景艷

摘 要：提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)有利于完善大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大學(xué)生自身成長(zhǎng)成才；有利于建設(shè)文明校園，推進(jìn)大學(xué)依法治校的進(jìn)程；有利于推動(dòng)國家民主法治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定地發(fā)展。但是，由于目前大學(xué)生存在法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)淡薄、法律信仰不足等問題，因此學(xué)校可以采取多形式、多角度、多方位的課程教學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等途徑提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法律素養(yǎng)；提升路徑

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2018）06-0005-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.06.001

黨的十八大報(bào)告指出：“法治是治國理政的基本方式?！贝髮W(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是國家未來民族復(fù)興的支持者，因此，具備一定的法律素養(yǎng)是大學(xué)生立足于社會(huì)的基本要求，也是法治社會(huì)公民的必備素質(zhì)。

一、大學(xué)生法律素養(yǎng)的含義

法律素養(yǎng)包含三層含義：第一層是指了解法律的相關(guān)知識(shí)，即知法。第二層是指有法律意識(shí)、法律觀念，即對(duì)法律尊崇敬畏，有守法意識(shí)，遇事想到尋求法律途徑解決問題，即守法與用法。第三層是指法律信仰，即個(gè)人內(nèi)心確信法律是全社會(huì)尊為至上的行為規(guī)則，主動(dòng)維護(hù)法律權(quán)威，即護(hù)法。

大學(xué)生法律素養(yǎng)是指大學(xué)生掌握一定的法律知識(shí)，樹立法制觀念，形成法律信仰，并自覺遵守法律，運(yùn)用法律處理各種社會(huì)關(guān)系的能力[1]。也就是說，一是大學(xué)生對(duì)常用法律基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，即知法；二是樹立法律意識(shí)，大學(xué)生具有守法、用法的意識(shí)；三形成法律信仰的，對(duì)法律權(quán)威的相信并維護(hù)法律的實(shí)施?？傊髮W(xué)生的法律素養(yǎng)包括大學(xué)生知法、守法、用法和護(hù)法的能力。

二、大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀

目前，我國大學(xué)生學(xué)習(xí)和接觸法律較少，法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）法律知識(shí)欠缺

除了法律專業(yè)的大學(xué)生之外，高校開設(shè)的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課是大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主要途徑?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課雖然是一門公共必修課，全國高校教材統(tǒng)一，但法律內(nèi)容設(shè)置簡(jiǎn)單，課時(shí)安排較少。其中，“法律基礎(chǔ)”部分僅涉及兩章，主要提到“我國的法治體系”“樹立法制觀念”和“尊重法律權(quán)威”。由于篇幅和課時(shí)的限制，法律基礎(chǔ)部分只能作一些簡(jiǎn)略性的介紹，并沒有針對(duì)性地涉及學(xué)生日常生活，更無法滿足學(xué)生在生活和社會(huì)實(shí)踐的需要。通過這部分法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，絕大多數(shù)大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)仍是一知半解。

（二）法律意識(shí)淡薄

大學(xué)生思想比較單純，法律意識(shí)也比較淡薄。大學(xué)生在學(xué)校應(yīng)遵守法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)等國家法律規(guī)定和學(xué)校的規(guī)章制度等。然而，近些年來大學(xué)生違法違紀(jì)的行為有所增多趨勢(shì)，大學(xué)生犯罪的人數(shù)增多，比例增大，犯罪領(lǐng)域擴(kuò)大，影響面廣。另外，當(dāng)大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中遇到一些不公平待遇或被侵犯時(shí)，他們并沒有運(yùn)用法律為途徑來解決問題的意識(shí)，而是選擇自認(rèn)倒霉。

（三）法律信仰不足

大學(xué)生的法律信仰不足主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是因?yàn)閷?duì)法律規(guī)范的不了解，缺乏對(duì)法律的信任，平時(shí)遇到問題沒有想到求助法律途徑來解決。二是對(duì)法的適用缺乏信仰，不相信行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)會(huì)按照法定程序辦事，對(duì)運(yùn)用法律途徑解決問題沒有信心，對(duì)當(dāng)代建設(shè)法治國家的信心不足。總之，大學(xué)生沒有形成對(duì)法律信服與崇敬的理念，沒有將法律作為行為的最高準(zhǔn)則，沒有形成法律至上的觀念。

三、大學(xué)生法律素養(yǎng)培育的意義

（一）提升大學(xué)生法律素養(yǎng)是大學(xué)生自身發(fā)展的需要

法律素養(yǎng)是大學(xué)生文化素養(yǎng)的重要組成，也是大學(xué)生綜合素質(zhì)的核心內(nèi)容之一，是大學(xué)生成為社會(huì)合格人才的必備條件。首先，大學(xué)生需要具備一定的法律知識(shí)，他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活還有創(chuàng)業(yè)中才能維護(hù)好自身的合法權(quán)益，順利完成學(xué)業(yè)，積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其次，大學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)同時(shí)，熟悉和掌握與專業(yè)有關(guān)的法律和法規(guī)要求，依法行事，才能真正成為這個(gè)專業(yè)的優(yōu)秀人才。最后，只有具備一定的法律素養(yǎng)，大學(xué)生才能更好地了解社會(huì)、融入社會(huì)、并為社會(huì)服務(wù)，最終成為“法治”國家的一員。通過法制教育提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的需要，也是大學(xué)生自身發(fā)展的需要[2]。

（二）提升大學(xué)生法律素養(yǎng)是建設(shè)文明校園的需要

建設(shè)文明校園是當(dāng)前學(xué)校依法治校的一項(xiàng)重要任務(wù)。教育部曾指出：“推進(jìn)依法治校有利于有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)；有利于保障各方的合法權(quán)益；有利于運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定?！贝髮W(xué)生良好的法律素養(yǎng)有利于維護(hù)校園的穩(wěn)定，認(rèn)知法律規(guī)定的哪些可以做，哪些不能做，有守法的意識(shí)。大學(xué)生良好的法律素養(yǎng)，可以增強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知、尊崇和敬畏，有利于建設(shè)文明有序的校園環(huán)境。

（三）提升大學(xué)生法律素養(yǎng)是社會(huì)和諧發(fā)展的需要

提升大學(xué)生法律素養(yǎng)，培養(yǎng)大學(xué)生知法、守法、用法和護(hù)法的信念，提升大學(xué)生對(duì)對(duì)法律信服與崇敬，直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于和諧社會(huì)的建設(shè)具有重要意義。黨的十八大報(bào)告指出：“要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！碑?dāng)代大學(xué)生作為我國未來發(fā)展的領(lǐng)軍人應(yīng)當(dāng)最先成為知法、守法、用法和護(hù)法的好公民。大學(xué)生的法律素養(yǎng)直接決定我國社會(huì)主義法制建設(shè)的進(jìn)程，對(duì)國家的長(zhǎng)治久安具有重大意義。

四、培育大學(xué)生法律素養(yǎng)的路徑

培養(yǎng)大學(xué)生法律素養(yǎng)，首先要培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)法及法律現(xiàn)象的感性認(rèn)識(shí)，了解和學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)；其次要培養(yǎng)大學(xué)生接受新型法律現(xiàn)象，積極主動(dòng)地遵守、運(yùn)用新法律、法規(guī)；最后要培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)現(xiàn)代法治充分的信任感和依賴感，相信司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)能秉公執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)成員的合法權(quán)益[3]。endprint

（一）健全各類法律課程體系，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道

要提高當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)，高校的課堂是最直接、最基本的陣地?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程是大學(xué)生入校以來全部要接觸的唯一與法律有關(guān)的必修課。高校這門課的教師可以有效地利用“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)法律部分的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)提煉，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，采取靈活多樣、富有實(shí)效的教學(xué)方式。同時(shí)，學(xué)?？梢匀７蛇x修課、各學(xué)院選修課的形式，開設(shè)一些法律類課程供非法律專業(yè)的學(xué)生選修。

法律課程教學(xué)中，教師可采用啟發(fā)式的“案例”教學(xué)模式，精選一些發(fā)生在大學(xué)生生活中的典型案例，分析討論，使學(xué)生主動(dòng)參與到教學(xué)過程中，成為課程的主體。教師還可以采用“模擬法庭”式教學(xué)方式，運(yùn)用案件資料的準(zhǔn)備、角色扮演的分配，讓學(xué)生通過收集、配合、觀察和辯論等方式，從審判程序中學(xué)到法律知識(shí)，增強(qiáng)對(duì)法律公正的信任，對(duì)法律權(quán)威的敬仰。此外，法律課程教師可以制作一些法律微課、慕課等新媒體方式進(jìn)行教學(xué)。

（二）以社團(tuán)活動(dòng)為載體，營造良好的校園守法氛圍

大學(xué)生可以開展普法社團(tuán)，將生活中的常見案例通過微博、微信、手機(jī)報(bào)等新興媒體方式投放到大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)空間，大大提升法律宣傳的受眾面。學(xué)校還可開展與大學(xué)生關(guān)系密切的專題法律講座和主題報(bào)告會(huì)。如《勞動(dòng)合同法》的專題講座可以幫助學(xué)生在參與兼職的社會(huì)實(shí)踐中處理相關(guān)問題。此外，大學(xué)生可以開設(shè)“大學(xué)生法律援助中心”，接受學(xué)生的法律咨詢服務(wù)，協(xié)助學(xué)校解決內(nèi)部糾紛。

學(xué)校還可以建設(shè)法律主題文化園、法律主題雕塑、法律文化長(zhǎng)廊、師生法律作品文化展示區(qū)，打造法制校園文化，讓大學(xué)生在潛移默化中領(lǐng)會(huì)法治觀念，接受法治熏陶，使大學(xué)校園形成一種學(xué)法、守法、用法的氛圍，逐步培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰，全面提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)。

（三）堅(jiān)持依法治校方針，搭建大學(xué)生法律社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)

依法治校是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進(jìn)教育法制化的重要內(nèi)容，是高等學(xué)校踐行依法治國戰(zhàn)略的具體步驟。高校是整個(gè)社會(huì)的縮影，學(xué)校本身的管理水平和法治狀況會(huì)直接或間接地影響學(xué)生對(duì)法律信念，進(jìn)而影響學(xué)生法律素養(yǎng)的形成。實(shí)現(xiàn)依法治校，既是大學(xué)生自身發(fā)展的需要，也是提升學(xué)生法律素養(yǎng)教育，全面推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育的需要。

學(xué)校組織學(xué)生參加旁聽法院案例，參觀校外普法宣傳活動(dòng)，制作普法宣傳手抄報(bào)。學(xué)校還可以組織學(xué)生參觀監(jiān)獄、戒毒所等地方。學(xué)生通過法律社會(huì)實(shí)踐，可以更深刻理解我國政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，司法機(jī)關(guān)公正司法，樹立法律的權(quán)威，充分發(fā)揮法律的正能量，營造良好的社會(huì)法制環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生堅(jiān)定法律信仰。

綜上所述，以轉(zhuǎn)變法制教育觀念為先導(dǎo)，以加強(qiáng)大學(xué)法制文化建設(shè)為基礎(chǔ)，才能培養(yǎng)出人格健康的、適合時(shí)代需求的具有較高法律素養(yǎng)的大學(xué)生。

參考文獻(xiàn)：

[1] 彭海.論大學(xué)生的法律素養(yǎng)培育[J].教師育人（高教論壇），2014（4）：24.

[2] 李瓊瑤.范志華.當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（3）：24.

[3] 張珂.論大學(xué)生的法律素養(yǎng)教育[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（2）：106.endprint