。2016年，全國(guó)電視劇產(chǎn)量334部，14912集。近年來中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)視聽市場(chǎng)需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2017年視頻平臺(tái)總體付費(fèi)會(huì)員總額超過1.7億，同比增長(zhǎng)約1億人次，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶的付費(fèi)比例達(dá)到42.9%，同比增長(zhǎng)7.4%，付費(fèi)意識(shí)已經(jīng)養(yǎng)成。這個(gè)現(xiàn)象對(duì)于電影在網(wǎng)絡(luò)的播映以及網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇的發(fā)展是一個(gè)很大的利好。2016年備案的網(wǎng)絡(luò)電影是5556部，2017年前十個(gè)月備案的網(wǎng)絡(luò)電影有5620部，可以說確實(shí)產(chǎn)量非常大。2016年網(wǎng)絡(luò)劇產(chǎn)量是4568部。越來越多的網(wǎng)絡(luò)劇產(chǎn)生廣泛影響，如《白夜追兇》和《無證之罪》，這些網(wǎng)絡(luò)劇的制作團(tuán)隊(duì)都是專業(yè)的電影團(tuán)隊(duì)在做。

二、中國(guó)成為“世界電影制作中心”的有效途徑

經(jīng)過電影產(chǎn)業(yè)化改革十余年來的發(fā)展，我國(guó)電影行業(yè)已經(jīng)告別了1990年代末的困窘狀態(tài)，離世界電影制作中心的目標(biāo)越來越近。同時(shí)也要看到，面對(duì)新時(shí)代的要求，面對(duì)形勢(shì)的發(fā)展變化，中國(guó)電影還存在諸多不適應(yīng)的地方。比如精品力作還不夠多，電影企業(yè)還不夠強(qiáng)，國(guó)際影響還不夠大等等。筆者建議，正視這些問題，做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)著眼于建設(shè)“世界電影制作中心”，制定電影行業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃

2010年的時(shí)候，有關(guān)部門做過中國(guó)電影發(fā)展的十年規(guī)劃。當(dāng)時(shí)全國(guó)電影銀幕是6256塊。根據(jù)規(guī)劃，預(yù)期2015年全國(guó)達(dá)到1.2萬塊銀幕，2020年達(dá)到2.4萬塊銀幕。但這些年中國(guó)電影發(fā)展太快，現(xiàn)在已經(jīng)有5萬多塊銀幕了，同時(shí)還有這么多的點(diǎn)播影院。所以，當(dāng)時(shí)的規(guī)劃已經(jīng)很滯后了，需要通過制定新的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念、具體措施、重點(diǎn)項(xiàng)目，為世界電影制作中心建設(shè)提供基本遵循。

(二)考慮建設(shè)電影題材庫(kù)系統(tǒng)，為電影創(chuàng)作提供素材

題材是影視創(chuàng)作的基礎(chǔ)。雖然一個(gè)好的題材不一定能得到好的演繹，最終成為一部好的電影，但一部?jī)?yōu)秀的電影，一定具有好的題材和新的品格。好的題材和新的品格從何而來？就要靠豐富的生活積累，靠創(chuàng)新的發(fā)現(xiàn)提煉，從眾多素材中挖掘出深厚的思想精神、獨(dú)特的審美特征和豐富的文化內(nèi)涵。中國(guó)地大物博，題材故事非常多，國(guó)家可以有國(guó)家層面的電影題材庫(kù)，各個(gè)省也可以有各省的電影題材庫(kù)。國(guó)家層面要結(jié)合電影行政部門正在實(shí)施的“記錄新時(shí)代”工程和“百部重點(diǎn)主旋律題材影片”創(chuàng)作計(jì)劃來做。各省區(qū)市也可以根據(jù)各地的特色來建設(shè)電影題材庫(kù)。各制作機(jī)構(gòu)可以從題材庫(kù)中挖掘題材，將它優(yōu)化戲劇化。與此同時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)作人員更多地深入生活，尤其是到邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)，積累創(chuàng)作素材。

(三)采取有力措施加強(qiáng)劇本創(chuàng)作

劇本劇本，一劇之本。劇本是電影生產(chǎn)的“第一道工序”，劇本的質(zhì)量決定了影片的水準(zhǔn)。2017年上映的印度電影《摔跤吧！爸爸》，泰國(guó)電影《天才槍手》，美國(guó)電影《尋夢(mèng)環(huán)游記》，都取得很好的票房成績(jī)，劇本扎實(shí)是很重要的原因。國(guó)產(chǎn)電影的繁榮發(fā)展，抓好劇本是基礎(chǔ)，要建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的策劃?rùn)C(jī)制和優(yōu)秀劇本的扶持機(jī)制。首先，要在資源配置方面加大對(duì)劇本策劃和劇本創(chuàng)作的傾斜。積極利用“華表獎(jiǎng)”等有關(guān)政府評(píng)獎(jiǎng)和資助政策，加大對(duì)優(yōu)秀編劇和劇本的扶植和宣傳推介力度；其次，要辦好相關(guān)的劇本評(píng)選項(xiàng)目。“夏衍杯”電影劇本征集活動(dòng)，每年應(yīng)征劇本約1000多部，要擴(kuò)大征集活動(dòng)的影響，從中選出更多優(yōu)秀和有潛力的劇本。電影局與在京藝術(shù)院校和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展的“優(yōu)秀青年電影劇作扶持計(jì)劃”已經(jīng)開展到第九年，需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，從中發(fā)掘更多的新銳劇本；再者，要進(jìn)一步做好電影劇本孵化計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃由中宣部文藝局組織，國(guó)家新聞出版廣電總局電影劇本規(guī)劃策劃中心從2016年開始實(shí)施。當(dāng)前要結(jié)合新的形勢(shì)，支持編劇深入生活，推動(dòng)資源轉(zhuǎn)化，讓更多的劇本拍攝完成與觀眾見面。還要鼓勵(lì)各地建立更多促進(jìn)劇本創(chuàng)作的政策措施。目前很多省甚至縣級(jí)行政區(qū)域都有劇本扶持計(jì)劃，但還不夠，應(yīng)該提供更大的支持力度。

(四)設(shè)立為劇組在各地取景拍攝的服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立吸引劇組進(jìn)駐的制度

在這方面，可以參考上海的做法。上海影視攝制服務(wù)機(jī)構(gòu)成立3年，為1300多個(gè)劇組免費(fèi)提供信息咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)。這個(gè)機(jī)構(gòu)提供拍攝指南，將全市219處拍攝點(diǎn)列入其中，并附上聯(lián)系人和電話。這個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)立后，越來越多的劇組愿意去上海取景。因而建議有條件的地區(qū)都借鑒上海的做法。另外也要借鑒韓國(guó)、新西蘭等的做法，探索為劇組來拍攝提供制作費(fèi)補(bǔ)貼，從而吸引外地乃至國(guó)際劇組來拍攝取景，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)。

(五)形成影視基地協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制

近年來，我國(guó)影視基地的建設(shè)步伐繼續(xù)加快，對(duì)影視行業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。上海車墩、中影懷柔基地等積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，橫店影視城推出更多項(xiàng)目，象山影視城后勁十足，萬達(dá)青島東方影都初具規(guī)模，越來越吸引社會(huì)關(guān)注。但總體來看，影視基地過多過散，專業(yè)性也不太夠。需要避免重復(fù)建設(shè)、風(fēng)格雷同、功能單一等問題，做到各有所長(zhǎng)，提升專業(yè)化程度。建議以一兩家行業(yè)龍頭基地牽頭，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同做強(qiáng)做大。

(六)促進(jìn)各個(gè)電影節(jié)加強(qiáng)交流合作

近些年電影節(jié)越來越多，除了上海國(guó)際電影節(jié)、北京國(guó)際電影節(jié)、中國(guó)國(guó)際兒童電影節(jié)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)等四大國(guó)際電影節(jié)之外，還有中國(guó)金雞百花電影節(jié)、長(zhǎng)春電影節(jié)等，影響都非常大。2017年創(chuàng)設(shè)了第一屆平遙國(guó)際影展，重視發(fā)掘電影新人，推動(dòng)電影文化的國(guó)際性交流。2018年還將推出上合組織國(guó)際電影節(jié)。各電影節(jié)相互協(xié)調(diào)不夠，資源共享不夠，一些電影節(jié)舉辦的時(shí)間過于接近，難以將電影節(jié)的作用發(fā)揮最大。鑒于這些情況，建議成立電影節(jié)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各電影節(jié)的溝通協(xié)調(diào)，讓電影節(jié)展作為電影行業(yè)極其重要的平臺(tái)性展會(huì)，在助力電影文化傳播的同時(shí)也帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

(七)促進(jìn)形成多樣化的電影放映格局

我國(guó)已經(jīng)有5萬多塊城市銀幕，放映空間已經(jīng)非常充裕，可以說，基本上每部影片都有機(jī)會(huì)同觀眾見面。在電影行政部門的指導(dǎo)下，全國(guó)藝術(shù)電影放映聯(lián)盟已經(jīng)有145個(gè)城市433家影院的579個(gè)影廳加盟，有利于推動(dòng)高質(zhì)量藝術(shù)電影的放映，培養(yǎng)觀眾對(duì)藝術(shù)電影的觀影習(xí)慣。下一步還要推動(dòng)藝術(shù)電影生存空間的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。與此同時(shí)，在農(nóng)村、高校、企業(yè)還有大量的銀幕，應(yīng)該推動(dòng)構(gòu)建公益電影院線，充分利用農(nóng)村、工會(huì)、學(xué)校、軍營(yíng)的放映設(shè)施，為國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片提供放映空間。關(guān)于點(diǎn)播影院的發(fā)展以及視頻網(wǎng)站播映電影也應(yīng)該得到行業(yè)的重視。

(八)切實(shí)推動(dòng)電影教育的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

我國(guó)有300多所高校開設(shè)了影視專業(yè)。筆者認(rèn)為應(yīng)該促進(jìn)電影教育的差異化發(fā)展，更加貼近實(shí)際，貼近實(shí)踐。國(guó)外一些影視院校，有1/3的教師是電影創(chuàng)作生產(chǎn)一線的人員。在這方面，我們做得明顯不夠。加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材影視劇的創(chuàng)作，就要求創(chuàng)作者深入生活。筆者以為，等到成立劇組，要求主創(chuàng)人員深入生活，不容易實(shí)現(xiàn)。但可以考慮在學(xué)校教育階段，要求學(xué)生必須有一到三個(gè)月的深入劇組、深入農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)歷。這樣，學(xué)生畢業(yè)之后創(chuàng)作出來的東西，自然帶有生活的質(zhì)感。