李芃松 張霞 畢然 張鈺

隨著《全民健身?xiàng)l例( 2009) 》和《全民健身計(jì)劃( 2011—2015) 》等文件的進(jìn)一步實(shí)施以及黨的十八大首次提出了“廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，十八屆三中全會(huì)將“體育健身設(shè)施”納入“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”的重要內(nèi)容，大眾健身意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。在此背景下，探索高校體育場(chǎng)館余裕時(shí)間管理優(yōu)化就成為一個(gè)研究熱點(diǎn)。高等院校體育場(chǎng)館是國(guó)家投資、高校行政管理的體育場(chǎng)館，用于開(kāi)展本校大學(xué)生的體育教學(xué)、賽事和健身活動(dòng)。但是，目前高校許多體育場(chǎng)館存在利用率較低，運(yùn)營(yíng)不穩(wěn)定，相關(guān)教學(xué)課程難以開(kāi)展等問(wèn)題，這些問(wèn)題弱化了體育場(chǎng)館資源的優(yōu)化利用，降低了體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)效率[1]。隨著大數(shù)據(jù)在體育場(chǎng)館服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)將更加高效，管理將更加科學(xué)合理。本研究基于大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，就我國(guó)體育場(chǎng)館余裕時(shí)間管理的優(yōu)化策略作為探討，以期為我國(guó)體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的利用提供新方法，為進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)體育教學(xué)和全民健身活動(dòng)提供理論參考。

1. 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

以“大數(shù)據(jù)時(shí)代”、“體育場(chǎng)館管理”“余裕時(shí)間”、“體育信息”為檢索詞，查詢(xún)CNKI、CSSCI、Taylor & Francis ST 期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中體育領(lǐng)域內(nèi)核心期刊文獻(xiàn)，并研讀有關(guān)法規(guī)、會(huì)議資料、專(zhuān)著等。

1.2 專(zhuān)家咨詢(xún)法

對(duì)體育主管部門(mén)的管理者、行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)訂場(chǎng)平臺(tái)的管理者、體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者，在體育宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境與契機(jī)、技術(shù)支持、體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理模式等方面進(jìn)行咨詢(xún)[2]?？偨Y(jié)梳理各方觀點(diǎn)，完善研究結(jié)論。

2. 研究?jī)?nèi)容與分析

2.1 體育場(chǎng)館余裕時(shí)間利用的內(nèi)涵

體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的開(kāi)發(fā)利用即通過(guò)某個(gè)固定方案或方法論集，解決在同一時(shí)間段和同一空間區(qū)域內(nèi)體育場(chǎng)館時(shí)間資源最優(yōu)化利用的問(wèn)題[3]。目前，許多體育場(chǎng)館在一定程度上對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行分時(shí)段收費(fèi)，體育場(chǎng)館時(shí)間資源的浪費(fèi)仍然沒(méi)有得到真正意義上的解決。體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的利用應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)今高度信息智能化的社會(huì)，站在未來(lái)信息科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館市場(chǎng)化發(fā)展，促進(jìn)體育場(chǎng)館的高效運(yùn)營(yíng)，更好的服務(wù)于廣大民眾。

2.2 高校體育場(chǎng)館余裕時(shí)間優(yōu)化管理的必

要性分析

2.2.1 相關(guān)法律法規(guī)的外在要求

《中華人民共和國(guó)體育法》第十二條規(guī)定: “地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為公民參加體育活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件，扶持群眾性體育活動(dòng)的開(kāi)展。[4]”《全民健身計(jì)劃綱要》第六條指出: “完善大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放政策，研究制定相關(guān)政策鼓勵(lì)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。[5]”這些規(guī)定是我國(guó)各級(jí)政府和社會(huì)個(gè)體對(duì)高校體育場(chǎng)館面向社會(huì)開(kāi)放的必要依據(jù)。

2.2.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代到來(lái)，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要日益增強(qiáng)，體育消費(fèi)群體也日漸增多如高校家屬區(qū)師生員工、非體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生、學(xué)校周邊居民等，他們的體育健身意識(shí)不斷提高，健身氛圍日益濃厚。全民健身理念的不斷普及，消費(fèi)者通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)訂場(chǎng)也必然成為一種大趨勢(shì)。大數(shù)據(jù)時(shí)代下將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與體育場(chǎng)館相結(jié)合，將我國(guó)高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的充分利用，已然成為新的發(fā)展動(dòng)向。

2.3 高校體育場(chǎng)館余裕時(shí)間優(yōu)化管理的可行性分析

2.3.1 體育教學(xué)活動(dòng)和體育消費(fèi)群體的時(shí)間沖突

普通高校體育場(chǎng)館大多進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)性開(kāi)放,且經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多以群體性體育項(xiàng)目為主,采取“以體為主,多種經(jīng)營(yíng)”的方式。但這種開(kāi)放是建立在優(yōu)先保證學(xué)校體育及其他工作正常開(kāi)展的前提下進(jìn)行的[6]。在教學(xué)方面，學(xué)校體育場(chǎng)館的開(kāi)發(fā)利用，一方面要保證體育教學(xué)活動(dòng)的又訊運(yùn)行，另一方面又要保證體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的利用，但在接待社會(huì)團(tuán)體或者大型活動(dòng)占用體育場(chǎng)館時(shí)就會(huì)造成體育場(chǎng)館在時(shí)間上的沖突，形成不必要的矛盾。

2.3.2 體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的功能定位不清晰

高校體育場(chǎng)館具有事業(yè)性和市場(chǎng)性的復(fù)合體性質(zhì)，這就決定了高校體育場(chǎng)館在其功能與職責(zé)定位上應(yīng)當(dāng)以學(xué)校事業(yè)性任務(wù)為基礎(chǔ)任務(wù);在課余時(shí)間全面向師生員工開(kāi)放;并根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定適度向社會(huì)開(kāi)放[7]。但是當(dāng)前高校體育場(chǎng)館在余裕時(shí)間的利用上普遍缺乏明確的政策導(dǎo)向機(jī)制及相關(guān)的規(guī)章制度，不能夠很好的滿(mǎn)足教學(xué)、訓(xùn)練、群體活動(dòng)等學(xué)校事業(yè)型任務(wù)和廣大人民群眾體育鍛煉的多元化、多層次活動(dòng)需求。因此，明晰體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的功能定位，對(duì)實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的優(yōu)化管理具有一定的可行性。

2.3.3 體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的管理相對(duì)薄弱

目前，已有多項(xiàng)調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)普通高校體育場(chǎng)館的管理方式繁雜且不規(guī)范。在管理方式的分類(lèi)上,有的將管理方式分為:體育部門(mén)集體管理、學(xué)校統(tǒng)一管理、單位間協(xié)作管理和個(gè)人責(zé)任制管理等。有的則分成本部門(mén)直接經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)、集體承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)和聯(lián)營(yíng)等[8]。高校體育場(chǎng)館主要以完成教學(xué)為主，輔之以其他方式的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方式,較多的高校并不重視對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理,其運(yùn)營(yíng)手段較為單一、運(yùn)營(yíng)能力不足。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)化有償服務(wù)管理，對(duì)體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的管理仍然有較大的提升空間。

3. 大數(shù)據(jù)時(shí)代高校體育場(chǎng)館余裕時(shí)間管理的優(yōu)化策略

3.1 未來(lái)選擇：體育場(chǎng)館余裕時(shí)間綜合利用多功能化

我國(guó)體育場(chǎng)館建設(shè)已進(jìn)入后奧運(yùn)時(shí)代，體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的建設(shè)也應(yīng)該更加綜合化、多元化。21 世紀(jì)以來(lái)，歐洲國(guó)家體育場(chǎng)館建設(shè)向綜合化和多功能化方向發(fā)展，同時(shí)又注重體育場(chǎng)館建設(shè)的藝術(shù)性、安全性。場(chǎng)館建設(shè)既為大型體育賽事提供了專(zhuān)業(yè)的、高標(biāo)準(zhǔn)的比賽環(huán)境和賽事服務(wù)，又成為了一個(gè)城市乃至國(guó)家的地標(biāo)性建筑[9]。體育場(chǎng)館是一個(gè)多功能的綜合性場(chǎng)所，除了滿(mǎn)足各類(lèi)的體育比賽還需要承擔(dān)各類(lèi)的文藝演出或會(huì)議接待，綜合體育場(chǎng)館是城市中重要的標(biāo)志性公共建筑之一。

3.2 未來(lái)定位：體育場(chǎng)館余裕時(shí)間運(yùn)營(yíng)大數(shù)據(jù)信息化

體育運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化綜合發(fā)展的潛能性工具，在歐洲，體育運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為集政治影響力、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、文化傳播力、社會(huì)親和力和城市形象提升力為一體的綜合價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)[10]。政府應(yīng)該積極完善高校體育場(chǎng)館的系列保障政策，加大投資力度，承擔(dān)購(gòu)買(mǎi)高校體育場(chǎng)館公共服務(wù)產(chǎn)品的職責(zé)。體育場(chǎng)館的管理者應(yīng)該針對(duì)不同地區(qū)的不同情況，對(duì)高校體育場(chǎng)館建立專(zhuān)門(mén)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)為體育場(chǎng)館未來(lái)發(fā)展進(jìn)行信息化定位。

3.3 未來(lái)管理：體育場(chǎng)館余裕時(shí)間管理大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化

3.3.1 建立體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)

我國(guó)高校體育場(chǎng)館眾多，讓體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館資源在全省及全市區(qū)的資源共享，信息互通。以大數(shù)據(jù)的視角完善和管理體育場(chǎng)館的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立各個(gè)高校體育場(chǎng)館之間相互聯(lián)系網(wǎng)，使得體育場(chǎng)館之間、體育場(chǎng)館與民眾之間、體育場(chǎng)館與各部門(mén)之間密切結(jié)合，充分發(fā)揮我國(guó)體育場(chǎng)館在滿(mǎn)足人民群眾需求、實(shí)現(xiàn)全民健身，健康中國(guó)等方面發(fā)揮作用。實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館之間的網(wǎng)絡(luò)化管理可以提高體育場(chǎng)館的利用率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館的可持續(xù)發(fā)展。

3.3.2 構(gòu)建手機(jī)APP 體育場(chǎng)館余裕時(shí)間信息發(fā)布和查詢(xún)系統(tǒng)

“共建共享、全民健康”，是建設(shè)健康中國(guó)的戰(zhàn)略主題。全民健身時(shí)代關(guān)于跑步健身的手機(jī)APP的使用日漸流行，但是這些軟件最大的不足在于缺乏對(duì)體育場(chǎng)館余裕時(shí)間實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，用戶(hù)無(wú)法得知運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的及時(shí)動(dòng)態(tài)。體育場(chǎng)館大數(shù)據(jù)信息采集發(fā)布系統(tǒng)終端用戶(hù)的客觀需求包括: ①能夠方便、快速地定位周邊的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地; ②查詢(xún)到體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地實(shí)時(shí)的剩余容量及動(dòng)態(tài)價(jià)格等情況。針對(duì)這些需求，可以采集一個(gè)區(qū)域內(nèi)的所有體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的場(chǎng)地信息，終端用戶(hù)可以快速了解場(chǎng)所的實(shí)時(shí)信息[11]。構(gòu)建手機(jī)APP體育場(chǎng)館余裕時(shí)間信息發(fā)布和查詢(xún)系統(tǒng)，充分利用并挖掘體育場(chǎng)館的動(dòng)態(tài)信息資源，為民眾帶來(lái)極大的方便，進(jìn)而適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)智能信息化的大發(fā)展。

4. 小結(jié)

體育場(chǎng)館是體育產(chǎn)業(yè)中重要組成部分，體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題在國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中存在阻礙，如何更好地解決體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題、加強(qiáng)體育場(chǎng)館管理、提高體育場(chǎng)館利用率，對(duì)體育場(chǎng)館的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展具有重要影響[12]。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，如何更好的探索出我國(guó)體育場(chǎng)館余裕時(shí)間管理的優(yōu)化策略，為我國(guó)體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的利用提供新方法，為進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)體育教學(xué)和全民健身活動(dòng)提供理論參考。為此，體育場(chǎng)館需要突破固有的模式，在未來(lái)選擇上實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館余裕時(shí)間建設(shè)的綜合多功能化，將體育場(chǎng)館余裕時(shí)間運(yùn)營(yíng)大數(shù)據(jù)信息化作為未來(lái)的發(fā)展定位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館余裕時(shí)間管理大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化。

[1] 柴仲學(xué). “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代我國(guó)體育場(chǎng)館服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑研究[J]. 南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017,02:88-92.

[2] 肖荷,劉東鋒,龍利紅. 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在體育場(chǎng)館開(kāi)放中應(yīng)用的市場(chǎng)分析[J]. 體育文化導(dǎo)刊,2016,09:110-115.

[3] 傅鋼強(qiáng). 大數(shù)據(jù)時(shí)代體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的利用[J]. 上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2016,04:50-53+72.

[4] 中華人民共和國(guó)體育法[EB/OL].(2017-03-14)[2017-08-02] http://baike.sogou.com/v6507589.htm?fromTitle=中華人民共和國(guó)體育法.

[5] 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2016—2020年)的通知[EB/OL].(2016-06-15)[2017-08-02] http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/23/content_5084564.htm.

[6] 韓海軍,徐玖平.普通高校體育場(chǎng)館管理模式的比較分析[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2002,(02):53-56.

[7] 孫競(jìng)波,張俊,劉書(shū)白,史莎莎.湖北省高校體育場(chǎng)館管理研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2015,(12):122-126.

[8] 韓海軍,徐玖平.普通高校體育場(chǎng)館管理模式的比較分析[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2002,(02):53-56.

[9] 孫成林,陳元欣,張波. 21世紀(jì)以來(lái)歐洲國(guó)家體育場(chǎng)館建設(shè)發(fā)展研究[J/OL]. 西安體育學(xué)院學(xué)報(bào),2016,33(01):1-9. (2015-12-07)[2017-08-02]. http://kns.cnki.net/kcms/detail/61.1198.g8.20151207.0928.002.htmlDOI：10.16063/j.cnki.issn1001-747x.2016.01.001.

[10] 孫成林,陳元欣,張波. 21世紀(jì)以來(lái)歐洲國(guó)家體育場(chǎng)館建設(shè)發(fā)展研究[J/OL]. 西安體育學(xué)院學(xué)報(bào),2016,33(01):1-9. (2015-12-07)[2017-08-02]. http://kns.cnki.net/kcms/detail/61.1198.g8.20151207.0928.002.htmlDOI：10.16063/j.cnki.issn1001-747x.2016.01.001.

[11] 傅鋼強(qiáng). 大數(shù)據(jù)時(shí)代體育場(chǎng)館余裕時(shí)間的利用[J]. 上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2016,04:50-53+72.

[12] 柴仲學(xué).“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代我國(guó)體育場(chǎng)館服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑研究[J].南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017,31(02):88-92.[2017-08-02].DOI：10.15877/j.cnki.nsic.2017.02.016.