姚雪源

摘要：近些年來，隨著國家對于教育投資的不斷擴大，高校財務管理也成為了高校管理的重點環(huán)節(jié)之一。而隨著電子信息技術的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡報賬成為新時期高校財務管理效率提升的重要渠道?；诖?，本文從高校財務網(wǎng)絡報銷的現(xiàn)狀入手，進而分析其優(yōu)勢以及在實踐中可能出現(xiàn)的風險，提出富有針對性的高校財務網(wǎng)絡報銷模式供參考。

關鍵詞：高校；財務；網(wǎng)絡；報銷

隨著國家對于教育，尤其是高等教育的重視程度不斷加深，高校財務工作也正在逐步成為高校管理的重點環(huán)節(jié)，當前我國高校財務管理中，逐步開始涌現(xiàn)業(yè)務數(shù)量大、報銷時間控制不合理以及管理混亂導致的從業(yè)者壓力大、辦理者著急等一系列的問題，這些問題會導致高校教職員工在財務報銷環(huán)節(jié)浪費大量時間與精力，進而導致壓縮科研時間，制約整體高校發(fā)展的步伐。在當前我國網(wǎng)絡信息技術不斷創(chuàng)新的背景下，推進報銷模式的現(xiàn)代化、信息化發(fā)展，就需要積極探索高校財務網(wǎng)絡報銷模式[1]。

一、高校網(wǎng)絡報銷模式概述

通常而言，網(wǎng)絡報銷模式是指憑借網(wǎng)絡這一平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)技術搭建高級化報銷模式，通過財務報銷信息上交、原始票據(jù)審核和現(xiàn)金管理等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)高校財物的高效報銷，提升整體財務管理的電算化水平。然而網(wǎng)絡報銷體系是由多個復雜系統(tǒng)構成，推進系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)，推動其成為網(wǎng)絡報銷的系統(tǒng)化模式[2]。網(wǎng)絡報銷這一方式有助于提升整體報銷效率，并不是各個系統(tǒng)之間的簡單加總，而是各個環(huán)節(jié)之間的動態(tài)平衡。由此可見，不能夠?qū)⒏咝Ｘ攧站W(wǎng)絡報銷模式理解成為網(wǎng)上申請這么簡單，而是一個系統(tǒng)化需要實時更新的綜合性活動，進而實現(xiàn)整體效能的最大化發(fā)揮，防止出現(xiàn)由于電子信息技術而導致的信息溝通不暢的問題。同時，高校財物網(wǎng)絡報銷從管理實踐的角度出發(fā)，是一個高校財務信息收集和反饋的全過程，高校師生通過網(wǎng)絡入口進行登入，進而進行報銷項目的申請和核實，在此基礎上推動原始單據(jù)的上傳和審核，節(jié)省窗口的人力物力財力，保障前臺和后臺的財務管理穩(wěn)定性[3]。通常，網(wǎng)絡報銷有如下的步驟：首先是網(wǎng)站入口登陸環(huán)節(jié)，利用教師或者學生的身份進行賬號申請和密碼設定，在此基礎上核驗身份，經(jīng)過驗證實現(xiàn)網(wǎng)絡報銷的賬號確認，通過賬號的登陸進行線上報銷申請，財務相關制度和環(huán)節(jié)的了解，同時審核自身報銷的進度以及整體網(wǎng)絡報銷的使用概況。其次，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)報銷確認手續(xù)的線上完成，完善整體報銷表單，提交初步審核，審核不通過進行及時調(diào)整，通過票據(jù)實現(xiàn)整體分類匯總，進入到財務報銷的模塊管理，同時調(diào)整表單合格后，完成內(nèi)容后自行根據(jù)要求進行打印，進而實施相關責任人簽字等環(huán)節(jié)[4]。再次，在整體報銷的前兩個環(huán)節(jié)完成后，將簽好字的憑證和原始報銷的單據(jù)進行粘貼以及整理后，上交到有關部門，通常是高校的財務處。最后，由財務工作人員進行記賬憑證的審核和記錄，一旦審核不通過在網(wǎng)絡上及時通知相關負責人和經(jīng)手人，實時報銷手續(xù)的完善，通過校園網(wǎng)絡要求的賬戶進行轉(zhuǎn)賬或者公務卡還款，至此，一個完整的高校財物網(wǎng)絡報銷的基礎性流程概述基本結束。

二、高校財務網(wǎng)絡報銷模式的優(yōu)勢

（一）推動整體財務管理質(zhì)量的提升

就我國高校財物實踐而言，高校教師通常具有較為繁重的學術以及行政任務，僅僅傳統(tǒng)的現(xiàn)場報銷環(huán)節(jié)，就需要占據(jù)大量的原本屬于學術以及行政的時間和精力，同時很多教師在學期中具有學術會議等其他任務，因此，往往學期末以及年底是報銷的高峰期，因此教師可能會花費更多的時間在財務報銷上。利用網(wǎng)絡報銷，能夠很大程度上提升財務管理效率，避免了時間的浪費以及其他情況，提升整體財務管理的質(zhì)量，同時對于時間和空間的限制也較少，能夠采取隨時隨地的網(wǎng)絡方式進行基本單據(jù)的填寫，填寫完成后將報銷的相關單據(jù)遞交到財務處，能夠顯著地提升財務管理質(zhì)量。

（二）推動高校財務管理的規(guī)范化

在傳統(tǒng)的報銷體系背景下，手工填寫表格以及手工審核，不僅僅效率比較低下，而且失誤率比較高，這是由于財務工作本身是一個經(jīng)驗積累的過程，報銷單據(jù)傳統(tǒng)背景下種類繁多，加之很多教師對于財務系統(tǒng)管理不熟悉，報銷不合格的事件屢有發(fā)生，同時單據(jù)填寫不合格事件發(fā)生幾率較高。在采取網(wǎng)絡報銷模式后，能夠?qū)崿F(xiàn)對于原始的憑證進行整理分析后，通過網(wǎng)絡報銷平臺完成一系列的指導和管理工作，防止發(fā)生多種信息的重復輸入或者錯誤輸入的問題。一方面節(jié)省了人員報銷的費用和管理精力，另一方面也有助于推動高校財務管理的規(guī)范化，有利于緩解財務管理的壓力，真正實現(xiàn)高校財務的高級化信息化管理。

三、網(wǎng)絡報銷模式的應用重難點

（一）高校網(wǎng)絡報銷模式的綜合推廣難度大

網(wǎng)絡報銷固然具有很大的優(yōu)勢，但是其順利的實施并不是一蹴而就的，而是需要不斷進行報銷模式的綜合性推廣的，首先，進行網(wǎng)絡報銷模式的順利推廣，推動財務工作的實際運轉(zhuǎn)觀念仍需要時間，對于操作流程的講解和宣傳，同時定期進行講座培訓，進行教學視頻的播放和管理，進而發(fā)放紙質(zhì)的手冊進行宣傳和培訓，讓師生通過網(wǎng)絡報銷平臺這一系統(tǒng)模式的演習，認識到網(wǎng)絡報銷的便利性和準確性，激發(fā)高校整體教職員工的網(wǎng)絡報銷應用熱情，協(xié)助其順利實施推廣使用。

（二）整體網(wǎng)絡報銷系統(tǒng)的培訓和服務工作

在整體的網(wǎng)絡報銷環(huán)節(jié)中，系統(tǒng)的培訓和服務顯得至關重要，這也是高校財務網(wǎng)絡報銷的重難點之一。同時，培訓一方面針對使用者，即教師以及學生等使用者的網(wǎng)絡報銷模式業(yè)務學習，另一方面也對于財務管理人員本身進行綜合培訓，提升其對于網(wǎng)絡報銷掌握能力以及實際操作技能，同時完成應有的培訓和服務流程，同時實施整合和量化管理，保證財務人員和報銷經(jīng)手人的有效溝通，這也是對于網(wǎng)絡報銷模式的完善。與此同時，財務應當積極組織跨行業(yè)之間的培訓和服務管理，保障對于網(wǎng)絡報銷模式更新的掌握和跟進。

（三）保障高校財務管理的安全性

通常而言，高校的網(wǎng)絡安全性維護難度很大，而財務管理又是對于安全性的要求較高的環(huán)節(jié)，一方面應當保障財務管理的數(shù)據(jù)安全，另一方面對于資金的安全也是一種保障，應當積極構建防火墻等系統(tǒng)，防止發(fā)生財務數(shù)據(jù)被盜取、篡改等問題，除此以外，高校財務管理系統(tǒng)必須建立在整體網(wǎng)絡平臺上，憑借較為優(yōu)秀的財務軟件保障管理的安全性，同時對于內(nèi)部控制和內(nèi)部審核也提出了更高的要求，設立不同層級的權限，也要提升財務數(shù)據(jù)庫管理人員的安全保障意識，從安全性上保障高校財務管理的質(zhì)量。endprint

四、高校財務網(wǎng)絡報銷發(fā)展困境

（一）財務流程標準化制約處理靈活性

財務工作本身包含的內(nèi)涵和外延較廣，同時高校財務網(wǎng)絡報銷模式本身并非完全成熟，因此，在實施自動化實踐的過程中，自然存在標準化和靈活性的制衡問題，部分問題還是不能完全依賴于電腦的處理，需要人工進行手工核算以及審核等等，后續(xù)處理中難免發(fā)生需要靈活性處理的問題，網(wǎng)上申請即使具有上述的優(yōu)勢，也難以替代人工審核，同時也存在鉆空子的可能性，這都是未來高校財務網(wǎng)絡報銷發(fā)展的困境。

（二）電子發(fā)票等的規(guī)范性制約網(wǎng)絡報銷發(fā)展

當前，電子發(fā)票開始步入到財務管理的舞臺上來，但是電子票據(jù)的普及和管理程度各個學校都有所不同，尤其對于偏遠地區(qū)的高校而言，電子發(fā)票的報銷本身難度就比較大，加之網(wǎng)上報銷會導致報銷人申請難度加大，在提供原始憑據(jù)環(huán)節(jié)難以實現(xiàn)，進而導致網(wǎng)上報銷的發(fā)展受到制約，因此這也成為發(fā)展的阻礙之一。同時，電子發(fā)票的安全性也存在著信息化的隱患。

（三）資金支付條件限制網(wǎng)絡報銷模式的普及

各個高校在報銷資金支付環(huán)節(jié)也有不同的管理現(xiàn)實，通常而言，不同地區(qū)的資金支付條件千差萬別，為數(shù)不少的高校都處于資金支付的轉(zhuǎn)型階段，因此受到網(wǎng)絡安全以及資金支付條件的限制，整體高校資金支付自然也就受到限制，導致網(wǎng)絡報銷中需要大量的人工填寫環(huán)節(jié)，需要手工輸入相關重要信息，出錯率以及危險性都較大，同時從業(yè)者的重復勞動現(xiàn)象也很突出，導致網(wǎng)絡報銷難以推進。

（四）高校院系之間協(xié)調(diào)水平不統(tǒng)一

由于各種歷史以及客觀條件的限制，各個高校院系之間存在著發(fā)展不統(tǒng)一的問題，尤其體現(xiàn)在財務管理的環(huán)節(jié)中，信息化和學校結構改革都顯得至關重要，例如資產(chǎn)后勤部門和科研管理部門，需要報銷管理的額度以及政策方式都有所不同，但是卻很難在網(wǎng)絡報銷系統(tǒng)中體現(xiàn)出來，不僅需要較高的技術水平，同時也需要較好的聯(lián)動以及一體化的程度，都對于網(wǎng)絡報銷模式有所限制。

五、高校財務網(wǎng)絡報銷模式探討

針對上文對于高校財務網(wǎng)絡報銷模式相關優(yōu)缺點以及潛在問題的探討，筆者結合自身工作經(jīng)驗，總結出如下高校財務網(wǎng)絡報銷策略：

（一）樹立新型高校財務網(wǎng)絡報銷理念

高校財務管理實踐中，報銷模式首先應當構筑起良好的財務報銷理念，同時運用互聯(lián)網(wǎng)等新興手段進行傳統(tǒng)核算方式的改革，同時將其運用到互聯(lián)網(wǎng)中謀求實現(xiàn)，將其作為一種核心的理念進行認知，將網(wǎng)絡報銷作為一種常態(tài)化的機制，應當豐富其類型和模式，推動思想上報銷的明確化，同時推動高校財務管理的信息技術水平提升，顛覆傳統(tǒng)的模式，利用思想認知，樹立新型高校財務網(wǎng)絡報銷的理念，使其充分發(fā)揮原有的作用。

（二）促進高校財務網(wǎng)絡報銷體系組織的構建

當前，高校財務管理實踐中，報銷的整體體系主要依賴于整體高校的公司管理來實現(xiàn)，很多高校引入了財務網(wǎng)絡報銷機制以后，沒能跟進以及后續(xù)的更新和維護，進而導致網(wǎng)絡報銷模式淪為形式主義，整體而言，網(wǎng)絡報銷的制度需要一個體系化的環(huán)節(jié)進行維護，同時對于制度流程以及相關的個性化規(guī)范，都應當進行調(diào)解和管理，推動報銷體系的組織構建。一旦高校財務網(wǎng)絡報銷機制沒有進行合適的調(diào)整和改造，對于整體高校的管理發(fā)揮的作用就不會很大，對于整體核心能力的構筑也會有所影響，整體而言對于高校財務網(wǎng)絡報銷體系的組織意義重大。因此，當前，高校應當發(fā)揮自身的平臺機制，將財物的網(wǎng)絡報銷和整體的組織機構建設相結合，同時建立起符合自身的附加形式，保障網(wǎng)絡報銷模式的穩(wěn)定性。

（三）保障報銷制度的科學性和嚴謹性

高校在實施財務網(wǎng)絡報銷后，就對于制度管理有所松懈，但是正是由于高校財物的網(wǎng)絡報銷模式的實施，才正應當更加完善報銷制度的科學性和嚴謹性，保障網(wǎng)絡報銷模式的穩(wěn)定和科學。與此同時，財務報銷制度的科學性也有利于賬務數(shù)字化的處理以及資金科學化的結算，這些都需要構筑在規(guī)則以及制度的基礎上，既是一種標準，也是一種約束。同時，在網(wǎng)絡報銷模式的管理實踐中，對于整體業(yè)務能力的提升以及質(zhì)量效率的保障，也顯得至關重要，同時報銷的財務術語應當能夠被準確的傳達和理解，同時將其會計憑證等一系列的證據(jù)進行調(diào)整，會計人員在管理過程中也有助于提升整體的效率和準確性。除此以外，信息化的規(guī)則和準確性密不可分，保障報銷制度的科學性和嚴謹性有助于提升準確性，復核的自動化水平也在這一過程中得到提升，同時處理的整體流程和質(zhì)量會得到提升，可見體系和規(guī)則構建的重要意義，自動化的資金結算和管理對于體系構筑意義重大，因此需要著力保障報銷制度的科學性和嚴謹性。

（四）促進高校財務網(wǎng)絡報銷流程的再造

高校財務管理實踐中，流程的再造和管理顯得至關重要，因此內(nèi)部流程的自動化也自然提上議程，應當認識到舊有邏輯的突破和核算整體流程的調(diào)整創(chuàng)新，在此基礎上，推動整體互聯(lián)網(wǎng)的思路進行業(yè)務管理和內(nèi)部信息調(diào)整，對于新特點、新熱點進行總結，例如電子發(fā)票、電子郵箱以及簽名等環(huán)節(jié)，介入到整體的新興網(wǎng)絡報銷模式中，對于網(wǎng)上的流程公布，審批管理以及整體的電子化結構管理應當重視起來，對于高校財務網(wǎng)絡電子檔案化管理也應當加強控制。

（五）支付方式管理實施自動化、安全化管理

對于高校財物網(wǎng)絡報銷管理實踐中，報銷資金支付方式的自動化和安全化管理顯得尤為重要，一方面是提升財政部門和高校的溝通效率和擴展溝通渠道，共同了解財政的開支以及支付情況，保障銀行和高校之間的支付接口，實現(xiàn)資金支付的科學化和自動化；另一方面，采取新技術進行人工技術的綜合性模擬，提升支付方式管理的自動化和安全化，深入了解高校財務網(wǎng)絡報銷模式的綜合運轉(zhuǎn)模式。同時，作為高校財務的管理者，應當積極深入學習和了解網(wǎng)絡報銷模式的運轉(zhuǎn)軌跡，推進報銷模式和網(wǎng)絡組織機構建設的重要實踐，為推進報銷流程的管理以及相關會計實務處理、資金控制和內(nèi)部的標準化管理，同時保障高校財務網(wǎng)絡報銷的模式能夠長久的運行下去，同時對于高校財務管理真正起到作用，構筑出整體的完善報銷體制，提升整個高校的財務管理水平。

六、結束語

通常而言，高校中報銷難度大的問題比較突出，本文正是針對這一問題，嘗試依據(jù)財務網(wǎng)絡報銷的模式進行高校報銷難問題的解決，本文從樹立新型高校財務網(wǎng)絡報銷理念、組織體系構建、支付方式自動化、制度嚴謹性以及報銷流程再造等環(huán)節(jié)入手，深入探討高校財務網(wǎng)絡報銷的模式，使其更為高效地運轉(zhuǎn)。

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（作者單位：西安理工大學財務處）endprint